在市政府办公室全体人员会议上的讲话(精选多篇)
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第一篇:在市政府办公室全体人员会议上的讲话
今天我们召开办公室全体人员会议,主要是安排部署xx年各项工作,并对市委委托考核的县级干部和办公室科以下人员进行民主测评。首先,我根据办公室党组研究的意见,讲三个方面的问题。
一、以开展“创先争优”活动为契机,xx年办公室各项工作取得新成绩
鉴于在去年12月11日召开的办公室领导班子及成员年度考核会上,蒙秘书长代表领导班子对xx年的工作进行了全面总结,今天我就不再具体阐述,仅作概括回顾。一年来,市政府办公室党组团结带领全体干部职工,以服务科学发展跨越发展为统领,扎实开展“创先争优”和“效能建设年”等活动,突出重点,创新机制,真抓实干,勇争一流,圆满完成各项工作任务,为促进全市加速转型发展做出了积极贡献。一是突出以文辅政,辅佐决策更加到位。调研工作采取党政联手、部门联动、专家参与等方式,先后完成各类调研成果86篇,其中战略性、前瞻性重大调研课题20项。文稿起草工作紧贴中心工作,全面领会上级精神,准确把握领导意图,透彻分析市情现状,拿出了许多针对性、指导性强的精品文稿。信息工作在xx年跨入全国政务信息工作先进行列的巨大压力下,xx年继续走在了全省前列,年度综合考评位居全省第三名;在提高上报信息采用率的同时,积极主动地向市委、市政府领导提报了一大批时效强、质量高,有一定广度和深度的政务信息,在“反映市情、辅助决策、推动工作”中发挥了重要的参谋作用。文秘工作健全完善人员轮岗补位、公文交叉审核、当日盘点和挂牌催办等机制,公文办理快速优质。政务督查工作按照令出督随要求,逢文必查、逢会必查、逢事必查,督查的针对性、实效性进一步增强。“12345”市长公开电话服务功能不断完善,群众关注的一些热点难点问题得到有效解决,社会公信度明显提高。电子政务工作实用性增强、信息公开力度加大,网络安全、信息传递、公文处理水平明显提升。行政服务工作流程优化,审批效能、服务质量不断提高,审批成效明显。二是突出统筹兼顾,综合协调功能切实增强。各位秘书长、主任、有关科室按照责任分工和目标要求,组织有关部门细化落实工作措施,紧扣时间节点跟踪调度,确保了新兴产业培育壮大、招商引资项目建设、城市开发重点工程以及保障和改善民生等重点工作顺利推进。统筹各方力量,精心策划筹备,保证了第十届中国专利高新技术产品博览会、第三届文化产业博览会、申办第23届省运会、全省转方式调结构现场观摩会、全省农村住房建设与危房改造现场观摩会、淮海经济区第23届市长会议、国际孔子文化节、首届尼山论坛、全市科学发展现场观摩会、济宁国家高新技术产业开发区建设动员大会、全市经济工作会,中央、国务院、全国人大及政协领导来我市调研视察等重大活动的圆满成功。建立健全突发公共事件综合预警体系,处置突发事件能力明显提升,特别对任城济北新区电缆下地工程塌方、北湖连接大桥工程垮塌、鱼台县王鲁镇重大交通事故、高新区地下管网化学品泄漏燃烧等事件,协助领导现场指挥、依法及时果断处置,避免了矛盾激化和大的损失。主动加强与市几大班子办公部门联络沟通,精心搞好市长之间的工作衔接和活动安排,保证了政府工作的正常运转。三是突出规范高效,后勤保障扎实深入。物业管理全面加强,办公区、生活区绿化、美化、亮化工作层次提高,供水、供电、供暖、供气等设施运转正常。车辆管理实现安全行驶和节油降耗,安全保卫网络更加缜密完善,离退休人员服务工作热情、周到、细致,财务工作制度健全、管理严格、支出规范,接待服务质量水平不断提升,打私工作深入开展扎实有效。驻京联络处圆满完成协调联络、协助处置信访和孔府酒店内部装修等项工作任务,史志办顺利完成《济宁年鉴(xx)》编辑出版和方志馆建设,无委办配合有关单位完成济宁曲阜机场导航频率、兖州火车站调车频率、高考、国家公务员考试等监听监测保障任务,机关幼儿园保教质量和校园安全保卫水平持续提升。