2014年财政局领导述职述廉报告
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第一篇:2014年财政局领导述职述廉报告
尊敬的各位领导、同志们:
大家好,今年以来,本人在区委、区政府的正确领导下,在区人大、区政协的监督支持下,以科学发展观为指导,认真贯彻落实区委、区政府各项重要决策,按照“有力聚财、高效生财、合理用财、科学理财”的思路,实干创新,着力构建公共财政,深入推进财政各项改革,较好地完成了各项工作任务。按照区委办《关于开展述职、述学、述廉、述法和落实党风廉政建设责任制暨惩防体系建设考核活动的通知》有关精神,现将个人一年来学习、工作、廉洁自律以及学法、用法、守法、执法情况汇报如下,请大家评议和监督:
一、积极努力学习,不断提升自身综合素质
按照区委的统一部署,首先强化自身的学习认识,积极参加区委组织的各项教育活动,努力实践“xxxx”重要思想,用科学的理论武装头脑。在创先争优活动中,以一个普通共产党员的身份,主动自觉参与学习,身体力行,以身作则,带头进行公开承诺。在学习中按照确定的内容,学好中央、省、市、区党代会精神,中央关于党内监督、纪律处分和党员领导干部廉洁从政若干准则,以及区委、人大、政府的有关决议、决定和与工作紧密相关的法律法规;在学习中做到“三个结合”即坚持理论学习与实际工作相结合,坚持学习理论知识与业务知识相结合,坚持学习法律法规与规范依法行政相结合。通过学习,自己的思想得到进一步的净化和升华,思想政治业务素质进一步得到提高。在效果上,进一步明确了自己努力的方向;在思想上,始终同上级党委保持一致;在行动上,认真贯彻落实党的路线方针、政策和国家的法律、法规以及人大常委会的决议、决定。二是认真学习业务技能,提高理财能力。财政工作专业性非常强,各种改革比较频繁,只有及时更新自身知识,才能适应不断发展着的财政工作需要。这一轮世界性的经济危机给经济形势带来了急剧变化,给财政工作带来了新的挑战,为了圆满完成财政各项工作任务,我立足区情,加强政策的学习研究分析,创新思路,挖掘潜力,努力推动财政收入的稳步增长,不断优化财政支出结构,稳妥推进财政管理各项改革。另外,上半年能够紧密结合财政工作实际对区域经济进行深入调研,按照学校的教学安排完成毕业论文,顺利完成研究生学业。通过不断地学习,逐步提高了自身业务技能,增强了服务能力,为更好地开展财政工作打下了坚实的业务基础。
二、依法履行职务,推进财政工作全面发展
(一)狠抓收入征管,确保实现收入稳定增长。为提高财力保障水平,本人主动加强与税务部门的协作,牵头召开财税工作协调会,强化税收征管措施。一完善协护税考核办法。为调动各责任主体参与税源建设工作的积极性,明确各街道辖区内税源保护培植责任,禁止区内税源无序流动,在充分总结区街财政体制改革经验的基础上,进一步完善了街道收入考核办法,规范街道护税行为,做到关注现有税源,主攻项目税源,培植后续税源。二是紧盯重点项目税收不放松。多次与市住建局、地税三分局联系,讨论重点项目税收联动方案,构建重点项目涉税信息共享机制,使重点项目企业信息登记集中共享。三是开展个体税收社会化征管,为整合税收征管资源,按照《税收征管法》及其实施细则和相关配套制度的规定,依托现有税源管理网络及信息化管理平台,全面推进我区个体税收社会化征收管理工作,营造个体税收社会化征管的良好氛围。四是按季度考核税收进度,加强各街道协护税责任感。
(五)立足长远发展,广泛培植财源。
一是为解决中小企业融资难题。不断加大对担保公司的投入力度,今年1-10月份,担保公司累计为全区71户企业提供担保,担保银行贷款111笔,贷款总额为2.49亿元,为企业发展提供资金保障。二是充分利用国家积极的财政政策,积极帮助企业申请省市财政补助资金。1-10月份共获得省市外贸企业扩大生产稳定就业、科技型企业引导资金、中小企业国际市场开拓资金等400万元,稳定了企业生产,促进了技术创新。
三、严于律己,带头执行廉政规定。
本人能认真学习贯彻惩治和预防腐败体系《实施意见》,对照《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》以及中央和省、市、区有关规定,自觉贯彻廉洁自律各项规定:
一是自觉执行党风廉政建设责任制,并加强对本单位人员的党风廉政教育管理;
二是自觉执行人事管理规定,没有违反组织人事纪律选拔任用干部,没有借选拔干部之机谋取私利;
三没有收受干股、违规投资证券和期货或其他委托理财的名义获取不正当利益规定行为;
四是严格执行购房规定,没有以明显低于市场的价格买卖商品房、无违规购买经济适用房等行为;
五是没有违反规定收受和赠送现金、代币购物券、礼仪储蓄单、债券、股票等有价证券,没有收受消费券、购物卡、购物卡、电话充值卡、商品提货单等各种支付凭证和高等耐用品、金银制品及其他贵重礼品等行为;
