召开会议部署“规范执法行为促进执法公正”专项整改活动汇报(精选多篇)
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第一篇:召开会议部署“规范执法行为促进执法公正”专项整改活动汇报
6月2日,我区召开政法系统领导干部会,学习贯彻中央、市委政法委会议精神,部署我区“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动。会议由副区长xxx主持,区委政法委常务副书记李铁部署了活动方案,区委副书记xxx在会上作了重要讲话。区人大政法工作室主任xxx,区政协联络二处处长xxx出席了会议。
我区专项整改活动分为集中整改、健全制度、培训考核三个阶段进行。主要是抓好以下几项工作:一是动员部署,已成立区“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动领导小组,办公室设在区委政法委。区政法各单位也已成立领导机构。层层召开部署大会,对专项整改工作进行全面动员部署。二是认真查摆,通过各种方式主动向社会各界征求意见,查摆执法过程中存在的突出问题;三是集中整改,结合先进性教育活动整改阶段工作,对整改出的问题,深入分析存在问题的原因,按类别、有针对性地提出切实可行的整改措施和处理意见。四是健全规范,针对查摆出的突出问题和薄弱环节,对照规章制度中的缺失和管理工作中的漏洞,着手建立健全各项规章制度,强化监督制约机制。五是培训考核。从干警本职工作需要的职业道德、基本法律、执法程序、工作规范入手,分级、分类抓好培训工作,使每个干警都能够熟练掌握所在岗位的执法规范。六是检查验收。在专项整改过程中,区委政法委要对区政法各部门的专项整改活动要加强巡视督察和指导,采取明查暗访、重点抽查等各种有效形式开展监督检查。七是评比表彰。结合开展争创人民满意的政法干警(单位)活动,将社会测评情况和专项整改的成果作为重要依据和评比标准,评选出一批群众满意的严格执法、规范执法、文明执法的先进个人和集体进行表彰。
xxx同志指出,此次会议标志着我区执法专项整改活动正式启动。政法各部门要结合本系统和区委部署,进一步完善自身方案。开展专项整改活动的关键是要依法行政,要结合本职工作建立健全规范行为,规范制度。此项活动跨度三年,时间较长,要注意保持连续性。
仲兆军同志对专项整改工作提出以下几方面意见:
一、要充分认识开展专项整改活动的重大意义。开展专项整改活动,是建设社会主义和谐社会的必然要求,是确保先进性教育活动取得实效的重要环节,是提高政法队伍整体素质的重要措施。
二、围绕突出问题,抓住关键环节,切实解决一些具体问题,确保活动取得实效。一是要把学习贯串始终,不断增强规范执法行为的自觉性和主动性。二是要围绕关键岗位和关键环节,切切实实解决一些突出问题。全区政法系统要从涉法涉诉信访案件、发生的~案件、群众的投诉和先进性教育活动征求的意见等多个方面入手,抓住与人民群众有密切联系的岗位和环节,进行认真、深入、彻底的整改和规范。三是要着眼长远,大力推进制度、机制和体制创新。加强规范化建设,是专项整改活动的一个突出特点,也是巩固专项整改成果的重要保障。
三、精心组织,狠抓落实,推动专项整改活动不断引向深入。一是要明确责任,切实加强组织领导。二是要抓好正反两方面典型教育。“用身边事教育身边人”,通过典型示范来指导和推动全面工作。三是要坚持开门整改,广泛听取群众意见。开展专项整改活动,不仅要调动广大干警的积极性,而且还要坚持群众路线,广泛调动人民群众、人大代表、政协委员等社会各方面的积极性。
第二篇:规范执法行为促进执法公正专项整改活动汇报
规范执法行为促进执法公正专项整改活动汇报
根据州、县动员会议精神和《xx县“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动实施方案》,结合xx县司法行政工作及队伍建设实际,我局及时成立了机构,制定了方案,认真动员部署,全面完成了集中整改阶段各项工作,现将自查情况汇报如下:
一、主要工作情况
(一)成立
机构,制定方案
全县“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动动员大会结束后,根据县委政法委的安排,我局及时召开了班子扩大会议,对活动进行了全面研究部署,成立了以局长为组长,副局长为副组长,股室负责人为成员的领导小组,并设立了办公室。同时,按照全县动员会精神和《xx县“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动实施方案》,结合部门实际,研究制定了专项整改活动实施方案,明确了整改重点、方法步骤和工作要求。
