县审计局2023年工作总结和2024年工作计划
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县审计局2023年工作总结和
2024年工作计划
2023年,XX县审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大、二十届中央审计委员会第一次会议精神,认真贯彻落实中央、省、市审计机关决策部署,紧紧围绕县委县政府工作中心,立足“审计机关首先是政治机关、审计监督首先是经济监督”定位,依法忠实履行监督职责,圆满完成了各项工作任务并取得一定成效。
一、全面履职尽责,2023年审计工作圆满完成
这一年,县审计局在县委县政府的坚强领导下,奋力谱写XX审计事业高质量发展新的篇章。县行政执法局经济责任审计项目获评市优秀项目二等奖、“我与浙江审计共奋进”主题征文获评省优秀文章、1篇投资审计案例入选省厅《投资审计高质量发展经验案例选编》,全体审计干部齐心协力、奋勇争先,以实际行动彰显了对党的绝对忠诚、绝对负责。
(一)始终把党对审计的集中统一领导作为政治统领,审计方向更加明确。
坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。政治意识更加坚定,深刻领会习近平总书记对审计工作的科学谋划和战略部署,不折不扣完成党中央关于审计工作的重大决策和重点任务,努力为党委政府把方向、谋大局、定政策、促改革提供决策参考。深入学习领会二十届中央审计委员会第一次会议精神,开展了理论中心组集体学、主要领导带头学等多种形式学习研讨。履职尽责更加高效,切实履行审计委员会办公室职责,系统谋划推进审计工作有序开展,出台《中共XX县委审计委员会办公室会议制度》,按照市委审计办重大事项请示报告要求,做到应报尽报。2023年向县委县政府报送“专报”共计16篇,得到领导批示15次,其中县委县政府主要领导批示15次。
(二)始终把聚焦主责主业依法审计作为看家本领,经济监督更加有效。
坚持依法执审,聚焦财政资金管理、政策落实、权力运行、民生保障等重点领域,扎实履行审计监督职责,审计工作取得量的提升和质的突破。及时揭示了重大经济风险隐患,推动和保障了民生项目,严肃查处了重大问题线索,扛起护航XX经济发展的审计担当。聚焦预算执行,推动财政资金提质增效。开展了县本级财政本级预算执行和决算草案审计,着力化解公共财政运行中的风险隐患和体制机制问题,推动出台了《XX县政府产业基金管理办法》等制度;开展了横渡、蛇蟠乡镇财政决算审计,推动乡镇进一步强化预算管理,增强资金使用质效。聚焦高质量发展,助力共同富裕先行县建设。围绕医疗医保医药联动改革、共同富裕涉农相关政策和资金等方面开展审计,着重反映改革推进过程中的体制机制性障碍,推动出台《XX县“共富共坊”扶持政策实施意见》等制度,为提升群众高品质生活贡献力量。聚焦权力运行,促进领导干部依法履职尽责。围绕权力运行监督主线,实施2个乡镇、2个县级部门、1家国有企业、2所普通高中共10名领导干部经济责任审计项目,主动融入干部大监督格局,着力化解党政机关、国企存在的财政财务风险和廉政风险,促进干部依法依规履职尽责。
(三)始终把科技强审变革创新作为动力源泉,质效管控更加有力。
坚持以创新求变、以规范提质,不断激发改革创新活力,全面打造变革型审计机关。强化业务领域变革。以《浙江省审计条例》精神、优秀审计项目标准为指导,推进项目从立项、实施、整改、成果运用等全过程质量控制,进一步完善审计风险防控机制。将乡镇领导干部经济责任审计和自然资源资产、决算审计三个项目有机结合,将党政部门领导干部经责审计与专题审计相结合,科学融入招商引资、公务支出公款消费等专题审计,“一审多项”的实行促进审计资源合理配置,有效提升审计效率。强化数字化领域改革。“金审三期”系统应用已实现全覆盖使用,审计业务、行政办公等方面实现数字化管理。积极探索数字化手段对审计业务流程、技术方法、数据建模等进行系统应用。建立了大数据分析室,制定了数据分析室使用管理办法,大数据审计能力逐步提升。强化监督关口领域迭代。审计警示案例进课堂不断深化,今年来,多次为中青年干部、纪检干部、组织干部作了审计案例警示讲座,取得了较好效果。9月,在全县审计工作会议暨法治政府建设推进会上,陈小明局长就当前我市“千项万亿”工程项目推进过程中存在的典型问题及对我县的风险警示、我县审计共性问题和典型案例、审计追责和容错免责机制,向县政府领导及各部门、乡镇街道、国企主要负责人作了专题汇报,“审计一点、规范一片”的效果进一步显现。
