郑州7.20特大暴雨灾害追责问责案件以案促改专题民主生活会个人对照检查材料
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郑州7.20特大暴雨灾害追责问责案件以案促改专题民主生活会个人对照检查材料
(2022年3月30)
按照《关于在全区党员干部中开展以案促改的专项工作方案》文件精神,3月中旬,我认真剖析了郑州7.20暴雨灾害事故调查报告。从这份报告中受到了警醒,立足找准问题、解决问题。现将个人对照检查情况报告如下:
一、存在问题
(一)在做到“两个维护”、贯彻落实觉中央和省委、市委、区委关于防灾减灾救灾及应急处突的决策部置,对防汛救灾和灾害信息报送工作的政治判断力、政治领悟力、政治执行力等方面存在的突出问题。
作为单位领导,深知责任重大,深知得稳农业,就是为国家夯实压舱石。因此,我高度重视农业领域防灾减灾救灾工作,牢固树立四个意识,坚定四个自信,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,认真学习贯彻习近平总书记防灾救灾减灾指导思想,认真落实中央、省、市、区委关于防灾减灾救灾及应急处突的决策部置。但通过认真查摆,仍存在一些问题。一是学习贯彻不到位,政治站位不高。存在重业务学习和党的方针政策学习,对防灾减灾救灾工作重视的不够。尤其是在学习贯彻习近平防灾减灾救灾指导思想上,存在不够深入、系统、全面等问题,研究的不深,理解的不透,导致了政治上站位不高,没有真正用理论武装头脑、指导实践、推动工作。二是理论学习不深入。由于理论学习不到位,导致思想认识和应急防灾减灾工作方法存在一定的片面性,学习只是满足于会议文件,对数据汇总、统计、信息传达等还抓的不深。
(二)在对党忠诚,遵守党的政治纪律和政治规矩,贯彻落实上级有关部署要求和中央八项规定精神,压紧压实各级领导干部政治责任等方面存在的突出问题;
在工作中我严格落实中央八项规定,不触碰红线。始终用中央八项规定精神要求自己,约束自己,力戒“四风”问题,没有出现违反中央八项规定精神的规定。深入反思,在工作作风上还存在一些不足,一是抓作风工作力度不够大。存在抓事务性工作和抓作风建设工作的关系处理得还不好,对作风建设工作投入的精力不多,大多是按照上级要求开展工作,主动研究谋划次数少。比如,开展作风活动形式单一,仅仅满足于完成上级规定动作,以学习讲座、观看视频形式进行的多,外出参观活动少,没有充分调动党员干部参与党内生活的积极性主动性。二是从严抓作风建设的持续性不强。自己有时片面地认为,同志们的思想觉悟和能力素质都比较高,不需要反复叮嘱、从严教导,导致在抓作风建设方面用力不足。比如,有时碍于情面,对个别同志工作中的小瑕疵、小问题,没有及时进行批评教育,从长远来看不利于干部的素质提升和健康成长。
(三)在坚持底线思维,增强风险意识,提高应急处置能力,正确认识和把握防范化解重大自然灾害风险,更好统筹发展和安全,牢牢守住安全底线等方面存在的突出问题;
在农业工作中,很多时候农业要靠天吃饭,对自然灾害的防范是一刻都不能放松。因此,工作中我严格坚持底线思维,自觉增强风险意识,做到居安思危,做到未雨绸缪,对工作提前预判,落实风险防范化解工作。在不同时节,根据农业特点和天气特点做到严格落实防范自然灾害重大风险,强化农业发展与安全,牢牢守住安全底线。这次郑州7.20事件对我触动很大,暴雨洪涝灾害突破了原有的认知,深入反思,在防灾减灾救灾上还存在一些不足,一是抓防灾救灾减灾工作力度不够。在抓事务性工作和抓应急工作的关系处理得还不好,对应急工作投入的精力不多,大多是按照上级要求开展工作,主动研究谋划次数少,缺少实践操作。二防范化解风险思路不够全面。对问题预判偏向单一,存在思考不够全面,对问题分析不够深刻,遇到灾害天气往往从政策给与扶持,缺乏多元的化解手段,对自然风险化解统筹安排经验不够丰富。
(四)在推进改革发展中是否存在推诿扯皮、玩忽职守、不思进取不作为,政绩观偏差,以会议落实会议、以文件落实文件等形式主义、官僚主义问题;
在工作中,坚持发展理念,强化约束自己,不断学习,不断深入基层,为解决问题找方法,找对策。但在发展过程中,深入反思,还存在一些不足。一是自我争创一流的境界还不高。区农业农村工作千头万绪,任务重、压力大,有历史遗留问题,有当前新发生的问题,工作中有时存在顾此失彼、疲于应付。二是创新开展工作的办法不多。在工作中存在创新意识不强、创新动力不足的问题,有时习惯凭经验处理问题、开展工作,造成工作推进缓慢、效果打了折扣。
(五)在深入贯彻落实新发展理念,对防汛工作认识不足、统一指挥缺失、应急响应滞后、防范组织不力、抢险处置不当等履职尽责方面存在的突出问题;
郑州7.20暴雨事件在全国影响面广,事件的结果也很令人震惊,尤其是地处北方,偏干旱,暴雨下到建国极值,南方却少见的干旱,颠覆了固有的认知思维让人意想不到。同时暴雨引发的洪涝灾害之大,之强,超出预期,在深入参与防汛救灾过程中,我感受深刻。我局去年防洪点在贾鲁河与沙颍河的交汇口,而贾鲁河最终能不能安全守住,说实话,我心里也没底,连续几天夜里都在河堤上与单位职工一起守护。经历过之后,回头来看,确实要深入反思。一是防范手段单一。在防汛中还是以搭帐篷、拉警戒线、宣传、查看水情为主,缺乏必要的科技预警手段。二是抢险能力不足。对抢险的专业知识缺乏学习,遇到突发情况,只能等待专业救援,不能及时有效的进行处理。