(二)动员部署,认真开展学习教育
为确保工学两不误,我局采取了分别动员,以股室为单位组织学习的办法开展动员学习。6月11日,召开了机关干警、律师事务所律师动员会议,6月25日召开了各司法所干警动员会议。动员会上,从思想认识、目标任务、队伍建设、整改重点等方面作了动员和安排,班子其他成员结合方案进行了细致的安排部署,提出具体要求。各股室结合实际按照要求,采取集中学习与个人自学相结合,学习理论与学习典型相结合,学习思考与讨论交流相结合的办法,有计划、有侧重地开展学习教育,每位干警撰写了不少于1500字的学习心得,干警、律师对专项整改的重要性和必要性的认识得到提高,依法办案、依法办事的责任感和使命感得以增强,职业道德水准和自律观念得以强化。公证处在组织学习司法部、省司法厅有关领导讲话和州、县文件的基础上,认真组织学习了《全国公证队伍教育规范读本》、《云南省公证工作若干规定》,开展了一次公证人员更新知识培训,对新颁布的《关于办理保全证据公证的指导意见》、《开奖公证细则(试行)等进行了专题学习教育,并作好了学习笔记,撰写了不少于2000字的学习心得。杨柏王律师事务所在组织全体员工召开动员大会学习有关文件和会议精神,进行安排部署的基础上,把专项整改集中学习与周六学习日结合起来,采取以会代训、相互帮学、讨论交流的形式,认真组织学习了《律师职业道德规范读本》及《公务员法》、《物权法》(草案)等新颁布法规,重温了《律师法》、《法律援助条例》等法律法规,并在讨论交流的基础上撰写了心得体会。
(三)广泛征求意见,认真开展自查自纠
针对执法思想、执法观念、容易出问题的环节,班子建设、制度落实等方面,采取开通热线电话、设置征求意见箱、调查研究、借助县委政法委统一组织的发放征求意见表、召开座谈会等形式,坚持“开门搞教育”,把广大群众,特别是人大代表、政协委员、政法各部门作为监督员,广泛征求意见和建议。公证处邀请了县人大、政法各部门及银行、国土资源局等相关业务部门参加了述职评议座谈会,采取公证员、辅助员述职,参会人员听、评、议的办法,听取了社会各界对公证工作的满意度和意见建议,并向服务对象、相关业务部门发放征求意见函50份,征求了各方面的意见。杨柏王律师事务所向当事人和部分群众发放了律师工作征求意见表320余份,并在疏理汇总的基础上召开了专题座谈会,反馈意见建议,律师和群众针对意见和建议进行面对面交流,达成共识;同时,律师事务所向社会开通了热线电话,律师深入各部门开展了调查研究,确保征求意见的广泛性。
针对征求到的意见建议和调查研究情况,局专项整改领导小组深入各股室,特别是公证处和律师事务所认真进行了自查自纠,找准找全存在的问题,剖析问题的根源。公证处严格按照“四个规范”的要求以处为单位召开自查自纠座谈会查找问题,在规范公证服务秩序方面,无私自办证、私自收费、收取回扣和压价竞争现象;在规范办证程序方面,严格按照《公证程序规则》规定办理,无违规办证、超越业务办证行为,无随意简化办证程序行为,无错、假证发生;在规范公证处运行机制方面,建立了业绩评价制度和监督制约保障机制;在规范公证管理方面,仍实行行政管理体制,各项管理严格按照行政机关管理制度执行。公证工作中主要存在宣传力度不够,具有强制执行效力的债权文书的追款和执行力度不够两个方面的问题。杨柏王律师事务所结合征求到的意见和建议,按照《律师法》、《合伙律师事务所管理办法》、《律师服务收费管理暂行办法》、《律师事务所收费程序规则》等法规,结合正在开展的“合伙律师事务所规范建设年”活动,召开事务所专项整改领导小组会议,针对收案、收费、分配、内部监督管理等方面存在的问题进行了认真查摆,主要存在五个方面的问题,一是个别律师职业道德和信誉不强,不顾事实地向当事人作无原则承诺,影响了律师事务所的信誉和形象;二是少部分律师服务意识、
大局意识和社会责任感不强,只注重个人经济利益,不关心群众,特别是困难群体利益,不注重社会效益;三是收费行为不规范,少数律师收费偏高,收费后服务不到位;四是律师事务所管理不够规范、科学;五是律师业务档案管理不规范,个别律师从中“钻空子”。法律服务所主要存在收费行为不规范,代理案件中只注重个人利益、经济利益,不注重全局利益、社会效益的
问题。公证处存在问题的原因主要是业务量大,工作人员少,与审判机关的沟通不够;律师事务所及法律服务所存在问题的原因主要是律师队伍约束机制不全,律师与法官之间的“防火墙”不够厚,对律师的督促检查力度不够,律师和法律服务工作的服务意识不强,法律援助工作宣传力度不够。