(四)始终把闭环管理问题整改作为重要举措,监督协同更加高效。
对标审计工作新要求新部署,以数字化改革委牵引,深入开展研究型审计,持续推进审计业务创新,不断提升监督整体效能。审计整改更有力度。推动各职能部门联动,完善“七张问题清单”闭环管理机制,做到问题定性准、审计建议准、整改责任准。2023年主动发现问题6个,整改一体化智能管理系统未出现逾期整改问题,协助市审计局的典型案例上榜省级典型案例库。成果运用更有广度。深化经责审计结果运用,通过任前告知、离任经济事项交接等举措,促进领导干部明责任、知家底。积极配合组织部门做好8名领导干部的离任交接,发挥经济责任审计工作联席会议平台作用,召开经济责任联席会议,促进经济责任审计更加科学规范。闭环管控更有深度。与县发改局、县财政局共同组织开展了对全县政府投资项目未办理竣工财务决算问题的专项治理工作,对全县重大政府投资项目进行了一次调查摸底,并通过制度出台、规范流程、明确责任、强化督查等措施,在点上问题整改的同时,有力推动了问题的“举一反三”和“建章立制”。审计监督协同更有效度。与县委巡察办构建“巡审联动”机制,实施联合会商立项、资源共享、联合核查,实现巡察“政治体检”和审计“经济体检”融会贯通。与县财政局联合出台《XX县财政局 XX县审计局关于建立财会监督与审计监督协同联动机制的通知》,双方互相提供审计结果和财会监督结果,一体构建高质高效的大监督格局。
(五)始终把从严治党自我革命作为首要任务,队伍建设更加过硬。
坚定不移推进班子建设、模范机关和清廉审计建设,压实管党治党责任,全面推进审计队伍建强。不断强化政治建设。构建有机协同、层层传导的责任落实机制,制定全面从严治党工作计划,严格落实“第一议题”制度,规范开展民主评议党员、重大事项请示报告制度,全年累计开展理论中心组学习12次,开展各类主题党日活动12次。持续推进清廉审计。认真落实“三重一大”事项提交集体研究决策制度,坚持把党风廉政建设和开展业务工作同部署,锲而不舍落实中央八项规定精神,督促审计组严格遵守“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律,以“全周期管理”方式一体推进“三不腐”。深入开展作风建设。严格贯彻落实“治躺平、纠佛系”机关作风建设专项行动,积极引导广大党员干部树牢“为民服务”理念,开展“下沉一线、服务破难”活动,帮助村社加强基层治理。强化干部选育用管。举办年轻干部与省厅在XX选调生结对交流活动,推动好经验、好做法互学互鉴。积极组织开展“以审代训”工作,努力培养“四能四有”审计人才,2023年共有7名干部参加上级机关审计项目,2名干部配合参加巡察工作,3名干部参加全省审计机关运动会,审计干部综合素质全面提升。
回首过去的一年,虽取得了一些成绩,但对照“奋力打造现代化新港城”的新要求,审计工作仍存在一些不足和短板,主要表现在:围绕中心、服务大局的紧密度不够强;用政治眼光观察审计对象、分析审计项目能力不够强,政治站位还不够高、宏观视野还不够宽;打造优秀审计项目的能力有待进一步提高;与纪检监察、巡视巡察、组织人事等监督协同仍不够有效等。对此,县审计局将采取有力措施,认真研究解决。
二、心怀“国之大者”,2024年审计工作再谋新篇
2024年,县审计局以二十届中央审计委员会第一次会议精神为引领,全面落实“如臂指使、如影随形、如雷贯耳”的实践要求,以审计工作的实际成效坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
(一)坚持政治立审,在加强党对审计工作的领导上持续用力。