六是未以任何方式为本人或配偶、子女及身边工作人员谋取预期的不正当利益或用公款报销应由个人及家庭支付的各种费用;
七是没有违反规定进行各种大操大办、收取财物行为;
八是严格执行配偶、子女从业规定,夫妇二人均在机关工作,女儿还在上学,无违反规定在企业等单位从事兼职等行为;
九未参与赌博等违规活动;
十是严格执行禁酒令,工作日中午不饮酒,未进行公款高消费娱乐和健身等活动;
十一严格执行公务用车有关规定,无违规配车、用车行为;
十二严格执行礼品礼金登记制度,重大事项报告制度;
十三加强财政系统党风廉政建设。严格执行党风廉政建设工作规定,加强系统内行风、软环境建设,开展机关作风建设,在全系统创建“廉洁型、服务型、高效型、学习型、创新型、和谐型”财政机关,服务效能进一步提高;积极开展“创先争优”学习活动,增强财政系统执行力,保证区委、区政府指示、决定畅通无阻;组织内部各科室资金审计监督,以资金运转安全、高效为中心,局内部形成了密切配合、相互制约、相互联动的格局;定期不定期开展内部效能督查,开展财政监督检查,加强财政资金监管,确保资金安全、高效使用。在干部人事任免、重大事项决策方面,坚决执行党的民主集中制原则,实行集体研究决定,不搞一言堂。
四、学法守法,依法理财并接受监督
一是注重学法。一年来,先后学习《中华人民共和国预算法》、《政府采购法》《财政违法行为处罚处分条例》《会计法》、《行政许可法》、《行政复议法》《行政处罚法》等有关内容,重点学习了《预算法》、《财政违法行为处罚处分条例》《会计法》等业务法律法规。通过学习,法律知识、法制理念有了进一步提高,依法决策、依法办事能力得到进一步加强,在实践中能自觉运用法律法规来规范和指导工作。
二是严格执法。平时工作中,要求执法科室结合财政业务工作特点,认真履行行政执法责任制、财政执法实行亮证制、公示制,财政检查严格执行《财政监督检查规则》及《江苏省财政监督办法》,今年以来财政系统没有发生一起违规违法事件,没有发生一例行政复议败诉,没有发生一人因违纪违规违法受到处分。
三是依法接受监督。认真贯彻执行《预算法》及《实施细则》等法律、法规,坚持做到年度预算编制、预算调整及年终决算按照法定程序,提请人大常委会审议;严格执行经人代会审议通过的财政预决算方案;按照《预算法》规定定期向区人大常委会和人大财经委报告财政预算执行情况;局机关专门成立了办理人大议案、建议领导小组,实行分级负责,及时、客观地办理议案和建议。今年我局共办理人大议案、建议25件,全部按时答复,并都征得了代表的同意。
以上是我个人的述学、述职、述廉、述法报告,敬请领导和同志们提出宝贵意见,谢谢大家。
第二篇:财政局领导班子述职述廉报告
一、财政工作方面
2014年,我局领导班子在市委、市政府正确领导下,紧紧围绕“强化扶持促增长、优化结构促转型、保障民生促和谐、创新机制促绩效”的工作思路,着力抓好财税政策扶持、财政收入征管、重点支出保障、体制机制创新、财政队伍建设等重点工作,有力地服务了全市经济与社会发展。财政总收入在苏北首次跨越百亿元大关,达110.6亿元,增长26%;公共财政预算收入首次突破40亿元,达43.67亿元,增长21.6%,税收比重79.2%。
第一,强化扶持促增长,大力培植壮大财源经济。
认真落实积极财政政策。开展“财政宣传月”活动,专门编印《涉企政策汇编》和《财政惠民政策》手册,全面宣传落实国家财政政策。积极应对增值税扩围改革对我市企业纳税的影响,10月份我市“营改增”改革试点按期推行。出台大力发展总部经济的6条财政扶持政策,鼓励市外大型企业总部落户东台。足额兑现各项惠企政策。贯彻落实工业“18条”政策,推动“222工程”项目和小微企业发展,兑现各类奖补资金近3亿元,促进企业加大有效投入、加快科技创新、加速转型升级。大力化解企业融资难题。申报到账国家开发银行中小企业贷款1.1亿元,解决13户中小企业流动资金需求;充分运用财政“过桥”资金,帮助磊达、久兴等10多户重点企业提供周转还贷资金5.4亿元;帮助纺织机械园、机械装备园周转资金9亿元。帮助市城投公司、交投公司等政府投融资平台筹集周转资金15.79亿元。市信用担保公司为中小企业提供担保额超10亿元。积极向上争取项目资金。出台考核办法,按月统计实绩,定期公布排名,重点鼓励部门、单位向上争取稳增长的非政策性项目资金,大力支持争创国家级、省级综合性区域品牌,今年全市向上争取项目资金16.88亿元。全力服务全市招商引资。积极保障重大招商活动和重点部门招商,拨付招商资金近1000万元。我局成功招引1.2亿元机电一体化项目,主体厂房开工建设;成功签约英国客商与浙江客商合作投资1.6亿元的动漫文化创意项目、上海浦发银行入驻东台设立分支机构项目;引进注册利用外资140万美元,占全年任务的140%。