(四)落实措施,集中整改
针对存在的问题和征求到的意见建议,在分析研究的基础上制定了初步的整改方案,并将初步整改方案在征求意见范围内公布,接受监督,吸纳群众意见,按照切合实际原则,修订出了切实可行的整改方案,并按照局长负总责,层层抓落实的原则,明确了职责、整改时限和要求,确保整改措施全,落实到位。
一是认真抓好干警各项业务知识学习,通过举办培训班、学历教育和开展技能测试等举措,不断提高干警业务水平和实际工作能力。
二是注重抓好干警、工作人员特别是律师和法律服务工作者的政治思想、职业道德、执业纪律、组织观念、大局观念方面的教育,将思想意识统一到依法办事、统筹兼顾、服务大局和服务群众上来
三是强化对律师、法律服务工作者的督促、管理、指导。在律师工作上,结合正在开展的“合伙律师事务所规范化建设年”、“建立健全律师队伍长效机制”等活动,建立健全律师队伍学习教育机制、律师行业退出机制、律师行业自律机制、律师行业监督评价机制,引导广大律师围绕全县经济社会发展大局,改善服务方式,完善服务措施,提高服务质量。在法律服务工作上,采取定期召开主任会议、使用统一税务发票、严把入口关、建立健全规章制度、深入督促检查等举措,进一步加大管理指导力度,推动规范化、制度化发展,促进依法办案、守法经营,提高服务层次。
四是强化宣传,切实加大法律援助力度。注重扩大法律援助知识的宣传范围,扩大人民群众对法律援助的知晓率,同时充分利用电视、报刊等新闻媒体,采取举案释法等方式,扩大法律援助的社会影响;将法律援助工作与律师、公证、法律服务人员的管理考核挂钩,按“四统一”原则办理援助案(更多精彩文章请关注好 范文网:)件,对办理法律援助案件的律师和法律服务工作者给予适当补助,通过强化宣传,全力援助,扩大法律援助覆盖面,着力解决人民群众打官司难的问题。
五是加大协调,逐步建立健全律师和法律服务工作的监督约束机制。注重加大请示汇报力度,争取上级和州律师协会的支持,加大与政法各部门的协调联系,齐抓共管,建立健全律师和法律服务工作的监督约束机制,解决律师与法官之间的“防火墙”不够厚,律师约束机制不全,律师和法律服务工作者收费不规范的问题,加大工作力度,解决公证工作中具有强制执行效力的债权文书的追款和执行难的问题。
(五)围绕要求,开展“回头看”
在集中整改阶段告一段落后,我局围绕全县实施方案的要求,检查了干警、律师对专项整改活动的重要性和必要必要性的认识是否到位,是否都撰写了心得体会;检查了各股室、律师事务所存在的问题找准、找全了没有,整改措施可不可行,整改责任落实了没有,有条件及时解决的问题解决了没有。对这几方面存在的问题,领导小组及时进行了安排和督促检查,对暂时无条件解决的问题,责令有关负责人抓紧落实和反馈,确保集中整改取得实效。
二、存在困难和问题
一是律师执业分散,难以集中学习;二是查找出来的问题中,部分问题涉及体制问题,县级司法行政部门难以解决;三是在对律师、法律服务工作者的监督上需要县人大、政协和政法各部门的大力支持才能有效约束其行为;四是少数干警、律师认识不到位,参与专项整改活动的主动性不够;五是对专项整改活动的宣传不够,社会影响力不高,人民群众的监督作用未得到充分发挥。
三、下步工作重点
一是建立健全各项制度。进一步检查规章制度的建立情况,健全和规范执法责任制度、执法依法公开制度、办事依法公开制度及律师、法律服务工作的自律、监督、约束制度;二是巩固整改成效。针对整改阶段查摆出来的问题及整改情况,进一步抓好整改落实,扩大整改成果,巩固整改成效;三是学习培训,测试考试。有针对性地组织干警、律师学习与本职工作相关的基本法律、执法程序、工作规范及健全制度阶段制定的各项制度,以股室为单位,结合各个岗位特别是涉及执法的岗位的职责任务、规范要求,按照“干什么、练什么、缺什么、补什么”的原则组织开展业务练兵;结合工作业务,把专项整改中反映出来的问题的整改方案、健全的制度列入年度干警业务技能大测试内容;四是总结经验,注重宣传。首先是切实加大法制宣传力度,宣传中注重公证、律师、法律服务、法律援助的程序、收费标准、内容对象的宣传;其次在把握正确导向的前提下,积极对这次专项整改活动进行必要的宣传,使人民群众看到专项整改的效果,接受群众和新闻媒体的监督。好范文版权所有
第三篇:开展“规范执法行为促进执法公正专项整改”活动有关情况的汇报
开展“规范执法行为促进执法公正专项整改”活动有关情况的汇报
法院关于开展“规范执法行为促进执法公正专项整改”活动有关情况的汇报好范文版权所有,全国文秘工作者的114!
