村级集体林权制度改革先进材料
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**村辖有4个村民小组70户269人,林地总面积7116.8亩,宗地185块,其中责任山86块3962.9亩,自留山94块3133.9亩,拍卖山4块15亩,村集体预留1块面积5亩。在集体林权制度改革中,**村按照“明晰产权、放活经营、规范流转、强化服务、依法管理”的原则,让林改在“阳光”下运作,全村参与林改农户 户,勘界率达 %,发证率 %,均山到户率 %,高速度、高质量全面完成林改各项目标任务。
一、提认识、广宣传,抓好培训打好林改基础
集体林权制度改革是一项系统庞大的社会“民心”工程,涉及面广,工作量大,为稳步推进林改工作,**村召开村组干部会议、群众会议20余次,林改培训会7次,散发各类林改宣传资料300余份,刷写标语5条,出黑板报2期,宣传到户率达95%以上,群众知晓率100%。让群众深刻认识林改的重要性、**性,同时通过党员、村干部的积极主动参与,打好基础带动林改的推进。
二、明主体、察民情,发扬民主落实林改政策
群众是林权制度改革的主体,同时也是这次改革的最大受益者。**村在林改工作中,坚持走群众路线,依靠群众,按农村《土地承包法》和《村民委员会组织法》的规定,让群众自己的事情自己办,把基层民主发扬到一个全新的高度,从而使林改工作顺利进行。一是民主决策。村两委召开村民代表大会,讨论制定本村林改工作方案,经由三分之二以上的村民同意后付诸实施。二是开展评议。组织本村干部同志等10余人对林改前期的调查摸底、地类评估、勘界划块、方案制定、面积调整、确权签约等征求群众意见,对林改方案进步评议和修改。三是村务公开。共力村把林改公开作为一项重要的工作来抓,充分保障广大林农的知情权、参与权、决策权和监督权。四是加强监督。村成立督查组,对林改全过程进行全方位监督,对发现的问题及时纠正或限期整改。
三、重服务、赢民心,转变作风推动林改实施
严格按照公开、公正、公平的原则,确保林改工作的顺利推进。一是落实责任。明确了村支部书记为林改工作第一责任人,村干部实行分片包干责任制。二是工作主动。村两委干部在党支部书记的带领下,与县、镇林改工作组人员一起上山,参与勘界勾图工作。三是规范操作。坚持尊重历史,尊重现实,广泛听取群众意见,依照法律和政策,妥善处理林地纠纷,避免了群众集体上访,推进了全村的和谐。
通过集体林权制度改革,确立了农民的经营主体地位,依法明晰了林地使用权和林木所有权,放活了经营权,落实了处置权,保障了收益权,实现了“山有其主、主有其权、权有其责、责有其利”,逐步完善以规范流转、放活经营、理顺管理、规范执法、健全服务为主要内容的配套改革,实现社会稳定,人心**,农民受益,确权发证任务全面完成后,形成林业良性发展机制,实现森林资源丰富、林业产业发达、林农收入增长、生态环境良好的目标。
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