第二,优化结构促转型,尽力提高财政收入质量。
认真做好收入动态分析。调研分析财政经济形势,准确把握全省、苏北、盐城及周边县(市)收入动态,及时对比分析财政收入结构变化,拟定增超补歉措施,为领导科学决策提供准确、快捷的依据。切实强化收入序时推进。健全月初对接目标任务、月中跟踪督查推进、月末考核公布排名的组织收入工作机制,严格分级统计公布各镇(区)、各征收主体收入和重点企业完成实绩、进度、增幅排名,促进各方积极参与征收、主动配合征收。继续深化非税收入收支两条线管理改革,将市直部门单位非税收入纳入预算内管理。大力加强综合治税工作。构建“以政府电子政务网为平台的信息共享机制、以先税后证为核心的24个部门联动控税机制、以委托代征为基础的协作征缴机制”等社会综合治税“三大机制”,通过信息比对征收、查补税款超3亿元。镇镇财政总收入超5000万元,11个镇(区)公共财政预算收入超亿元,全市增值税增幅超过全省市县平均水平。
第三,保障民生促和谐,努力加大民生资金投入。
公共财政民生投入首次超过30亿元,预计达38.8亿元。一是继续落实国家各项强农惠农政策。今年财政预算内安排支农资金2.82亿元,同比增长20.7%。水利重点工程、农产品质量建设等资金得到足额落实。整合县级以上财政支农资金3.9亿元。及时足额发放国家粮食直补、家电、摩托车下乡补贴资金2亿多元。全市多元投入1500多万元,建成农村公益性桥梁129座。总投资3418万元的144个村级公益事业建设一事一议财政奖补项目全部建成并通过盐城市验收。向上争取1.28亿元,用于支持区域性、流域性环境和农村环境综合整治以及保障性住房建设等城乡统筹发展重点工作。二是加快完善城乡社会保障体系。全市城乡基本养老、失业保险参保率95%以上,城镇企业职工养老、医疗、工伤、生育、失业五大保险和城镇居民医疗保险98%以上,新农保参保率、新农合参合率均达99%以上,全市没有享受医疗保险的孤儿全部纳入城镇居民医疗保险或新型农村合作医疗,城市“三无”老人供养经费全部纳入财政预算并为其提供医疗保障。农民群众看病贵、看病难问题得到缓解。全市新增就业2.8万人,新增转移农村劳动力5200人,城镇登记失业率低于2.79%。三是积极支持社会事业健康发展。义务教育生均公用经费、校舍维修改造资金、扶困助学资金、教师绩效工资全额纳入财政预算予以保障;强化非义务教育经费保障,不断健全扶困助学体系;积极组织科技型企业申报项目和科技贷款,争取省补科技项目经费3702万元,向34家企业发放科技贷款8000多万元;认真落实计划生育国策,各项奖励扶助资金全部筹集安排到位;争取上级教育、科技、文化资金项目61个,补助无偿资金近亿元。
第四,创新机制促绩效,着力规范财政运行秩序。
不断完善预算编制、预算执行、绩效管理、财政监督“四位一体”的财政运行机制,法治财政建设工作顺利通过省财政厅的考核验收,被表彰为全省先进单位。加强政府债务风险的监管,密切关注涉债单位大额新增债务的成因,对8大融资平台年内新增信托借款情况进行调研,对债务比率较高的镇(区)及时进行债务风险预警。规范国有资产管理,加强行政事业单位资产管理,规范国有房产管理,明确部分通用资产配置预算标准,年内入库国资收益4.2亿元全部纳入预算管理。强化政府采购和绩效管理,绩效管理上,狠抓预算安排金额在30万元以上的财政专项支出绩效目标编报,突出热点支出项目、重大支出项目的绩效评价,推行资产及资源的绩效评价,促进提高专项资金使用效益;公务用车专项治理上,对去年清理出来的违规车辆逐车落实处置方案,制定党政机关公务车辆编制信息和管理办法;政府采购监管上,在全省率先创新并首推“全口径”政府采购预算、“比率竞价”采购法等多项采购制度改革,完成采购预算金额7488万元,中标合同金额6523万元,节约率13%。启动财政投资项目评审工作。进一步规范政府投资项目管理,调研出台运作规程和管理试行办法,强化人员配备,确保评审质量,审定金额11.6亿元,审减金额1.2亿元,审减率9.37%。深化国库制度改革,为提高财政存款存放的规范性和公正度,提升对金融机构扩大信贷投放的激励引导作用,建立了科学的管理运行考核机制;新上并运行新版国库集中支付核心系统,改进调整了支付方式、政府采购用款计划和现金支付结算控制方式。全年集中支付首超7万笔,总额突破150亿元,财政直接支付比重达95.96%。加强镇(区)财政管理,进一步规范镇(区)财政基础业务,镇(区)财政就地就近监管市镇联动工作通过省财政厅专项检查;溱东、三仓两镇财政所参加全省首批“规范化财政所”创建工作;省定10个经济薄弱村的债务化解,已完成债务调研、镇村清理申报、市审核确认、省抽查核定等工作。完善财政监督检查机制,突出财政监督队伍建设,在全市明确60名兼职财政监督检查员;强化重大专项支出、会计信息质量、民生投入和预算执行情况的监督,纠正问题和偏差。主动接受审计监督,积极做好“上审下”审计整改,主动配合财政收支“同级审”和相关审计调查工作,及时落实整改工作责任,规范预算执行行为。加大社会管理创新投入,先后安排各项专项经费2014多万元,促进了社会的和谐稳定。