强化理论武装,把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务,深入贯彻习近平总书记“三个立”的总要求,坚决做到党中央有决策、省市有部署、县委有要求、审计见行动。继续用好理论中心组学习会、浙里干部之家、“学习强国”等载体,促进学深悟透党的二十大精神,始终站在政治高度谋划审计工作,将审计工作放在建设“现代化新港城”的大背景下审视,以鲜明的政治导向找准审计监督服务中心工作的切入点和着力点。强化审计办职责。发挥好审计委员会办公室统筹协调作用,更好为审计委员会谋大事、议大事、抓大事服务。严格按照重大事项请示报告制度要求,理清重大事项报告清单,及时、准确、完整、规范报送重大事项,确保重大事项请示报告全覆盖。
(二)坚持服务优审,在监督护航保障中心大局上持续用力。
充分发挥审计在服务高质量发展中的建设性作用,紧紧围绕高质量发展这一首要任务,教育、科技、人才这一基础性支撑,为民造福这一本质要求,底线安全这一基本前提,统筹安排2024年审计项目。
(三)坚持创新活审,在变革重塑高效协同上持续用力。
质量管控再用力。完善全员全流程质量控制机制,严格按照审计质量控制省市级标准,不断优化审计质量管控机制,压紧压实审计质量控制责任,切实筑牢筑实审计质量“生命线”。树牢“审计项目为王”理念,全力打造省市优秀项目,坚决走好研究型审计这一审计事业高质量发展的必由之路,努力打造一批优秀审计项目,把成果导向和规范化要求贯穿审计工作全过程,要严格对照优秀项目评选标准,要树牢精品意识,把成果导向和省级规范化要求贯穿审计工作全过程。制度建设再强化。对已出台审计监督考核办法、机关干部考核办法及信息工作目标考核办法的深度应用管理,强化制度效能,并适时对以前年度出台的内部管理制度进行梳理并修改完善。协同创新再发力。充分发挥好反腐败协调小组作用,在计划协同、信息共享、结果反馈、工作联动、力量支持等方面借势借力,加强审计监督同纪检监察、巡视巡察等力量互通互联,推动建立重整改、严整改、促整改的良好局面。健全内审工作机制,推动国家审计和社会审计、内部审计力量互助、业务互融、优势互补。科技强审再努力。充分发挥数据分析室作用,开展数据采集,推进大数据审计分析应用,积极融入“审计大脑”建设,强化金审三期主要业务系统高效运行与应用,用数字化手段对审计业务流程、技术方法等进行系统重塑,全面提升大数据审计水平。
(四)坚持以改促审,在健全重大审计问题管控机制上持续用力。
深化审计整改。完善党建统领的“七张问题清单”闭环管理机制,压实审计整改各方责任,推进审计问题高质量整改,继续打造省市级整改示范案例。构建内外联动一体化督查机制:对内,履行好审计整改督查责任,按立行立改、分阶段整改、持续整改等类型进行督促整改;对外,加强与县委督查部门及行业主管部门等协同联动,提升审计整改督查合力。强化结果运用。推动相关部门把审计结果及整改情况作为考核、任免、奖惩干部和制定政策、完善制度的重要参考,切实提高审计的权威性和震慑力。督促有关部门及时报告审计整改结果,同时定期汇总向上级部门报告。将重大审计问题推送至行业主管部门,由主管部门参与把脉整改方案审核、进展跟踪、销号审核,提升问题整改刚性约束。
(五)坚持从严治审,在审计队伍建设自我革命上持续用力。
全面履行从严治党主体责任,不断优化干部培养路径、搭建平台,努力建设高素质专业化审计队伍。充分发挥支部战斗堡垒和党员先锋模范作用,开展好结对下沉、助企纾困、走访慰问、志愿服务等项目。从严把控廉政风险,坚持不懈推进清廉审计建设,深化运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐。强化对领导班子监督、党员干部日常教育管理监督,大力构建亲清政商关系。从严开展警示教育,确保审计一线、八小时外不出问题,坚决纠治“四风”问题,推动作风建设向善向好。对外派审计组常态化开展执纪检查、暖审慰问工作,实现严管与厚爱相结合,切实筑牢拒腐防变思想防线,打造一支忠诚担当、作风过硬、勤政廉洁的“特种部队”。
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