街道“三资”清理工作汇报
来源:范例馆 本文已影响2.58W人
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一、基本情况
**街道在村级巡察和自查中发现,全街道31个自然村有29个村不同程度存在集体土地承包费长期失收、个别群众长期霸占集体土地不交纳承包费等问题,一定程度上损害了干群关系,影响了村集体经济发展。经研究,街道自去年4月开始,着眼乡村治理难题,采取有效措施切实解决好村集体土地承包费欠缴、失收问题。
二、几点做法
加强组织宣传,形成思想共识。街道成立以党工委书记、办事处主任为组长,两委成员和帮扶干部为成员的领导和工作小组,安排部署清查清理工作,真正做到领导重视到位、组织机构健全到位、具体方案落实到位、干部力量充实到位;建立“每日一调度、两日一梳理、三日一研判”工作机制,随时掌握和处理工作中遇到的矛盾与问题;通过每月“主题党日”会、入户发放明白纸、村村通广播以及张贴宣传标语等手段,切实统一好干部群众的思想认识。
打造试点村居,以点带面推进。街道在沙沟片区7个村居先行一步,摸索经验办法,树立样板村居,着力形成可复制的工作模式。如,义和村按照先干部、后党员、再群众的工作步骤,仅用一周时间就把欠缴多年的112户、110余亩集体土地承包款14万余元全部收缴。通过先行试点梳理总结出了调查摸底、宣传发动、公开公示、制定标准、民主决策、逐户收缴、纠错建档等“七步工作法”流程,在全街道推广后收效明显。
跟进有力措施,确保清理效果。一是情感转化,通过多种渠道排查拒缴承包费农户的社会关系,通过特定社会关系中外围人员的“情感”转化,动员其自愿缴纳。二是组织介入,通过诫勉谈话、转交后进支部、启动问责等组织手段严肃处理拒缴承包费的党员户,确保其带头缴纳。期间,有45名党员被重点谈话后如数缴纳了承包费。三是依法打击,对经劝诫后还是拒交承包费的“问题户”,涉及霸占集体资产恶劣行径的由公安机关介入处理;涉及债务纠纷又调解不成的,向人民法院提出公诉。
三、工作成效
截至目前,全街道31个自然村仅剩1个村由于涉及司法程序尚未完成,其余各村按照不拉一农户、不漏一分田的要求全部完成收缴任务。收缴承包费达到890.27余万元,登记备案集体发包土地资源面积达到5798.78亩,监管承包合同2171份。
通过这次清理清查,规范完善了日常监管,个别村居承包租赁合同不规范,街道工作组指导废除了一批违规合同,重新签订。下一步,街道出台加强农村“三资”管理的制度、要求,做到有章可循,用制度规范行为。化解了一批隐患纠纷,指导相关村居把这次“三资”清理作为化解遗留问题、消除干群隔阂的有利契机,较好地解决了退休村干部待遇、债务纠纷等方面的问题30多个,没有出现任何信访问题。此外,还依法打击了少数侵占集体利益的恶劣行径,使村居环境得到进一步净化。壮大了村集体收入,这次先行试点的沙沟片区收缴土地承包费近200万元,每个村都有10万元以上的集体性年收入,有效缓解了村级组织运行难的问题。锤炼了干部作风,准确把握工作形势,突出重点难点,统筹协调各项工作,并善于综合运用法律、制度、政策等武器解决遇到的各类问题,真正做到知难而进、迎难而上,在攻坚克难中开创性地做好“三资”清理工作,进一步锤炼了广大党员干部讲党性、勇担当的工作作风。树立了干部威信,街道上下在这次专项清理中体现了品行端、作风正、能力强、方法活的良好形象,使多年没解决的难题得到了化解,因为经济往来形成的债务纠纷找到了解决思路,赢得了群众的满意和信服。
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