第三篇:区财政局领导班子2014年度述职述廉报告
领导班子2014年度述职述廉报告
县财政局
2014年,在县委县政府的正确领导下,县财政局领导班子集体带领全体财政干部主动作为,开拓创新,扎实苦干,取得较好成绩。在此,我代表县财政局领导班子就2014年领导班子情况进行述职述廉。
一、抓好“创先争优”,班子执政能力得到提升
(一)围绕中心工作,打造“效能型”机关
一是抓领导,带动机关作风转变。按照“一把手工程”要求,要求领导班子成员做好表率,全年累计召开专题会议4次(每季度召开一次),无一次违反效能建设的行为发生。二是抓制度,保证机关作风转变。严肃工作纪律,建立健全各项规章制度。结合“创先争优”活动,修订完善了财政局作风效能建设制度。三是抓督查,促进机关作风转变。组织专门工作人员,不定时、不打招呼进行内部自查。一旦发现违规行为,均给予通报批评并取消当年评优资格。四是抓整顿,推动机关作风转变。把作风大整顿活动作为做好各项财政工作的关键一环来抓,高标准、严要求,抓好落实。同时全体干部以作风整顿活动为契机,进一步强化效能意识、服务意识和求实意识,在全系统形成了人人讲效能、处处求实效、事事高效能的风气。
(二)围绕队伍建设,打造“实干型”机关
一是在作风建设上,坚持首问责任制、首办负责制,努力营造“人人争先进,事事创一流”的良好工作氛围。二是在团队建设上,坚持执行民主集中制,对关系到本局发展的重大事项或牵涉职工个人利益的问题,都通过领导班子会议或民主生活会来集体决策,不搞“一言堂”和个人英雄主义。三是在人才建设上,坚持正确的用人导向,2014年,对财政系统中层干部进行了大幅交流和轮岗。
(三)围绕廉政建设,打造“廉洁型”机关
一是抓好班子自身建设,做到“一把手”亲自抓,其他成员各司其职、各负其责。二是抓好党风廉政教育。把开展纪念建党90周年活动与廉政教育相结合,开展了党员学习教育、结对共建、入党积极分子培训、“敬畏、知足、感恩”专题教育等特色活动。三是抓好班子廉洁自律。认真落实领导班子民主生活会、民主评议、述职述廉、诫勉谈话等制度,对一些热点和难题问题,坚持从最广大群众的根本利益出发,按照公开、公平、公正的原则,从源头杜绝腐败。
(四)围绕学习建设,打造“学习型”机关
一是在学习内容上,突出财政管理的各项职能,注重实效性,要求每位同志少应酬、多学习,切实提高自身实际动手能力。二是在学习形式上,以自学为主,集中学习为辅。制定相应的激励措施,对参加更高一级职称考试的同志,均给予时间和经费上的支持。三是在班子学习上,要求每位班子成员在保证集体学习的
同时,每月还应自觉深入乡镇走访调研一次,以此来不断提升领导能力。
二、抓好贯彻执行,财政工作迈上新台阶
(一)财政收支基本情况
2014年,县财政创新工作机制,积极组织财政收入,稳妥调控支出进度,确保财政收支平衡、运行平稳。
截止12月31日,全县实现财政收入(一般预算收入)75790万元,完成市下达任务的100.1%,完成县年初预算的113.01%,比增30.13%,增收17550万元。全县一般预算支出合计24.45亿元,完成年初预算的91.25%,比增28.21%,增加支出5.62亿元。
(二)财政工作的亮点
一是夯实财政基础,为实现“十二五”规划开好头起好步。 今年财政收入预计完成75790万元,完成年初预算的113.01%,圆满完市政府下达的财政收入任务,同时今年清退历年应退税款4000万元,加上退税后实际同比增长30.13%,增收21550万元,财政收入创历史新高,为实现“十二五”规划开好头起好步。
二是积极争取上级资金,支持县域经济发展实现新的跨越。 一直来,财政部门把支持重大项目建设作为财政工作的重中之重来抓紧落实,积极争取上级各项专项资金补助,有力支持了县域经济发展。全年共争取到上级补助资金14.8亿元(含专项转移支付和追加专款),有效解决了我县重大项目建设资金短缺的问题。同时,想方设法筹措资金,投入5.4亿元加强基础设施建设,
进一步优化了发展环境。
三是财政支出惠及民生,促进了和谐社会建设
优化支出结构,重点保障了工资性支出,在原来的基础上进一步提高了事业单位人员绩效工资,预发水平按人月均500元的标准预发,全年共支出5000万元,让干部职工共享改革发展的成果;同时进一步加大财政对教育、卫生、社会保障等各项民生事业的投入,其中:教育支出6.93亿元,卫生和社会保障支出5.1亿元,农林水支出5亿元,农村危房改造支出3900万元。
(三)深入推进财政改革,提高财政管理水平
进一步深化改革、创新发展,建立健全体制机制,全面推进财政科学化、精细化管理,财政管理水平实现新提高。