四是突出以人为本,机关自身建设有新突破。注重从严带队伍、从严管干部、从严抓作风,扎实开展“创先争优”、“效能建设年”等系列活动,周密制定活动方案和学习计划,组织开展xx届五中全会、科学发展专题报告、市委全委会精神及反腐倡廉等系列专题学习教育活动,组织干部职工学习考察。完成办公室机关和部分所属单位干部调整、工作人员选调和招考录用工作。经过政府机构改革办公室职能和人员编制得到加强。按时完成《济宁市组织史(xx-xx)》市政府及办公室部分的编撰任务和市政府宿舍区人口普查工作。深入开展反腐倡廉教育,认真落实党风廉政建设责任制,加强对办公室机关及所属单位干部职工的教育、管理和监督,有效防止不廉洁行为的发生。综合系统机关党建工作富有成效,办公室春节联欢晚会、春季运动会成功举办,城乡联建工作走在市直机关前列,包村工作被评为先进单位,计划生育工作被评为一等奖,继续保持省级文明机关称号,在万名代表评机关活动中名列前茅,办公室形成了风清气正、心齐劲足,团结和谐干事创业、凝心聚力共谋发展的良好局面。
这些成绩来之不易,是市委、市政府正确领导的结果,得益于办公室历届领导班子打下的良好基础,离不开办公室党组成员和各科室主要负责同志模范带头,归功于党组一班人和全体干部职工的团结拼搏、忘我奉献。在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到存在的差距和不足,比较突出的是:有的同志自觉学习、钻研业务不够刻苦,心浮气躁,精神状态欠佳;个别同志组织纪律松弛,作风散漫,自我要求不严;有的部位工作标准、办事效率、服务质量不高,存在得过且过、被动应付的现象;有些方面的制度还不够完善,监督执行还不到位。对这些问题,务必引起高度重视,采取得力措施,认真加以解决。
二、以服务全市加速转型发展为重点,努力开创xx年办公室工作新局面
xx年是“十二五”规划开局之年,也是我市加快转方式调结构、增创转型发展新优势的关键时期。前不久市里召开的全市经济工作会对今年全市经济社会发展作出了全面安排。办公室作为政府的综合办事机构和行政指挥中枢,在辅助领导决策、组织政务运行、搞好综合协调、强化督促落实等方面,担负着重要职责和繁重任务。我们必须以党的xx届五中全会精神为指导,围绕市委、市政府中心任务和转型发展各项部署,守土有责、不负使命,开拓进取、锐意创新,勤勉敬业、团结实干,务求政务服务主动超前、优质高效,综合协调严谨周密、具体到位,后勤管理精细深入、保障有力,干部职工队伍素质不断提升,机关面貌发生显著变化,确保“重点工作求突破、单项工作争第一、各项工作上水平、整体工作创一流”,为推进全市经济社会又好又快发展做出新贡献。
(一)狠抓政务服务求优质,力促参谋水平再有新提升。坚持围绕中心抓调研,围绕大局出思路,围绕难点求突破,着重抓好重大调研课题、重点信息编报、重要文稿起草等工作,切实把政务服务作为办公室工作的重中之重,为领导决策出大主意、当大参谋、提供优质服务。一是拓展调研广度,进一步提高参谋决策的科学性。要抓住转方式调结构促转型的关键问题,采取灵活形式,全方位、多领域、深层次调研,积极建言献策,着力在战略性新兴产业培植、推进新型城镇化、重点项目建设、生态环境保护、保障和改善民生等重大问题上多动脑筋、下苦功夫,提出具有较强针对性、前瞻性和可操作性的措施建议,为领导献良策、支高招、当高参。全年争取有10篇以上获省政府系统优秀调研成果,有更多调研成果进入市委、市政府领导决策。二是挖掘信息深度,进一步提高参谋决策的准确性。要主动抓热点、挖亮点、聚焦点,多渠道搜集,严标准筛选,高质量编报,准确掌握、第一时间反映全市加速转型发展的新情况、新动态,及时总结推广转方式调结构进程中的新经验、新做法,为领导决策提供更全面、更到位、更准确的参考依据。力争xx年信息工作综合排名在全省位次继续前移。