郑州“7·20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作实施方案
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为深刻吸取郑州“7·20”特大暴雨灾害教训,根据永煤公司《关于开展郑州“7·20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作实施方案的通知》(永煤党发〔2022〕42号)要求,经研究,决定在全矿范围内开展以案促改工作,现制定以下实施方案。
一、工作原则
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于防灾救灾减灾工作的重要论述,全面贯彻落实省委、省政府、省纪委以及两级公司决策部署,以郑州“7·20”特大暴雨灾害追责问责案件为镜鉴,以“能力作风建设年”活动为契机,认真吸取在应急管理、日常安全管理、履职尽责等方面的教训,深刻反思工作不足,深入挖掘问题根源,深查作风能力问题,立查立改、补齐短板、健全机制、压实责任,引导广大党员干部牢固树立“安全第一、生命至上”理念,持续增强风险意识和底线思维,切实做好2022年雨季“三防”工作,坚决防范和遏制各类事故发生,确保矿井实现长治久安。
二、具体措施
(一)制定活动方案。根据永煤公司《关于开展郑州“7·20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作实施方案的通知》精神,制定下发《车集煤矿关于开展郑州“7·20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作的实施方案》,安排部署矿井以案促改工作。各单位要把此项工作作为检验“能力作风建设年”活动实效的必考答题,迅速启动以案促改工作。各党支部要履行好以案促改主体责任,统筹推进、有序开展、确保取得实效。
(二)开展对照查摆。要认真组织学习国务院调查组《河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查报告》,深入剖析导致灾害发生的制度缺陷、管理漏洞、人为原因等关键因素,采取“个人找、单位查、群众提、领导点”等方法,围绕“六查突出问题”,认真查摆剖析、列出问题清单、制定整改措施、限期跟踪整改。一查在做到“两个维护”、贯彻落实党中央和省委关于防灾救灾减灾和应急处突的决策部署,对防汛救灾和灾害信息报送工作的政治判断力、政治领悟力、政治执行力等方面存在的突出问题;二查在对党忠诚,遵守党的政治纪律和政治规矩,贯彻落实上级有关部署要求和中央八项规定精神,压紧压实各级干部政治责任等方面存在的突出问题;三查在坚持底线思维,增强风险意识,提高应急处置能力,正确认识和把握防范化解重大自然灾害风险,更好统筹发展和安全,牢牢守住安全底线等方面存在的突出问题;四查在推进矿井发展中是否存在推诿扯皮、玩忽职守、不思进取不作为,以会议落实会议、以文件落实文件等形式主义、官僚主义问题;五查在深入贯彻落实新发展理念,对防汛工作认识不足、统一指挥缺失、应急响应滞后、防范组织不力、抢险处置不当等履职尽责方面存在的突出问题;六查坚持以人民为中心的发展思想,满足人民对美好生活新期待、切实维护群众利益,建设系统集成、协同高效的防灾减灾和应急处突制度机制,提高综合治理成效等制度执行方面存在的突出问题。
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