(更多文章请关注)一是深化部门预算改革。继续完善部门预算编制、部门预算执行的有关制度,不断强化预算单位在预算编制及执行中的责任,提高部门预算编制质量,使部门预算向科学、规范、透明的方向发展。大力推进项目支出改革,强化项目支出管理,建立了合浦县动态项目库管理系统,使项目支出预算管理向科学化、精细化迈出了重要一步。
二是推进国库集中支付制度改革。深化国库集中支付制度改革,进一步扩大财政授权支付、直接支付范围。
三是深化政府采购改革。优化和完善政府采购项目管理机制和手段,规范政府采购程序,进一步提高采购效率和市场公开化程度。
(四)大力强化财政监督,提升财政管理效能
完善财政监督职能,加大财政法治建设力度,为加强财政管理和实现财政职能提供保障,促进财政管理效能的提升。
一是加强财政监督检查。完善监督检查工作制度体系,建立健全内部监督制约机制、监督检查成果利用机制。紧紧围绕财政改革和财政管理的中心工作,积极探索财政监督与财政管理有机结合的新途径,加大监督检查力度,突出监督重点,组织开展了2014年强农惠农补贴资金的专项检查,有效地开展了“小金库”及会计信息质量检查等各项财政监督检查工作。
二是加强会计管理工作。深入贯彻落实《会计法》,规范会计从业人员的管理。贯彻落实行政许可规章,推进依法行政、依法理财工作。加大票据管理力度,严格票据购领、换新程序,做好票据核销工作。规范会计基础工作,加强会计监督与管理,做好会计档案归档、清理、核销工作。
三是加强财政风险控制。加强政府债务和投融资管理,防范和化解政府风险,开展了政府债务和融资情况核查工作,全方位的强化了信贷资金与贷款项目的管理。注重债务风险的预警和控制,加强分析工作,细化政府债务管理指标,促进政府性债务精细化管理。
2014年,总体来说,合浦财政取得了较好的成绩,然而在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到了问题与不足:一是政策性增支压力较大,改善民生、绩效工资改革等支出需求将大幅增长,重
大项目和基础设施建设的加快推进,也需要相应的财力支撑,财政支出压力明显增大;二是财政增收后劲不足,大企业、大项目少;三是财政工作精细化水平不高,少数人员学习力、执行力还不够强。
针对以上问题,2014年,县财政部门将紧紧围绕“构建工业港口经济新格局,打造城市文化建设新形象”的工作主旋律,以“快”字当头,以“好”字为先,全面贯彻党中央和自治区、市经济工作精神,大力实施“工业强县战略”,为跨越赶超作出新的更大贡献。
第四篇:2014年述职述廉报告(财政局领导班子)
2014年述职述廉报告
市财政局领导班子
2014年,在市委、市政府的正确领导下,财政局领导班子带领全体干部职工,坚持以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,千方百计克服国际金融危机带来的不利影响,凝心聚力,开拓进取,真抓实干,超常规高效能抓好工作落实,圆满完成了各项工作任务。现将一年来财政局领导班子履行职责和勤政廉政情况报告如下:
一、注重政治业务学习,不断提高自身综合素质
一年来,财政局领导班子成员始终把学习作为自身建设的一件大事,坚持不懈地抓紧抓好,一方面,贴近形势发展需要,认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大、十七届三中、四中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,模范践行社会主义核心价值体系,努力做到思想上始终清醒,政治上始终坚定,作风上始终务实。另一方面,结合工作实际,系统学习了财经法律法规、财务会计、财政管理和改革等方面的知识,不断开阔知识领域,优化知识结构。同时,注重学习先进单位的工作经验,不断创新财政工作机制,转变财政工作理念,为不断开创全市财政工作新局面奠定了坚实基础。
二、恪尽职守,开拓进取,全面提升工作水平
一年来,财政局紧紧围绕全市重点工作思路,充分发挥职能,深化财政改革,积极推进财政科学化精细化管理,全力为支持发展、服务社 —1—
会和改善民生聚好财、用好财、理好财,全市财政工作取得了显著成绩。2014年全市地方财政收入完成166228万元,占年初预算的101. 5%,比上年增长13.6%,其中,一般预算收入完成165365万元,占年初预算的101.7%,比上年增长13.8%;全市财政支出完成291023万元,比上年增长18.1%,其中地方财政支出完成201467万元,占年初预算的102.5%,比上年增长12.8%,实现财政收支平衡,有力支持了全市经济和社会各项事业的又好又快发展。机关建设也取得了较好成绩,2014年,市财政局继续保持了“省级文明单位”荣誉称号,并获得 “青岛市会计管理先进单位”等诸多荣誉称号。