三是强化文稿精度,进一步提高参谋决策的适用性。要在吃透上情、摸清下情、借鉴外情的基础上,切实贴近发展大局、贴近领导思路、贴近群众意愿,反复琢磨观点,精心锤炼文字,多出创新思路,多谋管用举措,力求将文稿写成符合实际、领导满意、指导性强的精品力作。高质量高效率起草市政府常务会议及专题会议纪要,继续办好《济宁政报》和《内部情况通报》等内部刊物。四是加快办文速度,进一步提高参谋决策的时效性。要坚持质量和效率并重,不断优化办文程序,严格把关审查,压缩办理时限,每个环节都力求高效运转、严格规范、精益求精,特别对急电要件不能有丝毫耽搁,不仅要第一时间向领导报告,还要跟踪办理,亲自靠上督办,确保快捷高效,坚决杜绝迟办、漏办、错办等现象发生。五是加大电子政务力度,进一步提高参谋决策的规范性。要在规范服务、高效运行、安全保密上下功夫,依据省绩效考核评价内容,结合实际,对现有工作流程进行再改造、再优化,及时更新门户网站信息,不断加大信息公开力度,同时要高度重视电子政务安全保障体系建设,确保网络安全规范,坚决杜绝失密泄密现象发生。
(二)狠抓配套联动求实效,力促协调能力再上新水平。要把综合协调作为发挥办公室整体功能的重要工作来抓,把握协调重点,改进协调方式,完善协调机制,确保各项任务顺利推进。对重大决策、重点工作、重要事项的协调,要牵头组织相关部门超前研究细化实施方案,逐项拿出具体办法措施,对涉及部门多、工作环节多的事项,要明确责任、分解任务,严格质量标准和时限要求,搞好衔接配合,强化调度检查,对进展不快、成效不大的加大协调督促力度,确保工作及时跟进、措施落到实处。要主动加强与几大班子办公部门的联络协调,随时沟通情况、交流信息、衔接工作,对市里组织开展的各项重大活动,按实施方案和责任分工做好所承担的任务,协调有关部门搞好人大、政协视察、检查、调研活动的服务保障工作。要把协调处置突发性、群体性事件与加强应急管理结合起来,着重健全完善突发事件应急网络,抓好预案实战演练,提高快速反应、有效处置能力,一旦发生突发事件,要及时启动应急预案。严格24小时值班制度,全面掌握突发性事件信息,对一些苗头性、倾向性和事关社会稳定的重大问题,要在第一时间向市政府领导报告。接待工作要增强形象意识,坚持勤俭办接待,努力做到周密布置、规范操作、热情周到、优质高效。秘书科室和各位市长秘书要务求做到高质量、高效率,当好领导助手。市长公开电话要进一步加强工作人员的教育管理与业务培训,提升接转电话、处置办理群众反映热点难点问题能力;进一步健全完善与新闻媒体联动机制,不断提高社会认知度和满意度。行政服务中心要创新运行机制、增强服务功能,北湖行政服务大厅要多推出更多便利快捷的服务举措,提高审批绩效和服务质量。打私办要发挥好组织协调作用,与有关职能部门一起强化督促指导,切实规范企业进出口经营行为,为全市经济健康发展发挥好应有作用。
(三)狠抓督促检查求落实,力促推进工作再创新举措。政务督查要充分发挥“督查督办、效能监察、目标考评”的职能作用,创新完善督查工作机制,做到督有目标、查有措施、考有依据,切实增强督查权威,确保市委、市政府各项决策部署落到实处。要细化督查目标,明确工作责任,对市委市政府的重大决策部署、人大政协的议案提案、领导交办的督查事项,逐一细化分解,定责任领导、责任部门、完成时限、质量标准,规范督查程序,随时跟踪督办。要加强目标管理,实施过程监督,对全市重点工作、重大项目、“民心工程”等现场督查,查实情、听实话、解实难,尤其对领导批办事项,做到批则必查、查则必清、清则必办、办则必果,推动工作落实,确保政令畅通。要加大效能监察力度,严格严厉问责,配合纪检监察部门,对基层群众反映事项,应诉严查,严厉处置,压制歪风邪气,改进机关作风,提高办事效率,优化发展环境。要科学考评奖惩,彰显督查导向,配合督查考核委,综合运用督查成果严格考核奖惩,调动上上下下工作积极性,为促进各项决策部署落实提供保障。
