乡镇党委书记抓基层党建工作述职报告大纲
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乡镇党委书记抓基层党建工作述职报告
一、履职情况
(一)聚焦主责主业,全面扛起党建工作责任。一是认真履行基层党建第一责任人责任。坚持抓党建为主责主业,全年组织召开12次党委会和5次党建专题会,听取党建工作汇报,研究解决基层党建工作中的难点问题,开展党建专项督查检查4次通报4期,深入基层党组织调研指导10次,协调解决问题9个。约谈干部职工及村干部12人次,对抓党建工作不力的1名支部书记提醒谈话。二是落实党委主体责任。制定《党建工作方案》,细化从严治党责任清单和基层党建季度督查清单,签订党风廉政建设目标责任书,将督查检查结果书面通报,作为年度考核重要依据。三是压实班子成员“一岗双责”。压实各村基层党建指导员责任,严格履行抓基层党建、党风廉政和意识形态“一岗双责”。利用各种会议开展警示教育6次,本人谈感受谈认识1次,班子成员约谈工作不在状态2人,提醒打招呼3人,通报批评3人。四是强化基层党建工作保障。严格保障村级组织运转经费,乡财政配套村级考核经费4万元,从自有经费中整合各类资金10万余元,用于基层党建规范化建设,向区委组织部争取4.5万元用于天生村党群服务中心维修,为基层党组织建设提供有力保障。
(二)聚焦理论武装,扎实抓好政治思想建设。一是强化政治理论学习。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记视察重庆重要讲话和系列重要指示精神,党的十九大精神和十九届二中、三中、四中、五中全会、市委、区委全会精神,全年组织党委理论中心组学习12次,职工会学习12次,督促各支部结合“不忘初心、牢记使命”主题教育成果巩固,常态、深入学习。二是强化意识形态管控。党委中心组认真学习关于意识形态工作重要论述、重要精神4次,专题研究意识形态工作2次,听取专题汇报2次,及时研究安排意识形态工作,定期分析研判风险。坚决肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒,在民主生活会上认真对照检查,彻底清理乡辖范围内相关恶劣影响和流毒资料2次。三是严肃党内政治生活。做到议事决策末位发言,坚决不搞一言堂,营造良好的集体协商氛围。认真落实“好干部”标准,严格执行科级领导干部选拔任用、公务员职级晋升程序和要求。召开高质量基层专题组织生活会,对查找出来的支部问题12条,党员个人问题90条,100%完成整改。不断增强广大党员干部群众“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚决兑现市委“三个确保”政治承诺。
(三)着力提升组织力,推动基层党建工作落地见效。一是狠抓基本制度落实。认真贯彻落实中央、市委和区委关于基层党建重要部署要求,严格落实支部工作条例、党员教育管理工作条例、基层党组织选举工作条例等党内法规,全年组织各基层党组织学习条例、法规15次,落实重点事项8件次。细化《基层党建重点任务清单》,落实牵头领导、责任办室、责任人,限时推进各项工作。全年新建1个、维修2个村党群服务中心,新建党建广场1个。二是推进“两学一做”学习教育常态化制度化。认真落实“三会一课”、“支部主题党日”、组织生活会和民主评议党员等制度,坚持“上门指导”,规范化落实党的基本制度。三是巩固主题教育成果。持续抓好主题教育专项整改,按照“学习教育、调查研究、检视问题、整改落实”重点措施要求,党委班子成员撰写调研报告8篇,检视整改问题16条。四是突出抓好支部建设。选优配强支部书记,建立完善村组干部管理制度,推行联系村领导列席村级班子周一例会制,及时总结存在的问题,针对性制定解决措施,安排落实下阶段工作。五是扎实推进村“一肩挑”工作。邀请区联系领导2次专题研判村级班子建设,由我具体统筹,落实班子成员包村,采取个别谈话、走访调研、召开座谈会等方式,全面了解掌握各村后备干部培养情况和班子建设情况,专题研究拟定“一肩挑”人选。我分别与各村干部谈话,对存在的问题及时采取措施加以解决,仅用了一个月时间,全面实现支部书记、村主任“一肩挑”。六是抓实基层党建“整乡推进”。通过细化标准清单、专题研究、组织培训和逐村走访解决实际问题,序时推进创建基层党建规范村、示范村,拟在2020年全部创建规范村、创建示范村1个,2021创建示范村1-2个,2022年全部创建为示范村。七是抓好党员发展教育管理。发展入党积极分子6人,吸收预备党员4人,转正5人。抓实党员承诺践诺评诺,推进党员分类积分管理,150名农村在家党员全年完成承诺践诺事项580项,支部约谈问题党员3人次,通过党员大会批评4人次,奖励优秀党员15人次。用心开展党内关心关怀,结对帮扶困难党员15人,慰问困难党员32人。八是认真整改各级各类历次反馈的问题。针对巡视巡察和调研督查反馈的问题,以及2019年度述职评议考核反馈问题,逐一建立问题台账,认真制定整改方案,细化整改措施,落实整改责任,实行“销号制”全部加以整改。认真摸排研判下级基层党组织建设情况,通过多年整顿,我乡2020年无软弱涣散基层党组织。注重防范化解党的组织建设风险,着力把解决问题作为防范化解重大风险的重要手段,深入走访调查,对党的建设和组织工作中的风险隐患开展排查2次、召开党委会研判1次。