(一)坚持科学发展,财源经济建设取得新成效。充分发挥财税政策的激励引导作用,加大对优势企业、重点税源企业的扶持力度,鼓励企业进行技术创新和发展品牌经济,加快振兴平度新型工业化。灵活运用政策支持、贷款担保等手段帮助企业攻坚克难,共渡难关。大力实施“三动八跑五争取”战略,发扬锲而不舍的“五皮”精神,积极筛选、包装项目,广泛争取上级资金支持,2014年财政局会同有关部门共争取到位上级专项财政资金12亿元。加大财政融资力度,积极配合市金融协作办开展财政融资活动,全年共争取到位融资资金 9亿元,为城市发展、新农村建设提供了有力的资金支持。
(二)强化收入征管,财政收入实现平稳增长。全方位加强部门综合治税,坚持财税部门联席会议制度,互通情况,分析形势,研究对策,促进税收及时足额入库。严格“先税后证”政策,加强契税和耕地占用税征管,全年共完成财政“两税”征收4.53亿元,增长39%。规范政府非税收入征管,建立政府非税收入征收激励机制,深挖非税收入征收潜力,做到了应征尽收、应缴尽缴,全年完成非税收入征收4.41亿元, 增 —2—
长14.3%。
(三)优化支出结构,各项民生支出得到有效保障。加大支出结构调整力度,严控一般性支出,集中财力保增长、保民生、保稳定。提高财政供养人员收入水平,为全市机关事业单位在职和退休人员按照工资总额的20%全额发放了住房增量补贴,为离休人员增发了部分阳光福利补贴。全面落实各项强农惠农政策,开通涉农补贴发放直通车, 2014年采取“一本通”方式共发放粮食直补、农资综合补贴、家电下乡、汽车下乡等涉农补贴资金21396万元,安排专项资金288.72万元用于补贴农业保险保费,使广大农民得到了更多实惠。2014年,人民网、《青岛日报》等多家媒体先后对我市开通涉农补贴发放直通车的经验和做法进行了宣传报道。加大教育投入,提高农村义务教育阶段中、小学生均公用经费标准,分别由310元/生年、460元/生年提高到350元/生年、 550元/生年;提高家庭经济困难寄宿生生活费补助比例,补助比例由5%提高到8%;投入资金3074万元改造中小学危房60612平方米;安排地方配套资金173.9万元实施农村中小学饮水工程,为全市264处中小学安装了“节能饮水机”,从根本上解决了全市中小学生在校期间的饮水质量问题。加大医疗卫生投入,完善新型农村合作医疗制度和农村大病医疗救助制度,2014年农民参合率达到100%,提高了农民的医疗保障水平。加大对困难群众的生活保障力度,将城市低保标准由每月210元提高到230元,农村低保由每人每年1500元提高到1800元。加大基础设施建设投入,拨付建设资金2.3亿元,用于本年度城乡基础设施建设和重点工程建设,进一步改善了城乡生产生活环境。
(四)积极推进财政科学化精细化管理,依法理财水平明显提高。强化财政监管,健全完善财政资金管理办法,对政府投资项目资金、农 —3—
业综合开发项目资金等财政资金实施事前、事中、事后的全方位跟踪问效,提高了财政资金使用的规范性、安全性和有效性。深化财政改革,完善市镇财政管理体制,严格按体制拨付资金,保证了基层组织的正常运转;积极推进国库集中支付改革,在已对市直行政事业单位人员工资、政府投资项目资金、政府采购资金等财政资金实行国库直接支付的基础上,今年又将城镇居民低保资金纳入国库直接支付范围,规范了财政资金拨付程序,确保了每一笔财政资金规范、安全运转;完善部门综合预算,合理调整预算定额,进一步做细做实部门预算,公用经费一律实行零增长,严格预算包干制度,从严控制会议、招待、出国等支出,努力降低行政成本;深入推进行政事业单位国有资产管理体制改革,搞好资产优化整合、资产运营等工作,提高了国有资产效益。
(五)加强作风建设,财政干部队伍综合素质明显提高。紧紧围绕 “坚持科学理财,促进科学发展”和“创新有利于科学发展的财政体制机制,为保增长、保民生、保稳定服务” 实践主题和载体,深入开展了学习实践科学发展观活动。认真进行学习调研和分析检查,对确定的整改项目,逐项做到项目、时限、责任、措施“四个明确”,确保了学习实践活动取得实际效果。加强政治业务培训,坚持每周五下午集中学习制度不动摇,采取局领导成员、科室负责人轮流讲课的形式,组织全局机关干部认真抓好政治理论和业务知识的学习,提高了财政干部的政治业务素质。深化财政业务流程再造,健全工作制度,严肃工作纪律,从规范日常行为、严格依法办事、提高工作效能三个层面加快了机关规范化建设步伐,机关工作质量和服务水平明显提高。
三、严于律己,增强班子的凝聚力和战斗力
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(一)坚持抓好党风廉政建设。财政局领导班子成员始终牢记“两个务必”,做到自重、自省、自警、自励,筑牢拒腐防变的思想道德防线。严格遵守财经纪律和党风廉政建设的各项规定,在依法理财和廉洁自律上较好地发挥了表率作用。
