2020年党风廉政建设和反腐败工作计划
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2020年党风廉政建设和反腐败工作计划
为深入贯彻落实十九届中央纪委四次全会、自治区纪委十一届六次全会、市委五届六次全会和县委工作部署,切实做好今年交通运输系统党风廉政工作。结合实际,特制定2020年我局党风廉政建设和反腐败工作计划。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,紧紧围绕2020年专项治理助推决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的总目标,紧紧围绕交通运输中心工作,强化党组对党风廉政建设和反腐败工作的统一领导;加强廉洁从政宣传教育,筑牢拒腐防变的思想基础;严明党的纪律,强化作风建设,坚决贯彻中央八项规定,持之以恒纠正“四风”;保持惩治腐败高压态势,着力解决本系统不正之风和腐败问题,推动全面从严治党向纵深发展,为龙胜交通运输事业发展提供坚强政治保证。
二、主要任务
(一)搞好政策理论学习,落实上级决策部署。
1.以学习习近平总书记系列重要讲话精神为重点,深刻理解、准确把握以习近平同志为核心的党中央全面从严治党的政治定力和坚强决心,切实提升管党治党的政治自觉、思想自觉和行动自觉,坚决落实党中央、自治区党委、市委和区委从严治党各项要求,努力提高党组织的创造力、凝聚力、战斗力。
2.以学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》为重点,加强对党员干部的教育培训,正确认识当前党风廉政建设工作新形势,不断增强落实“两个责任”意识,进一步把党风廉政建设和反腐败斗争放在全面从严治党的大局中来谋划、思考和推进,落实作风建设、反腐倡廉建设和纪律建设,为全面从严治党提供有力支撑。
3.以认真履行党章赋予的监督责任为重点,找准对党的十九大全会部署落实情况的再监督、再检查,增强监督检查的针对性,促进党组、党支部履职尽责。特别是对区委区政府的重大决策、重点工作、重要活动要及时跟进、主动服务,确保各项目标任务得到全面实现。
(二)严明政治纪律规矩,坚决维护中央权威。
4.党支部要把严守严明规矩放到重要位置来抓,加强对党章、政治纪律执行的监督检查,督促党员干部严格遵守和维护党章,落实民主集中制和集体决策制度,防止独断专行、个人说了算。
5.加强对执行党的路线方针政策和贯彻落实上级重大决策部署情况的监督检查,严肃查处理想信念不坚定,妄议中央大政方针、乱传小道消息和政治谣言等问题。查处搞团团伙伙、拉帮结派等歪风邪气;查处政治利益和经济利益相互勾连问题;查处上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止,弄虚作假、虚报浮夸,隐瞒实情、报喜不报忧等行为,确保政令畅通。
(三)明确“两个责任”,不断强化党风廉政建设责任制的落实。
6.落实主体责任。局党组要负担起党风廉政建设的主体责任,切实加强对本单位党风廉政建设工作的统一领导,每年向上级主部管门报告履行党风廉政建设主体责任情况。主要领导要严格履行本单位党风廉政建设第一责任人职责,自觉抓好党风廉政建设,带头遵守廉政建设各项规定;领导班子成员要认真落实“一岗双责”,根据分工对职责范围内的党风廉政建设负领导责任,切实做好分管部门的廉政建设工作。
7.履行监督职责。局支委要履行专责监督职责,要以党章为根本遵循,以党规党纪为准绳,以准则和条例为尺子,紧盯“关键少数”、重要岗位、重点环节和“三重一大”事项,强化监督执纪问责。全面开展“两个责任”落实情况的监督检查,督促局党总支肩负起管党治党的政治责任,对“两个责任”落实不够、履职不到位,导致单位“四风”和腐败问题多发频发,选人用人失察、任用干部出现问题,巡察整改不落实的,要严格按照《中国共产党问责条例》规定,综合运用批评教育、提醒谈话、通报批评等方式,严肃追究主体责任、领导责任。
(四)加大惩治腐败力度,始终保持高压态势。
8.突出惩治重点,围绕打造廉洁交通目标,紧盯重要领域和关键环节,剑指收受财物、腐化堕落、失职渎职等问题,加强扶贫领域监督执纪问责,严肃查处领导干部利用职权插手交通工程项目谋取私利、干部选任工作违规“带病提拨”、行政执法部门执法不严不公、扶贫领域政策措施落实不到位和违规使用项目资金等行为。
9.始终保持惩治腐败的高压态势。规范运用“四种形态”,特别是第一、第二种形态,严格执行监督执纪工作规则,对党员干部身上出现的小问题、“小毛病”,及时运用提醒谈话、民主生活会、通报等,让红脸出汗成为常态,防止小问题变成大问题。对严重违纪违法的,要严惩不贷,绝不姑息迁就。
