农业农村局关于“厕所革命”整村推进情况报告
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农业农村局关于“厕所革命”整村推进情况报告
县政协:
为全面落实贯彻习近平总书记“厕所问题不是小事情,要把这项工作作为乡村振兴战略的一项具体工作来推进,努力补齐这块影响群众生活品质的短板”重要指示精神,按照四川省农业农村厅《四川省农业农村厅关于做好2019年农村人居环境整治重点县和农村“厕所革命”示范村建设项目实施工作的通知》(川农〔2019〕75号)文件要求,加快全县整村推进无害化厕所建设工作,着力提升我县农村人居环境,现将我县2019年“厕所革命”整村推进工作情况汇报如下:
一、基本情况
xx县2019年“厕所革命”示范村建设涉及xx等9个乡镇,14个行政村,共计xx户。经摸底核实,除长期外出、三年内计划搬迁和已具备无害化厕所的农户外,仍需新(改)建无害化厕所xx户。
二、工作举措
(一)高度重视,成立专班,强力推进。我局召开专项工作会议,拟定工作计划,细化工作职责,成立由分管领导任组长,县农村能源办公室人员为成员的“厕所革命”整村推进工作组,积极深入各乡镇示范村开展厕所改造技术培训,切实抓好示范村“厕所革命”有关文件精神和奖补政策解读工作,指导示范村有序开展“厕所革命”整村推进工作。
(二)深入调研,因地制宜,确定方案。我局会同县级相关部门,通过走访村委会、农户和施工单位负责人,获取基层意见,听取百姓诉求,进一步明确了我县厕改思路及措施办法,下发《关于做好2019年农村“厕所革命”示范村建设的通知》《关于做好2019年农村“厕所革命”示范村建设实施方案编制工作的通知》等指导性文件,编制印发厕所无害化设施建设示意图,指导示范村编制“厕所革命”整村推进实施方案。
(三)大胆创新,科学改厕,节本增效。按照“两污分置,分类共治”原则,引导农户将便污和生活污水分离处理,达到分类共治的目的,有效提升农村粪污处置能力。同时提出“节本增效的建设策略”,引导农户对原有沼气池、“老粪坑”进行“沼改厕”,达到“速度最快化、成本最低化、效能最大化”的粪污无害化处理效果。
三、工作成效
7月起我县实施示范村“厕所革命”整村推进工作以来,各示范村已完成调查摸底、方案编制等工作。14个示范村已累计完成无害化厕所xxx户。7月开工到8月23日新建无害化厕所231户,正开工建设143户。示范村无害化厕所建设已完成64%,预计11月底将完成“厕所革命”示范村无害化厕所达标率90%以上。
四、存在问题
(一)农民改厕积极性不强。一是农户对新修建无害化设施(三格化粪池)接受度较低,认为有贮粪池就不应该修建化粪池。二是部分农户受传统思想和落后生活习惯影响,卫生意识差,不能完全理解“厕所革命”的重要性和必要性,不愿意接受改厕;三是部分农户虽然接受改厕,但是习惯了“扶贫式”帮助,认为改厕是政府的事情,不愿意出资改厕;四是部分农户怀疑政府“先建后补,以奖代补”的补助方式,担心最后拿不到政府的补助资金,不愿意垫资改厕。
(二)示范村改厕进度偏缓。一是前期群众思想工作未做到位,部分农户长期处于“观望状态”,开工时间较晚。二是农忙期间施工人手不足,工程耗时较多,施工进度较慢。三是受天气影响,工程时有中断,停工时间过长。
五、下一步工作
(一)开源节流,科学奖补。在原则上坚持“以改建为主,新建为辅”,充分倡导“节本增效的建设策略”,同时引导农户参与自建和后期管护,减少成本费用。严格执行“一宅一厕”、“三不补”原则,杜绝农户盲目新建和过度装修,避免资金浪费。进一步完善奖补标准,充分考虑“不均衡性”造成的影响,对各示范村因地制宜,科学奖补。
(二)强化宣传,消除疑虑。“厕所革命”是一项民生实事和惠民工程,要认真做好宣传动员工作,消除农户心中的疑虑。充分利用广播、标语、宣传册等传统媒介以及微信、抖音等新媒体,普及健康知识,倡导文明生活,引导农户观念转变。充分利用改厕契机,引导农户完成花园、菜园、果园建设和杂草、垃圾、污水清理,打造整洁舒适人居环境,助力农旅融合。
(三)以点带面,做好示范。号召农村党员干部带头先行,加强示范点建设,组织干部群众实地参观,并展示资料,通过改厕成果“看得见、摸得着”,让群众思想由“要我改”转变为“我要改”。坚持以点带面与整体推进相结合、先行先试与全面推广相结合,加快推进“厕所革命”示范村建设,由示范村建设带动全县“厕所革命”工作。
(四)多措并举,加快进度。充分发动群众力量,鼓励农户参与无害化厕所主体建设,提高农户改厕参与度。强力推广新型工艺,引导有条件的示范村使用成品化三格化粪池,有针对性解决传统人工三格池“工期长、工费贵”问题,简化施工程序。巧妙引入市场竞争,督导各示范村实现多个工程队同时施工,并开展“速度、质量大比拼”,提高施工效率。
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