在全市区县投促局局长座谈会上的发言
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在全市区县投促局局长座谈会上的发言
按照会议安排,下面就我区招商引资工作简要汇报如下:
一、2018年工作开展情况
(一)目标任务完成情况
2018年,我区累计上报到位市外项目资金125.9亿元,占全年目标任务的105%;其中,到位省外项目资金103.6亿元,占全年目标任务的148%;到位省外固投43.2亿元,占省外资金的41%。;全区报送新签约项目33个,占全年目标任务的132%;其中,工业项目14个,占全年目标任务的175%,10亿元以上产业项目5个,占全年目标任务的167%。区主要领导带队外出招商48次,自主举办招商推介会5次。
(二)开展的主要工作
1.夯实基础,确保招商引资见实效。一是完善机制。在落实好扶持政策的基础上,重大项目采取一事一议决策机制,积极整合各部门各行业优惠政策,制定科学合理并吸引企业的扶持办法。主动为企业排忧解难,促进在谈项目的签约落地,落地项目建成投产。二是强化培训。2018年5月,组织各乡镇、区级有关部门、区三大片区指挥部、区属国有公司赴厦门大学参加招商引资专题班学习,通过专题辅导、案例教学、现场教学、座谈研讨等对招商引资政策、经济发展方向、产业布局等方面系统深入学习。三是科学包装项目。深入调研我区产业结构基础上,包装推出特色小镇、现代物流、现代农业、商贸服务业等44个重点招商项目,不断对存量招商项目进行进一步的论证、筛选和包装,推出一批市场前景好、科技含量高的重大项目、重点项目。四是建立重大项目评估机制。建立重大招商项目工作联系组,采取购买服务的形式,对重特大招商项目投资方的投资能力、项目可行性等进行评估,为政府决策提供依据,确保招引项目符合产业发展定位和项目顺利落地、投产。
2.精准定位,推进产业招商提效增质。紧扣 “三大片区”和“两区”建设,围绕做大做强综合物流、现代商贸、休闲旅游等主导产业,紧盯重点地区、目标企业有针对性的开展招商。一是以文化传承为核心,围绕推动文化名城复兴招引。坚持在棚户区改造中统筹优化布局核心商圈业态,着力引进国内及世界知名重点商贸企业,推动“文商旅”融合发展。先后同银泰集团、香港建坤、德商集团等30余家国内外知名企业深入对接洽谈,成功签订自贡梵华汇都市生活美学中心项目等2个项目。二是以“陆海新通道”为契机,围绕加快打造现代物流园区招引。坚持“以港兴业、以业立城”,加快“陆海新通道”建设,积极开展临港产业招商。加快实施公路港、铁路港、无水港“三港”建设。积极与中金国泰、厦门优传、等20余户企业深入对接各类产业项目。先后成功签约中通快速川南分拨中心、蓝城集团春风桃园特色小镇、浙江传化(自贡)传化公路港城市物流中心项目等25个项目。三是以生态保护为根本,围绕全面推动乡村振兴发展招引。坚持生态优先,以品牌项目为引领,以特色小镇为带动,全力打造生态文明示范区。先后与深圳注艺、茂源集团、云南百花等企业对接。成功签订自贡农团养心谷森林康养小镇项目、自贡市蓝莓科技推广示范园项目、自流井区名贵中药材产业园项目、自流井区“稻田+”田园综合体项目等6个项目。
3.层层压实,确保完成各项目标。一是责任分解到位。以区外开放工作领导小组为领导,层层压实、层层细化,始终把工作责任落实贯穿于招商引资工作的全过程。每一个项目都明确责任单位、责任内容,逐项落实工作责任和工作要求。既是明确工作任务的具体部署,也是年底考核依据。二是跟踪督查通报到位。坚持实行招商引资项目“按月通报、季度排名、半年总结、年度考核”制度,让我们的责任单位对目标清楚,进度明白,占位了然。时刻盯紧目标任务完成滞后单位,确保各单位按时完成目标任务。三是考核奖惩到位。充分发挥目标责任制考核制度的激励、促进作用,既是压力,也是动力。依托《招商引资奖惩办法》《考核细则》,对各项指标进行量化考核,做到奖惩分明。推动各项指标提档升位。
二、存在的问题
一是发展空间不足,项目承载能力弱。由于我区地理位置特殊,区域空间狭小、土地资源紧缺,大项目承载能力较弱。二是建设用地指标受限,部分项目推进缓慢。我区建设用地指标小,基本无预留现成用地,导致部分招商项目签约后开始办理批文或启动征地拆迁,当年开工、投产难度大。
三、2019年工作重点
2018年我区虽然全面完成市局下达的目标任务,但在全市各区县排名末位。2019年我们将紧紧围绕目标任务,创新思路,正视差距,补齐短板,结合产业定位重点抓好以下三方面工作。
(一)加快“陆海新通道”建设,积极开展临港产业招商。一是积极构建陆海新通道,不断扩大外部市场,增强对大中型企业和现代产业的集聚吸附力,形成磁场效应,通过“扬长避短、错位发展”的方式打造现代化、品牌化、专业化的产业集群。二是全面推进自贡传化创发公路港城市物流中心、临港商贸总部经济中心建设,同步启动保税物流中心(B型)建设,依托无水港形成的稳定运量,积极发展国际贸易和物流业。三是在保B的基础上建设跨境贸易数字平台和大宗商品交易平台,对货物流向进行分析,有效聚集交易和物流,大力招引临港加工产业,做强港区通道经济。
(二)加大现代物流园区建设,积极开展配套产业招商。一是充分发挥物流园区“三港合一”的优势,着力引进一批大型专业市场、第三方物流、电子商务企业等项目,打造物流产业互联网“升级版”,形成配套完善、功能齐备的货运物流综合体系。二是加大对新兴产业的分析和招商力度,加快推进再制造基地、“节能厨具”等项目的洽谈对接,力争尽早落地。三是以中小企业园建设为依托,大力推进产业链招商和承接产业转移,引进一批节能环保、新材料、智能制造等战略新兴产业,提升制造业层次和核心竞争力,实现工业总量和质量“双提升”。
(三)加强传统产业优势互补,积极开展产业链招商。
一是坚持在棚户区改造中统筹优化布局核心商圈业态,着力引进国内及世界知名重点商贸企业,推动“文商旅”融合发展,做实老城文旅经济。二是以尖山乡村振兴示范区建设、仲权彩灯特色小镇打造为契机,着力引进一批生态、绿色、大型的农业产业项目和度假、运动、体验等配套旅游项目,做优南部美丽经济。三是在产业链招商上下功夫,积极建链、延链、补链,重点围绕大西洋、久大盐业、东方锅炉等传统企业招引上下游配套企业。
四、工作建议
一是恳请市上针对各区县产业布局特点,在重大项目推荐、引进方面给予更多支持。二是恳请市上进一步协调整合各职能部门政务服务,为区县重点园区建设给予专门政策支持,对具有重点项目进行一事一议、特事快办。三是恳请市上多开展专题培训,进一步拓宽区县的工作视野和创新思路。
自贡市自流井区投资促进局
2019年3月4日
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