根据5月11日全省“规范执法行为,促进执法公正专项整改”工作会议精神,以及5月15日路北区政法委关于做好“规范执法行为促进执法公
正专项整改”活动有关准备工作的通知要求,5月16日路北区法院党组召开专门会议,对此次活动的开展进行全面深入的研究部署。现将有关情况汇报如下:
一、本院在规范、公正执法方面需解决的重点问题。
(一)超审限案。在案件审理中,由于当事人下落不明、有的案件需要多次鉴定以及个别办案人员程序观念、责任意识不够强,导致个别案件不能在法定期限内审结,存在超审限案,影响了司法公正及法院形象。
(二)私下单独会见一方当事人、律师及其代理人的现象。由于目前我院庭审办公用房异常紧张,不能提供专门的法官、当事人、律师会见、阅卷室的客观原因,同时个别办案人员受社会不良风气影响及自律性差等因素,个别法官不能很好地处理与律师、当事人的关系,违背了司法的居中性,在一定程度上影响了司法公正。
(三)执行难问题。由于被执行人难找、被执行财产难寻、执行力量不足、执行人员自身素质不高、特定时期维稳需要及地方、部门保护主义等主客观因素的存在,导致目前我院仍存在执行难,个别案件久拖执行不到位的现象。这也是民众反映的一个热点问题。
(四)庭审纪律不规范。如庭审中法官着装不统一随意性大、不注重仪表、女性工作人员佩戴耳环或者染指甲,审判人员在庭审中接打电话、中途退庭、庭审语言不规范、冷落一方当事人等现象还时有发生,这不仅使法庭缺乏应有的严肃性和威慑力,也在一定程度上引起当事人的猜疑和不满,造成不必要的申诉、上诉甚至上访。
二、根据5月11日省电视电话会议精神,结合保持共产党员先进性教育活动,我院在“规范执法行为,促进执法公正专项整改”活动中拟采取下列措施:
(一)进一步提高干警政治、业务素质,强化“素质强院”理念。规范执法行为,促进执法公正都离不开干警的良好素质。我院一方面鼓励干警通过各种途径如电大、党校、自考、在职研究生等提高法律业务素质,以适应法官职业化的需要。同时结合党员先进性教育活动,对全院干警进行马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及三个代表重要思想的学习,此外还认真学习《法官法》、《法官职业道德规范》,提高干警的政治思想道德素质,为公正执法、秉公办案,树立法院良好形象打下牢固基础。
(二)树立司法公正理念。屏弃重实体、轻程序观念,公正不仅指实体公正,更包括程序公正,而且程序公正是看得见的公正。严禁法官私下单方面会见一方当事人、律师及其代理人,严防关系案、人情案、金钱案的发生,确保居中裁判,公正对待每一个当事人。
(三)规范庭审程序。为树立人民法官的良好形象,我院对法官参加庭审活动作出规范性规定:法官要严格遵守司法礼仪,于开庭前在合议庭室着法袍、法官服,保持良好仪表,不得在庭审中使用通讯工具,女法官不得浓妆、戴首饰,不得在审判前以任何方式表露处理案件的观点和态度等。力争使庭审工作更加规范有序,在程序上保证司法公正。好范文版权所有,全国文秘工作者的114!
(四)完善各项规章制度并认真落实。由纪检组、办公室联合牵头对各项规章制度进行梳理完善,做到以制度管人,明确各自权利义务,减少主观随意性。将奖励、晋升、评优与日常工作表现挂钩,该奖的奖,该惩的惩,赏罚分明,确保审判执行工作有序进行。日前我院为进一步确保公正执法、秉公办案、维护当事人合法权益和社会稳定,在原有处理涉法信访长效机制的基础上,根据《宪法》、《信访条例》、《涉法涉诉信访案件终结办法》等法律法规的规定及上级有关处理涉法信访的要求,经过充分酝酿,4月20日出台了《××市路北区人民法院关于对涉法涉诉信访案件处理程序的规定》(试行)。该规定目前已得到有关机关及权威人士的高度肯定,我院将根据该规定使信访工作走向更加良性发展的轨道,使群众申诉难、上访难的问题得到进一步解决。
(五)加大错案追究力度,开展超审限案件集中清理工作。院案件评查组、纪检督察室、审监庭定期对案件进行评查,发现错案立即追究有关责任人,按照相关规定严肃处理,决不姑息。同时院党组决定近期开展超审限案件集中清理工作,进一步完善案件审判流程管理机制、审限预警机制,对无正当理由超审限又不经有关领导批准的追究相关人员的责任,确保司法的公正高效。
(六)搞好党风廉政建设,倡导廉洁自律。近日我院七措并举,
通过开展党风廉政建设专题教育活动、党性分析回头看、重温党风廉政建设责任状、反腐警示教育、抓苗头除隐患、及时检查督
导等措施,倡议全院干警“廉洁自律,反腐倡廉”,努力做廉洁自律的楷模,自觉抵御腐败案件的发生。
三、我院此次活动组织领导机构和办事机构的组成情况。
我院专门成立了“规范执法行为,促进执法公正专项整改”工作领导小组,党组书记、院长××*任组长,其他党组成员为组员。下设办公室,纪检组长××*任主任,组员包括督察室主任
××*,××*三人组成。