(四)狠抓后勤管理求规范,力促服务质量再迈新台阶。要突出管理手段和管理方式创新,更加扎实有效地搞好市政府机关建设、管理和服务,强化“精细化”服务理念,考虑问题要周全细致,办事程序要科学规范,办理过程要具体到位,不放过每一个细小环节,真正做到“有心干事、热心干事、用心干事”,以优质高效服务赢得领导和同志们的好评。继续严格执行财务管理制度,坚持实行大宗物品政府采购和基建维修项目招投标制度,在接待、会务、通信、基建、电子政务等方面精打细算,最大限度节省开支。强化人车管理,实施科学调度,保障公务用车,努力实现“服务创一流、安全无事故”目标。做好机关安全保卫工作,强化人防、物防、技防措施,及时排查消除各种安全隐患,杜绝各类案件和事故发生。认真落实离退休人员政治生活待遇。继续办好各类健康有益的文体活动,丰富机关文化生活。善始善终地做好包村工作,扎实推进“城乡联建创五好”活动,继续保持全市先进单位荣誉。驻京联络处要认真理清职能职责和目标定位,继续发挥桥梁纽带作用,加强对外联络,在服务全市经济社会发展、宣传推介济宁良好形象等方面下功夫做贡献。史志办要认真抓好第二轮修志,确保按时完成《济宁年鉴(xx)》编辑出版任务。无委办要加强频率台站管理,切实维护空中电波秩序,确保通信畅通和信息安全。机关幼儿园要在提高幼教质量的同时,把安全稳定工作放到重中之重,进一步健全完善安全网络,强化安全管理措施,确保不发生任何安全问题。
三、全面加强机关自身建设,进一步提升机关整体形象
复杂形势和繁重任务对办公室工作提出了新的更高要求。我们必须继续坚持“创五型机关,夺团体冠军”的总目标,进一步深化“创先争优”活动,全面加强自身建设,努力造就一支作风最好、纪律最严、业务最强、服务最优、效率最高的优秀团队,推动办公室各项工作再上新水平。
(一)强化理论武装,争做提高综合素质的表率。加强学习是做好各项工作的基础,更是每位同志特别是党员干部的一项基本功,没有厚重的理论功底、较高的政策水平、娴熟的业务技能,不可能做好自己的本职工作,更创不出一流的业绩。每位同志都要养成自觉学习、善于学习的良好习惯,把学习作为一种责任、一种追求和自身成长进步的保障与前提,坚持做到天天学习、常年学习,更新知识结构,破除“本领恐慌”。要创新学习方法,既要注重书本学习,更要注重实践学习;既要注重从点上学深学透,更要注重加强对重大问题的思考研究,在把握本质、弄清规律上狠下功夫;要深入系统地学习邓小平理论、“xxxx”重要思想和科学发展观重要论述,不断提高理论素养,增强执行党的基本路线和方针政策的自觉性与坚定性。要突出学习重点,加强对新论述、新观念、新知识的学习,全面掌握上级调控政策和最新决策部署,熟悉相关法律法规,切实增强学习成效;要认真学习市场经济、现代科技、财税金融、法律法规、现代管理、领导艺术、行政管理,以及调查研究、文稿起草、公文处理、综合协调、公务接待等方面知识,做到本职工作精、相关业务通、全面工作清。要坚持学以致用,大力弘扬理论联系实际的好学风,把学到的理论和方法应用到分析解决实际问题中去,把学习的收获和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的举措、领导工作的本领,凝聚到创新运作机制、推动工作落实、开创发展局面的实际成效上。
(二)强化服务质量,争做转变工作作风的表率。优质高效服务,是市委、市政府对各级党政机关的一贯要求,也是广大人民群众的共同期盼,办公室作为行政指挥中枢,提升服务质量和工作效能意义特殊、作用重大。因此,每位同志都要身体力行“马上就办”的作风,自觉强化效能意识、精准意识,切实为领导、基层和群众提供优质高效服务。要紧扣政府中心工作和领导活动安排,提前谋划好一个时期、一个阶段甚至一周一天的工作,实现由被动服务向主动服务转变。对市政府的决策部署,要迅速贯彻、立即落实;对政府部门和基层群众急需的事情,要立说立行、马上就办;对关系全局和长远发展的重大事项,要急事急办、特事特办;对本职工作以外需要处理的事情,要主动沟通、积极协调。真正以一流的作风创一流的业绩、树一流的品牌,彻底杜绝办事拖拉、互相推诿和压事误事现象的发生。