(二)模范执行民主集中制原则。强化集体领导意识,在大额资金支出、重要财政改革措施制定等方面都及时召开局长办公会、有关科室负责人会进行研究,充分发扬民主,实行科学决策、民主决策。
(三)严格党的组织生活。坚持“三会一课”制度,开展积极健康的批评与自我批评,加强了党性锻炼和思想政治修养,工作中每名班子成员都自觉做到以大局和班子团结为重,相互理解、相互支持,取长补短,增强了班子的凝聚力、向心力和战斗力。
一年来,财政局领导班子成员在履行职责和党风廉政建设方面,虽然取得了一定成绩,但仍存在一些问题与不足,主要表现在以下几方面:一是政治业务学习需要进一步加强。二是财政改革有待于进一步深化。三是工作作风不够深入,深入基层调查研究少。对这些问题和不足,财政局领导班子成员将予以高度重视,并采取切实措施进行整改。
在新的一年里,财政局领导班子决心在市委、市政府的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,以更加昂扬的斗志、更加饱满的热情、更加扎实的作风推进工作,确保圆满完成全年各项财政工作任务,为平度实现富民强市新跨越做出新的更大的贡献!
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二○一一年一月七日
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第五篇:区财政局领导班子2014年度述职述廉报告
领导班子2014年度述职述廉报告
区财政局
2014年3月11日
2014年,在区委区政府的正确领导下,区财政局领导班子集体带领全体财政干部主动作为,开拓创新,扎实苦干,取得较好成绩。在此,我代表区财政局领导班子就2014年领导班子情况进行述职述廉。
一、抓好“创先争优”,班子执政能力得到提升
(一)围绕中心工作,打造“效能型”机关
一是抓领导,带动机关作风转变。按照“一把手工程”要求,要求领导班子成员做好表率,全年累计召开专题会议4次(每季度召开一次),无一次违反效能建设的行为发生。二是抓制度,保证机关作风转变。严肃工作纪律,建立健全各项规章制度。结合“创先争优”活动,先后开展了“学沈浩、送温暖”、“走进小岗、走进沈浩精神”、“感恩主题教育”、“文明交通志愿者”等多个特色鲜明的主题活动。三是抓督查,促进机关作风转变。确定局效能督查员,不定时、不打招呼进行内部自查。一旦发现违规行为,均给予通报批评并取消当年评优资格。四是抓考评,推动机关作风转变。每季度召开一次效能建设专项会议,要求各科室就效能情况进行互评,评分最差的科室要递交书面说明,切实让每个职工都意识到“抓效能从自身开始”的重要性。
(二)围绕队伍建设,打造“实干型”机关
一是在作风建设上,坚持首问责任制、首办负责制,努力营造“人人争先进,事事创一流”的良好工作氛围。二是在团队建设上,坚持执行民主集中制,对关系到本局发展的重大事项或牵涉职工个人利益的问题,都通过领导班子会议或民主生活会来集体决策,不搞“一言堂”和个人英雄主义。三是在人才建设上,坚持正确的用人导向,2014年,对内组织各财政所长和局系统中层干部进行了大幅交流和轮岗;对外在全区范围内公开招考了财政所长4名,并面向全市公开招考1名财政局副局长。
(三)围绕廉政建设,打造“廉洁型”机关
一是抓好班子自身建设,做到“一把手”亲自抓,其他成员各司其职、各负其责。二是抓好党风廉政教育。把开展纪念建党89周年活动与廉政教育相结合,开展了“党员学习教育、党员风采展示日、结对共建、关爱帮助、党员信息调查、入党积极分子培训、党员站岗值班、党建工作成绩展示”等特色活动。三是抓好班子廉洁自律。认真落实领导班子民主生活会、民主评议、述职述廉、诫勉谈话等制度,对一些热点和难题问题,坚持从最广大群众的根本利益出发,按照公开、公平、公正的原则,从源头杜绝腐败。
(四)围绕学习建设,打造“学习型”机关
一是在学习内容上,突出财政管理的各项职能,注重实效性,要求每位同志少应酬、多学习,切实提高自身实际动手能力。二是在学习形式上,以自学为主,集中学习为辅。制定相应的激励措施,对参加更高一级职称考试的同志,均给予时间和经费上的
支持。三是在班子学习上,要求每位班子成员在保证集体学习的同时,还应自觉开展“四个一”活动(即每月读一本书、每月看一期财经科技杂志、每月深入镇街走访调研一次,每月相互交流座谈一次),以此来不断提升领导能力。
二、抓好贯彻执行,财政实力迈上新台阶
(一)财政收入增长迅速