××市路北区人民法院
2014年5月17日
第四篇:关于规范执法行为促进执法公正专项整改活动情况汇报
根据州、县动员会议精神和《xx县“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动实施方案》,结合xx县司法行政工作及队伍建设实际,我局及时成立了机构,制定了方案,认真动员部署,全面完成了集中整改阶段各项工作,现将自查情况汇报如下:
一、主要工作情况
(一)成立机构,制定方案
全县“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动动员大会结束后,根据县委政法委的安排,我局及时召开了班子扩大会议,对活动进行了全面研究部署,成立了以局长为组长,副局长为副组长,股室负责人为成员的领导小组,并设立了办公室。同时,按照全县动员会精神和《xx县“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动实施方案》,结合部门实际,研究制定了专项整改活动实施方案,明确了整改重点、方法步骤和工作要求。
(二)动员部署,认真开展学习教育
为确保工学两不误,我局采取了分别动员,以股室为单位组织学习的办法开展动员学习。6月11日,召开了机关干警、律师事务所律师动员会议,6月25日召开了各司法所干警动员会议。动员会上,从思想认识、目标任务、队伍建设、整改重点等方面作了动员和安排,班子其他成员结合方案进行了细致的安排部署,提出具体要求。各股室结合实际按照要求,采取集中学习与个人自学相结合,学习理论与学习典型相结合,学习思考与讨论交流相结合的办法,有计划、有侧重地开展学习教育,每位干警撰写了不少于1500字的学习心得,干警、律师对专项整改的重要性和必要性的认识得到提高,依法办案、依法办事的责任感和使命感得以增强,职业道德水准和自律观念得以强化。公证处在组织学习司法部、省司法厅有关领导讲话和州、县文件的基础上,认真组织学习了《全国公证队伍教育规范读本》、《云南省公证工作若干规定》,开展了一次公证人员更新知识培训,对新颁布的《关于办理保全证据公证的指导意见》、《开奖公证细则(试行)等进行了专题学习教育,并作好了学习笔记,撰写了不少于2000字的学习心得。杨柏王律师事务所在组织全体员工召开动员大会学习有关文件和会议精神,进行安排部署的基础上,把专项整改集中学习与周六学习日结合起来,采取以会代训、相互帮学、讨论交流的形式,认真组织学习了《律师职业道德规范读本》及《公务员法》、《物权法》(草案)等新颁布法规,重温了《律师法》、《法律援助条例》等法律法规,并在讨论交流的基础上撰写了心得体会。
(三)广泛征求意见,认真开展自查自纠
针对执法思想、执法观念、容易出问题的环节,班子建设、制度落实等方面,采取开通热线电话、设置征求意见箱、调查研究、借助县委政法委统一组织的发放征求意见表、召开座谈会等形式,坚持“开门搞教育”,把广大群众,特别是人大代表、政协委员、政法各部门作为监督员,广泛征求意见和建议。公证处邀请了县人大、政法各部门及银行、国土资源局等相关业务部门参加了述职评议座谈会,采取公证员、辅助员述职,参会人员听、评、议的办法,听取了社会各界对公证工作的满意度和意见建议,并向服务对象、相关业务部门发放征求意见函50份,征求了各方面的意见。杨柏王律师事务所向当事人和部分群众发放了律师工作征求意见表320余份,并在疏理汇总的基础上召开了专题座谈会,反馈意见建议,律师和群众针对意见和建议进行面对面交流,达成共识;同时,律师事务所向社会开通了热线电话,律师深入各部门开展了调查研究,确保征求意见的广泛性。
针对征求到的意见建议和调查研究情况,局专项整改领导小组深入各股室,特别是公证处和律师事务所认真进行了自查自纠,找准找全存在的问题,剖析问题的根源。公证处严格按照“四个规范”的要求以处为单位召开自查自纠座谈会查找问题,在规范公证服务秩序方面,无私自办证、私自收费、收取回扣和压价竞争现象;在规范办证程序方面,严格按照《公证程序规则》规定办理,无违规办证、超越业务办证行为,无随意简化办证程序行为,无错、假证发生;在规范公证处运行机制方面,建立了业绩评价制度和监督制约保障机制;在规范公证管理方面,仍实行行政管理体制,各项管理严格按照行政机关管理制度执行。公证工作中主要存在宣传力度不够,具有强制执行效力的债权文书的追款和执行力度不够两个方面的问题。杨柏王律师事务所结合征求到的意见和建议,按照《律师法》、《合伙律师事务所管理办法》、《律师服务收费管理暂行办法》、《律师事务所收费程序规则》等法规,结合正在开展的“合伙律师事务所规范建设年”活动,召开事务所专项整改领导小组会议,针对收案、收费、分配、内部监督管理等方面存在的问题进行了认真查摆,主要存在五个方面的问题,一是个别律师职业道德和信誉不强,不顾事实地向当事人作无原则承诺,影响了律师事务所的信誉和形象;二是少部分律师服务意识、大局意识和社会责任感不强,只注重个人经济利益,不关心群众,特别是困难群体利益,不注重社会效益;三是收费行为不规范,少数律师收费偏高,收费后服务不到位;四是律师事务所管理不够规范、科学;五是律师业务档案管理不规范,个别律师从中“钻空子”。