(五)强化教育和监督,促进领导干部廉洁从政。
10.继续深化党风廉政教育宣传教育。深入开展中国特色社会主义教育和中国梦教育,理想信念和宗旨意识教育,进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。加强党风党纪、廉政法规、从政道德教育,不断筑牢拒腐防变和思想道德防线。
11.加强党员领导干部从政道德教育。定期安排反腐倡廉教育和学习,坚持党政主要负责人主讲廉政党课制度。掌握党员干部的思想、工作、生活情况,用好任职廉政谈话、审计谈话、廉政责任谈话。
12.加强反腐倡廉信息阵地建设。加强对我局廉政教育点建设,推进廉政文化创建活动,打造监督平台和宣传阵地。
(六)持续加强作风建设,坚决纠正“四风”问题。
13.要巩固和深化党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育成果,从严从实抓好教育管理,引导党员干部坚持共产党人价值观,不断坚定和提高政治觉悟,依靠文化自信坚定理想信念,进一步解决好“工作作风不实、创业精神不足、谋事办法不多”等与当前形态要求不相符的作风问题。
14.要盯紧“四风”问题的新形式新动向,深挖细查各种隐形变异的不正之风,持续查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题,对中央八项规定出台后仍不收手、不知止的顶风违纪行为要严肃处理。
15.要围绕“看住关键节点、抓牢具体问题”,把功夫用在平时,抓早抓小抓苗头。进一步加大对春节、中秋等节日期间违规公款吃喝、公车私用、铺张浪费等不正之风的查处力度,确保节假日风清气正、文明祥和。
(七)坚持完善工作机制,强化对权力运行的监督制约。
16.加大建章立制力度,用制度管人管事。坚持立德立规相统一,进一步完善理论学习、思想教育和廉政文化建设等制度,通过加强理念武装、党规党纪教育和文化熏陶,引导党员干部弘扬优良传统、传承中华美德。
17.对本单位现行的党风廉政相关制度进行集中清理,建立完善工程建设领域、质量监督等方面配套制度,加强对制度执行情况的监督检查,努力消除腐败风险点。
18.积极探索开展巡察工作,对权力集中、资金密集、反映问题集中的领域进行重点巡察,着力发现交通工程建设、财务管理、人事安排、行政审批及违反中央八项规定和“四风”等方面存在的突出问题。强化巡察工作成果运用,做好发现问题的分类移交、处置、反馈工作,督促被巡察对象抓好存在问题的整改落实。
19.引导党员领导干部带头树立和培育良好家风,从一点一滴中加强修养,从小事小节上加强约束,从严管好自己,管好家人,管好身边人,洁净朋友圈,真正做到廉洁修身、廉洁持家,以好的家风促进形成良好作风。
三、工作开展具体措施
(一)加强项目资金管理
20.建立监管制度,建立完善《龙胜县农村公路项目建设资金使用监督管理办法》和《龙胜县交通运输局农村公路项目内部审计制度》等相关制度,进一步加强扶贫领域农村公路项目建设资金管理,提高资金使用效益。
21.建立中央补助资金结存情况月报告和通报制度。公路建设养护中心每月10日前将上月的每个项目上级补助资金、自筹资金等消化和结存情况上报局办公室,以便随时掌握各项目资金的使用情况。同时根据资金消化结存情况不定期进行通报,督促加快工程建设和计量结算支付进度,进一步加快中央补助资金消化工作推进力度,提高资金使用效率。
22.建立项目基本建设财务信息快报制度。对区发改委所有下达的投资计划建设项目全部纳入财务信息快报范围,确保交通运输基本建设资金按建设要求和计划进度及时支付到位。
(二)加强监督检查
23. 强化建设单位核心作用。项目负责人要落实全面责任,充分发挥管理作用,建立质量安全保证体系,制定精细化管理方案,对工程各从业单位实施有效管理,紧盯扶贫项目和资金强化监督。
24. 强化执法人员教育与管理,严格执行《交通行政执法行为规范》,推进执法队伍规范化建设。加强和规范治超站点设置,加快治超信息系统联网管理,健全和完善治超长效工作机制。
25. 强化工程招投标、工程分包、设计变更、材料采购、征地拆迁、资金运行、质量监管、安全控制、工程监理等十个重要环节的风险防控,形成全方位、全过程、多层次的立体防控网络,实现交通建设领域腐败风险预警防控的全覆盖,从源头上防止和治理腐败。
26. 深化扶贫领域工程建设突出问题专项治理工作。继续抓好问题排查工作,重点排查审批监管部门履行职责方面存在的问题,督促落实监管职责。明确问题整改措施,落实整改责任,项目自查和上级抽查相结合,保证整改到位。按照专项治理的要求,加强对新开工项目的动态监管,保证项目建设依法、规范进行。
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