2014年,财政收入一举实现两个新跨越:一是财政收入总量突破20亿元,达到21.9亿元,排名全市七区第一;二是地方级收入实现14.7亿元,总量跃居全省105个县(市)区首位,包河区稳居“安徽财税第一城区”。围绕税源管理,主要从三个方面狠抓落实:一是强化税收征管举措。制定出台税源管理制度办法,健全街镇税源管理机构,着重加强对重点税源、重点企业的调查和分析。二是落实协税护税工作机制。坚持税源分析月例会制度,明确协税护税责任主体,力争做到税源管理无缝对接,确保税源管理横联纵通。三是严格收入奖惩机制。完善财政收入考核机制,落实财政收入责任追究制度,通过经济杠杆,激发各级各部门关心收入、狠抓收入的积极性和主动性。
(二)促进发展措施有力
认真贯彻落实积极的财政政策和“双轮驱动”发展战略,积极发挥政策导向作用和财政资金杠杆作用,安排专项资金5000万元,有力推动了全区经济结构调整和产业升级。在项目建设上,积极支持全区大建设,全面推动基础设施建设,全年共投入资金10266万元。在实家电下乡、以旧换新等消费政策上,严格按照政
策规定,做好补贴兑付工作,并确保100%兑付率。全年累计兑付补贴资金835万元,办理家电下乡12834台,办理汽车、摩托车下乡1310台,拉动消费6524万元。在优化区域投资环境上,共拨付绿化大会战和植树造林、清洁家园经费916万元。继续执行工业投资项目免收费政策,2014年区财政共承担兑现省级免收费资金385.9万元,为辖区企业减轻了负担。
(三)民生投入提标扩面
精心组织实施21项民生工程,持续加大民生资金投入,努力让更多群众共享建设和发展成果,全年各级财政累计投入5.2亿元用于民计民生和社会事业发展。在教育事业上,全面落实义务教育阶段学生免学费政策,投入经费3.7亿元,5万名学生享受了免学费。在社会保障事业上,覆盖面进一步扩大,其中投入就业专项资金3482万元,新增城镇就业岗位15483人;农村低保由人均每年1600元提高到3360元,农村五保供养标准由人均每年2014元提高到3120元,惠及群众48120人次,累计社保和就业支出8743万元。在医疗卫生事业上,投入经费6420万元,有力保障了基层医药体制改革的强力推进。在民生宣传方式上,在全市首创“专家审议”,全程监督民生工程进展情况,并以曲艺等各类群众喜闻乐见的艺术形式,成功举办了2场民生工程专场演出。
(四)财政改革稳步推进
试行“开门预算”。在全市各县区率先试点项目支出预算公开评审,邀请区人大、区政协和区直相关部门代表成立项目支出预算评审小组,对10个试点部门申报的项目支出预算进行公开评
审,提高了预算编制与审核的透明度。全面推开国库集中支付改革。在11家单位成功试点的基础上,于5月份全面推开国库集中支付,进一步提高了财政资金的使用效率。成功试点公务卡改革。8月份在区直11家部门、单位启动公务卡试点改革,资金结算率为100%,提高了资金结算效率和资金使用的规范性。进一步深化非税征管改革。积极配合做好基层医疗体制改革,将包公街道社区卫生服务中心、大圩卫生院等8个基层卫生服务机构的药品收入、医疗服务收入和其他收入全部纳入区非税收入专户管理。
(五)管理水平积极提升
结合“五五”普法,围绕“依法理财、依法用财”,大力组织宣传贯彻《预算法》、《国有资产管理法》等法律法规,加强财政财务管理各项基础工作,不断提升财政管理水平。深化各项涉农管理。全力加快安徽滨湖现代农业综合开发示范区建设,项目区共到位资金6810万元。规范涉农补贴一卡式发放程序,全年集中打卡补贴资金1628万元,惠及2.9万户。积极开展“阳光村务”工程,组织各类三资指导培训工作。强化国有资产管理。探索国有资产信息化管理,努力为行政事业单位资产精细化管理和合理安排预算支出、加强政府采购管理、国有资产处置等工作奠定基础。2014年完成全区134家单位固定资产信息数据梳理、审核工作,将8.5亿元的行政事业单位固定资产纳入规范化管理。强化融资管理及服务,稳妥推进小额贷款公司审核申报和融资性担保公司规范整顿工作。
2014年,总体来说,包河财政取得了较好的成绩,地方级财政
收入总量更是位居全省105个县(市)、区之首的好成绩!然而在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到了问题与不足:一是政策性增支压力较大,改善民生、义务教育等支出需求将大幅增长,城中村改造等重大项目和基础设施建设的加快推进,也需要相应的财力支撑,财政支出压力明显增大;二是财政增收后劲不足,牵动性的大企业、大项目少;三是财政工作精细化水平不高,少数人员学习力、执行力还不够强。
针对以上问题,2014年,区财政部门将紧紧围绕“跨越赶超、争先进位”的工作主旋律,以“快”字当头,以“好”字为先,全面贯彻党中央和省、市经济工作精神,大力实施“四大战略”,全力推进“四大任务”,为包河的跨越赶超作出新的更大贡献。
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