法律服务所主要存在收费行为不规范,代理案件中只注重个人利益、经济利益,不注重全局利益、社会效益的问题。公证处存在问题的原因主要是业务量大,工作人员少,与审判机关的沟通不够;律师事务所及法律服务所存在问题的原因主要是律师队伍约束机制不全,律师与法官之间的“防火墙”不够厚,对律师的督促检查力度不够,律师和法律服务工作的服务意识不强,法律
援助工作宣传力度不够。
(四)落实措施,集中整改
针对存在的问题和征求到的意见建议,在分析研究的基础上制定了初步的整改方案,并将初步整改方案在征求意见范围内公布,接受监督,吸纳群众意见,按照切合实际原则,修订出了切实可行的整改方案,并按照局长负总责,层层抓落实的原则,明确了职责、整改时限和要求,确保整改措施全,落实到位。
一是认真抓好干警各项业务知识学习,通过举办培训班、学历教育和开展技能测试等举措,不断提高干警业务水平和实际工作能力。
二是注重抓好干警、工作人员特别是律师和法律服务工作者的政治思想、职业道德、执业纪律、组织观念、大局观念方面的教育,将思想意识统一到依法办事、统筹兼顾、服务大局和服务群众上来
三是强化对律师、法律服务工作者的督促、管理、指导。在律师工作上,结合正在开展的“合伙律师事务所规范化建设年”、“建立健全律师队伍长效机制”等活动,建立健全律师队伍学习教育机制、律师行业退出机制、律师行业自律机制、律师行业监督评价机制,引导广大律师围绕全县经济社会发展大局,改善服务方式,完善服务措施,提高服务质量。在法律服务工作上,采取定期召开主任会议、使用统一税务发票、严把入口关、建立健全规章制度、深入督促检查等举措,进一步加大管理指导力度,推动规范化、制度化发展,促进依法办案、守法经营,提高服务层次。
四是强化宣传,切实加大法律援助力度。注重扩大法律援助知识的宣传范围,扩大人民群众对法律援助的知晓率,同时充分利用电视、报刊等新闻媒体,采取举案释法等方式,扩大法律援助的社会影响;将法律援助工作与律师、公证、法律服务人员的管理考核挂钩,按“四统一”原则办理援助案件,对办理法律援助案件的律师和法律服务工作者给予适当补助,通过强化宣传,全力援助,扩大法律援助覆盖面,着力解决人民群众打官司难的问题。
五是加大协调,逐步建立健全律师和法律服务工作的监督约束机制。注重加大请示汇报力度,争取上级和州律师协会的支持,加大与政法各部门的协调联系,齐抓共管,建立健全律师和法律服务工作的监督约束机制,解决律师与法官之间的“防火墙”不够厚,律师约束机制不全,律师和法律服务工作者收费不规范的问题,加大工作力度,解决公证工作中具有强制执行效力的债权文书的追款和执行难的问题。
(五)围绕要求,开展“回头看”
在集中整改阶段告一段落后,我局围绕全县实施方案的要求,检查了干警、律师对专项整改活动的重要性和必要必要性的认识是否到位,是否都撰写了心得体会;检查了各股室、律师事务所存在的问题找准、找全了没有,整改措施可不可行,整改责任落实了没有,有条件及时解决的问题解决了没有。对这几方面存在的问题,领导小组及时进行了安排和督促检查,对暂时无条件解决的问题,责令有关负责人抓紧落实和反馈,确保集中整改取得实效。
二、存在困难和问题
一是律师执业分散,难以集中学习;二是查找出来的问题中,部分问题涉及体制问题,县级司法行政部门难以解决;三是在对律师、法律服务工作者的监督上需要县人大、政协和政法各部门的大力支持才能有效约束其行为;四是少数干警、律师认识不到位,参与专项整改活动的主动性不够;五是对专项整改活动的宣传不够,社会影响力不高,人民群众的监督作用未得到充分发挥。
三、下步工作重点
一是建立健全各项制度。进一步检查规章制度的建立情况,健全和规范执法责任制度、执法依法公开制度、办事依法公开制度及律师、法律服务工作的自律、监督、约束制度;二是巩固整改成效。针对整改阶段查摆出来的问题及整改情况,进一步抓好整改落实,扩大整改成果,巩固整改成效;三是学习培训,测试考试。有针对性地组织干警、律师学习与本职工作相关的基本法律、执法程序、工作规范及健全制度阶段制定的各项制度,以股室为单位,结合各个岗位特别是涉及执法的岗位的职责任务、规范要求,按照“干什么、练什么、缺什么、补什么”的原则组织开展业务练兵;结合工作业务,把专项整改中反映出来的问题的整改方案、健全的制度列入年度干警业务技能大测试内容;四是总结经验,注重宣传。首先是切实加大法制宣传力度,宣传中注重公证、律师、法律服务、法律援助的程序、收费标准、内容对象的宣传;其次在把握正确导向的前提下,积极对这次专项整改活动进行必要的宣传,使人民群众看到专项整改的效果,接受群众和新闻媒体的监督。