(六)在坚持以人民为中心的发展思想,满足人民对美好生活新期待、切实维护群众利益,建设系统集成、协同高效的防灾减灾救灾和应急处突制度机制,提高综合治理成效等制度执行方面存在的突出问题。
7.20暴雨超出了很多人的认知,也为防灾减灾救灾敲响了警钟。一旦出现大规模的极端天气,极易出现各类不安全事故,如果没有相应的防范措施,群众利益将会受到侵害,这样的结果不符合人民对美好生活的新期待。因此,要切实维护群众利益只有从系统集成、协同高效的防灾减灾救灾和应急处突制度机制,提高综合治理成效等制度入手。农业领域常说,手中有粮,心中不慌。在自然灾害面前,更要做到,一旦有事,机制立刻激活,随时都能应对突发事件。在这方面,我还有些不足,一是机制还不健全。在制定具体防灾救灾减灾中,有些机制还不够细,具体分工落实于一人,一旦有事,无人顶替,存在风险,容易出现滞后情况。二是机制不够全面。灾害发生,很难全面的预判发生的情况,总有一些情况考虑不周全,覆盖不全面的问题发生,导致工作容易被动。
二、存在问题原因
(一)站位高度不够
我们常说要建立正确的世界观、人生观、价值观,其中第一个就是世界观,就是对世界的认识,对自然的认识,7.20暴雨切实颠覆了北方人传统的“南旱北涝”思想。这次灾害事件农业损失着实不小,在平时思想上放松了对应急减灾的学习,只满足于记住几条重要论断和几句讲话,满足于了解一些基本概念观点,对习总书记系列重要讲话精神,缺乏深入研读和理解把,使理论学习处于片段化、表面化、肤浅化,对精髓和实质掌握的不全不透,没有通过专业的知识加以深入学习。其次,自身没有与时俱进地加强理论学习,对经济快速发展、社会深刻转型、环境变化带来的各种冲击认识不到位,没有主动及时地加强针对性学习,及时弥补自己思想和认识的不足,运用科学理论指导实践、解决实际问题的能力不强。缺乏自我批判和思想反思,政治修养不够,不能站在政治的高度来考虑问题,缺乏居安思危、未雨绸缪的思想。忙于事务性工作而放松应急工作现象,对应急工作通知安排的多,身体力行的少。
(二)务实担当不够
开展应急防灾救灾减灾工作,核心是为了人民群众,作为单位负责人,我是有责任义务的,但在具体工作中,更多地考虑上级考核指标,考虑排名成绩,没有站在群众的立场、角度,真正发挥基层服务作用,导致一些应急工作所松懈。在一定程度上缺乏换位思考的感情认同,密切联系群众的作风不够深入,对群众需求的了解掌握地不深、不透、不全,切实担负应急的责任淡化,缺乏严细深实的精神。对风险防范的认识还不深刻,没有清醒认识应急救灾,安全生产也是分内的工作,导致一些工作与预期效果存在差距。
(三)工作创造性不强
随着参加工作时间的增加,工作环境的变化,有时候明显感受到社会、科技发展之快,自己还习惯于用老方法、老思路解决问题,不能运用科技手段,先进的技术,用于安全生产,救灾减灾当中,缺乏对先进经验的学习,总是存现问题了才强有力的补救,不符合当前社会发展的大趋势。在创新手段,工作方式方法上,有所落后。工作的闯劲、干劲、拼劲还需要再增强,运用科技,学习新知识方面还需要加强。
三、下一步打算
1.坚定不移强化创新理论武装。切实用好认识世界、改造世界的强大精神武器。习近平新时代中国特色社会主义思想具有实践性、时代性、创造性的鲜明品格,是从新时代中国特色社会主义全部实践中产生的理论结晶,是推动新时代党和国家事业不断向前发展的科学指南。要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想理论武装头脑、指导实践、推动工作,坚持常学常新、真学真信,坚持学深悟透、融会贯通,坚持知行合一、学以致用,切实把学习成果转化为解决实际问题、推动事业发展的实际成效。
2.坚定不移加强专业学习。提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力,树立科学的世界观、人生观和价值观,要以应急防灾减灾解决思想和工作中存在的实际问题为出发点,学习专业知识,储备应急救灾专业设备,做到知行合一。唯有平时当战时,战时才能像平时。唯有在理论联系实际、指导实践上下真功夫,不断提高理论学习的效果,才能实现理论与实践相统一。
2坚定不移持续艰苦奋斗。共产党员应该把维护和实践人民的利益放在首位。要牢固树立全心全意为人民服务的思想,树立为党为人民无私奉献的精神,在灾难面前,身先士卒,坚持党的事业第一、人民的利益第一,冲锋在前,不讲条件;要努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚,破除急躁情绪,迎难而上,积极工作,不断完善和提高自己,脚踏实地的投入到工作中去,努力提高工作能力和服务水平。
3.坚定不移提升创新工作手段。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进,在科学理论的指导下,通过学习科技知识,强化思维逻辑,运用互联网、人工智能等技术,实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新,最终达到工作成效的不断提高。要不断总结和完善工作经验,提出新思路、新方案,拿出新举措,开创工作新局面。
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