扎实开展农村发展党员违规违纪问题排查,建立党员涉嫌违纪违法信息通报和及时处理工作清单,完善工作机制,狠抓制度落实,形成震慑力。认真贯彻落实宗教工作方针政策,组织学习全国宗教工作会议精神和新修订的《宗教事务条例》1次,开展集中排查清理2次,我乡无宗教场所、民间信仰点和宗教信仰人员。推进机关党建工作“三基”建设,选优配强机关支委成员,狠抓基本制度落实,严格落实领导班子成员参加双重组织生活制度,有效破解机关党建“灯下黑”现象。九是严格落实党管人才原则。因村选派扶贫第一书记2名,调整不胜任支部书记1名,撤回下派支部书记1名,新选任支部书记1名,培养后备干部8名。举办村干部培训班3期96人次,开展农村实用技能培训560人次。组织干部赴周边先进地区学习3批次95人次。新招录事业人员1人,录用退伍军人1人,使用公益岗位3个。加强人才回引力度,回引外出创业成功人士回乡创业2人。同时,抓实党建带群建工作,有效发挥乡村工、青、妇等群团组织在经济社会建设中的助推作用。
(四)注重党建引领,扎实推动经济社会建设。一是党建促脱贫攻坚成效显著。整合各类资金1833.8万元,实施10个扶贫项目,全乡贫困发生率从15.85%降至0,贫困人口人均纯收入从2335元增加到13451元。乡村旅游接待规模增至510张床位,接待游客1.25万人次,实现旅游收入162万元。二是党建促乡村振兴成效显著。投入2000万元,发展银杏皂角产业3400亩,实现618户增收597.9万元。整合资金479.5万元,完成天生村、小岩村人居环境整治和危旧房改造提升工程,投入78.3万元实施“厕所革命”,完成新建、改厕、三格式化粪池291户。争取中央、市级地质灾害专项资金2987万元,完成“土地乡场镇地质灾害综合治理工程”。三是党建促基层治理成效显著。带头狠抓“支部+党小组+党员中心户+党员”与“村委会+村民理事会+自治联营户+自愿服务队”相结合的“四级双向治理”,基层治理网络更加夯实。深入开展扫黑除恶专项斗争,结合各类走访全覆盖摸排涉黑涉恶线索3次,发放宣传单1200余份。序时推进法治乡村建设,有效利用区检查院帮扶契机,建成1个乡级法治乡村示范点。结合人居环境整治,把推进红色村组织振兴建设红色美丽村庄纳入议事日程。四是党建促党支部、党员作用发挥成效显著。广大党员做到“平时看得出来、关键时刻站得出来”,在脱贫攻坚中,广大党员带头致富、带动致富,充分发挥先锋模范作用;在疫情防控期间,各基层党组织带领80余名党员、志愿者服务队参与宣传值守,夺取了疫情防控阶段性胜利;在“7.2中堡地质滑坡”期间,20余名党员主动请战,参与险区人员撤出和24小时定点值班值守,确保了人民群众生命财产安全;在推进农村人居环境整治中,党员队伍带头开展村庄清洁行动、巡河行动,带动广大群众推进美丽村庄建设。五是党建促集体经济增收成效明显。统筹整合政策、项目、资金、人才等资源,实现沿河村年集体经济增收8万元、天生村增收2.5万元,其它村增收超过1万元。
二、存在的主要问题及原因
(一)存在的主要问题。一是基层党建的整体谋划不够,对解决基层党建普遍性问题办法不多,效果不够明显。二是传导党建工作压力还不够,少数基层党组织作用发挥不够明显。三是抓村级班子后备干部队伍建设有待加强,有个别村干部队伍有青黄不接现象。四是推进村集体经济增收方法不多,个别村成效不明显。
(二)产生上述问题的主要原因。一是本人对党建工作的思考和谋划还不够,对党建工作缺乏精细化管理,对个别班子成员抓党建工作不熟悉的现象,没有及时采取措施。二是对党建工作的统筹和整合力度不够,“重经济、轻党建”的思想不同程度存在,构建大党建工作格局还有差距。三是抓党建工作缺乏攻坚克难的韧劲,只求过得去、不求过得硬,没有把不同领域、每个环节抓具体、抓深入,缺少“咬定青山不放松”的精神。四是抓集体经济措施还不够有力,认为发展集体经济客观条件制约因素太多,对个别村集体经济后劲不足、增收效果不明显的现象,更多的是依赖联系村领导和村支部书记,没有将能人优势、资源优势、地理优势转化为集体经济的发展优势。
三、下步工作打算
(一)强化责任落实,凝聚党建合力。树牢“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是渎职”的理念,坚持抓党建促脱贫攻坚成果巩固拓展、促乡村振兴战略全面实施,做到书记抓总、分工负责,领导有力、运转有序,全面营造良好党建工作氛围,切实凝聚党建工作合力。
(二)狠抓示范建设,夯实基层基础。严格对照基层党建规范村、示范村创建标准,在建强基本队伍、开展基本活动、建好基本阵地、完善基本制度、落实基本保障上下功夫,切实将辖区内基层党组织建设成为战斗堡垒强、推动发展强、领导治理强、村容环境美的基层党建示范点。
(三)强化党建引领,助推发展效力。充分发挥党建在促进人居环境整治、矛盾纠纷调处、特色产业发展、集体经济增收以及乡村治理等方面的助推作用。继续在建强基层组织体系,治理体系和促进作用发挥上下功夫,在实地走访、深入研判、采取措施上下功夫,切实把组织资源转化为发展资源,把组织优势转化为发展动力,做好建设“人间净土,生态福地”的“党建、生态、发展、民生、稳定”五张答卷。
(四)狠抓作风建设,保持高压态势。强化“两个责任”落实,持之以恒纠正“四风”,坚持把纪律挺在前面,带头正风肃纪,带头严管厚爱,以永远在路上的坚韧和执着,把“严”字长期坚持下去。
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