第五篇:司法局规范执法行为促进执法公正专项整改活动情况汇报
文章标题:司法局规范执法行为促进执法公正专项整改活动情况汇报
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“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动是保持共产党员先进性教育活动的
延续与扩展,也是从严治警的重大举措。在市、县政法委的领导和指导下,我局对此项工作高度重视,把它作为今年司法行政工作的大事来抓,通过加强组织领导,制定工作方案,成立工作组织,层层动员部署,认真抓好落实,各项工作取得了明显成效。
一、认真组织搞好发动明确整改工作内容
按照县委政法委的统一部署,我局成立了专项整改活动领导小组,结合实际研究制定了整改活动方案,并组织全系统人员召开动员会。要求全系统干部对这次活动要高度重视,认真抓好落实,重点解决好人民群众最关注的问题,进一步推动专项整改活动的深入发展。并决定,以规范执法行为为主要内容,集中整改人民群众反映强烈的突出问题,认真抓好五项工作:一是抓学习教育,使广大司法干警牢固树立执法为民的思想;二是抓查找问题,突出整改重点,深入彻底的进行法律服务市场清理整顿工作;三是抓执法规范,找出执法活动中的漏洞和薄弱环节,建立健全司法行政部门执法工作的各项规章制度;四是抓业务培训,提高司法干警队伍素质;五是抓检查指导,督促各项整改措施落实到位,务求实效。
二、强化重点明确责任严格实施活动方案
我局把查找人民群众反映强烈的突出问题当作专项整改工作的重点,采取多种途径,扎实推进此次活动。
一是成立领导组织,深入基层进行综合指导。在确保局机关专项整改活动质量的同时,我们集中人力、合理分工,成立了全系统专项整改活动的领导组织,由局主要领导担任活动领导小组组长,主管领导具体分工负责,下分设综合指导组、材料综合组、检查督办组和纪检监察组,每个组均进行了详尽的分工,各司其责,明确了责任和任务,并把任务分解到人头。尤其是加强了综合指导工作,综合指导组深入到基层单位,并对基层单位实行了专人负责,使此项活动一开始就有章可循、有脉可承,达到了条理清晰、有条不紊的效果,有效地防止了方向不明、目的不清,使基层单位清楚知道怎样做、该做什么,基本上达到意义明确、时间明确、目标明确、措施方法明确、最终效果明确等“五明确”。
二是广开言路,多方查找工作中存在的问题。各部门在查找工作中,按照政法委的要求,在具体方法上都能结合本部门实际,采取"走出去,请进来"的办法,把问题查准查实、查清查透。通过召开座谈会向人大代表、政协委员、执法监督员发出公开信,征求意见和建议。通过发动全体干警进行大讨论,集思广益,查找问题。结合本系统正在开展的"民主评议行风政风"活动,向人民群众发放调查问卷和意见表,广泛征集意见。通过自我查摆和广泛征求群众意见,我局共找出以下问题:1、个别律师重经济效益,忽视社会效益,重办案数量,轻办案质量,注重当地形象,忽视异地执业形象等问题。2、个别基层法律服务工作者存在办案不尽责,思想意识不端正,追求经济效益高收费现象仍然存在,诚信服务意识不强,不尽职服务的现象仍有发生,办关系案、人情案的现象不同程度的存在。3、工作期间擅离岗位,从事其它活动的问题。4、工作标准低,争先创优意识差、缺乏创新意识。5、有的干警不遵守规章制度,不能做到令行禁止。6、有的干警没有集体荣誉感,不愿参加集体活动和义务劳动。7、有些同志不注重政治和业务的学习,参加社会活动过多。8、工作落实上,缺乏强有力的落实手段。9、有的同志缺乏为县域经济发展服务的大局意识。
三是采取综合监督措施,确保活动顺利进行。在广泛征求意见的基础上,我们还充分发挥新闻媒体作用,广泛接受社会各界和人民群众对“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动的监督,加大了监督整改力度。我局在新闻媒体上公布了“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动监督举报电话,发动群众广泛参与“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动。同时我们还采取明察暗访相结合的方法深入基层单位进行督查。在活动期间,我们集中召开会议四次,在总动员总启动的基础上,做到一段一指导、一段一动员、一段一检查、一段一总结,做到步步不漏、环环相扣、节段相接,而且组织明察暗访数次,对发现的问题及时纠正,对严重的进行公开处理。
三、针对问题坚决整改确保整改措施落实
针对查摆出的问题,我们采取强有力的措施,切实进行整改,做到高起点找问题、高标准整改,在整改过程中做到领导到位,措施到位,整改到位,在方法上做到“四个强化”:
一是强化培训教育,提高干警和法律工作者的素质。以各种法律法规和廉政勤政教材为主要内容,对广大干警进行民主法制教育和廉政勤政教育。在培训与教
育中,从注重实效和实际情况出发,按照干什么、学什么,缺什么、补什么的要求,增强培训的针对性和实效性,使广大干警树立“五种意识”,提高“五种能力”,即树立学习意识、团结意识、大局意识、服务意识和勤政意识,提高为中心工作提供法律服务和法律保障的能力、提高促进社会和谐发展的能力、提高维护人民群众利益的能力、提高抓工作落实的能力、提高公正
司法的能力。深入开展党纪条规教育,注重从正反两方面加强教育与学习,切实增强干警的法纪观念和法治观念。在律师、基层法律服务行业继续开展以职业道德和诚信教育为主要内容的教育活动。在公证行业继续开展教育规范树形象活动,全面提高法律服务的质量和水平。今年,共参加市局举办的培训班两期,自行组织集中培训学习4期,参加学习人员76人次。通过走访当事人、调取法院卷宗、接待群众来访等形式,对全县19名法律服务工作者进行了逐一排查核实。针对个别法律服务人员不遵守职业道德、职业纪律,办人情案、关系案等问题,我们采取了重新制发出庭函,向法院提供具有出庭代理案件资格的律师、法律工作者名单的办法,在辖区各法庭发通告,没有统一的出庭函或不是备案合格法律工作者一律不准出庭。与此同时,采取措施,进行“诚信服务,质量服务”教育,对违纪人员进行了警告、训诫、清除从而有效地遏制了违纪违规现象发生。
二是强化执法检查,提高司法行政干警的执法水平。严格按照上级的有关要求,采取走出去,请进来的方式,广泛征求各方面的意见,在全系统定期进行执法检查,及时发现并解决好执法过程中存在的差距和不足,把苗头性和倾向性的问题扼杀在萌芽状态。对系统内发现的违法违纪案件,发现一起,查处一起,一查到底,决不姑息,决不手软。
三是强化监督制约,建立规范执法行为的长效机制。针对查摆出来的突出问题,认真检查规章制度上存在的缺陷,进一步建立健全了群众举报制度、执法责任制度、办案办事依法公开制度、责任追究制度、法律服务工作者管理制度、百分考核制度等341条。对执法中的每个具体环节作出严密细致的规定,强化监督制约,重点对律师、基层法律服务工作者开展服务等各个环节进行监督,针对工作监督不到位的问题,认真研究加强纪律监督、法律监督、民主监督、新闻舆论监督、群众监督和机关内部有效监督的具体措施办法,畅通监督渠道,深化政务公开、律师诚信档案公开,坚持以公开促公正。
四是强化典型示范作用,推进争先创优活动开展。我们把专项整治活动当成司法行政系统弘扬正气、振奋精神、锐意进取、开拓创新的标志性工程来抓。坚持以正面教育为主,通过开展争先创优活动,培养、宣传执法先进典型,发挥典型的示范带头作用,大力倡导并弘扬“公正、廉洁、创新、求实”的司法行政精神,引导干警树立正确的世界观、价值观与人生观,为司法行政事业的改革和发展提供强大的思想保证。
四、坚持经常健全机制整改活动效果明显
我局通过建立长效机制和完善各项规章制度,促进了“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动的开展,使全系统干警的规范执法意识、民主法制意识、廉政勤政意识明显增强,司法所规范化建设取得明显成效,公正执法的能力得到明显加强,执法行为进一步规范,法律服务人员的大局意识不段增强,社会各届对司法行政队伍的满意程度有较大提高,使全县司法行政工作得到了长足发展。在“四五”普法验收中,取得全市第一名的成绩,又代表齐市地区一次通过了省里检查验收;公证处为全县办理公证业务153件,其中国内124件,涉外19件,并无偿为来我县投资的沈阳卧龙生物公司、富裕县绿源米业有限公司办理公证,免收公证费用达10万元之多。弘义律师事务所为富裕二砖厂、繁荣种畜场、二道湾精神病院代理各类案件10余起,挽回经济损失50余万元。截止目前,全县法律服务机构共为企事业单位担当法律顾问111家(乡镇法律服务所107家,弘义律师所4家),解答法律咨询483人次,办理法律援助30件。塔哈司法所被团市委授予“青少年维权岗”称号;富路司法所被司法部授予“全国模范司法所”称号。这些成绩的取得,标志着我局“规范执法行为,促进执法公正”活动取得了实际效果。
总之,在今后的工作中,我们决心继续以饱满的热情、高度的责任感和使命感,精心组织,扎实工作,严格按照上级政法委的要求解决执法中存在的问题,建立促进公正执法的长效机制,使全系统的执法执纪水平提升到一个新的高度,努力建设一支政治坚定、业务精通、纪律严明、作风过硬、严格执法、热情服务的司法行政队伍,为促进县域经济发展、构建和谐社会提供优质高效的法律服务,并创造良好的法制环境。
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