(三)强化责任落实,争做干好本职工作的表率。求真务实既是机关作风的重要标志,也是干事创业的根本保证。只有时刻铭记责任、脚踏实地干工作,才能干成事、干好事、出政绩。每位领导、每个科室、每个同志都要依据工作计划、重要事项责任分工,层层细化任务,合力抓好落实,强化“责任重于泰山”和“办公室工作无小事”的意识,做到工作认真、态度端正、处事果断,在任何人面前,在处理任何事上,都要从严要求、从优服务,高标准、高质量、高效率地完成任务。进一步加强监督考核,完善考核办法和指标体系,既对年度任务完成情况严格考核,又对平时履行职责情况作出客观评价。既要奖励为单项工作争光添彩的有功人员,又要表彰为办公室整体工作上水平脚踏实地、默默奉献的同志;要建立清晰的责任追究办法,对工作不细、管理不力、推诿拖延、玩忽职守的,坚决追究相关责任人责任,切实树立正确导向,在办公室上下形成人人想干事、个个会干事、件件干成事的浓厚氛围。
(四)强化团结协作,争做营造和谐氛围的表率。团结和谐出凝聚力、出战斗力,是机关建设特别是干部队伍建设的重要保证。必须像爱护眼睛一样,时刻注重维护团结,保持和谐氛围。办公室领导班子成员要率先垂范,以宽广的胸怀、高尚的品德、健康的人格,倍加维护大局,倍加珍视团结,倍加促进和谐,着力营造齐心协力干事创业、团结协作共谋发展的良好环境。要严格执行民主集中制原则,重大问题集体讨论,具体事项分工负责,相互尊重,相互理解,相互支持,相互配合,不利于团结的话不说,不利于团结的事不做,做到思想同心、目标同向、行动同步、事业同干,成为政治上志同道合的同志、工作上密切配合的同事、生活上相互关心的挚友。各科室、各部位要自觉服从大局,既坚持守土有责,又注重团结协作,发挥整体优势,增强工作合力。同志之间要树立一盘棋思想,工作中以服务、服从于大局为重,多一些包容、多一些尊重,多一份关爱,多一份支持,把办公室打造成思想上“合一”、工作上“合力”、行动上“合拍”的优秀团队。
(五)强化廉政意识,争做维护良好形象的表率。遵纪守法、清正廉洁是机关每个干部职工特别是党员领导干部为官从政应当遵守的基本原则。办公室每位同志都要严格要求自己,自觉学法守法用法,加强主观改造,严格按法定程序和权限行使职权、履行职责、规范行为,增强拒腐防变能力。党组成员要严格遵守《党员领导干部廉洁从政若干准则》、党政领导干部选拔任用工作四项监督制度等各项廉政规定,始终牢记“两个务必”,时时处处严格要求自己,经得起考验,顶得住诱惑,守得住根本,做到不为名利所累、不为物欲所惑、不为人情所扰。要牢固树立“过紧日子”的思想,厉行节约,勤俭办事,在建设节约型机关中发挥表率作用。要认真落实党风廉政建设责任制,切实加强对分管科室、所属单位的教育、管理和监督,做到管人与管事相结合、管业务与管廉政建设一齐抓,切实把党风廉政建设各项措施落到实处,努力开创办公室各项工作新局面。
第二篇:在市政府办公室全体人员会议上的讲话
同志们:
我来周口工作到今天将近半年时间。这半年时间,在市委的集体领导下对全市的发展思路进行了重新理顺,有效地组织了抗击非典的斗争,并取得初步胜利,争取了一批大项目,基本拉开了周口快速发展的格局。当然,这些成绩的取得,凝聚着市政府办公室全体同志的心血。大家默默无闻,尽心尽力,在办文、办会、办事等方面都做了大量卓有成效的工作,较好地服务了全市的经济工作大局。这些成绩应该给予充分肯定。我代表市政府向大家表示衷心的感谢和亲切的慰问!本来早就想开个会,和大家见见面,但这半年时间,紧紧张张,确实是超负荷运转,以至于到今天才和办公室的全体同志见见面。好在我们都在一块儿工作,许多同志都经常打交道,思想也常常交流。今天借这个机会主要是看望大家,同时,就如何贯彻刚刚结束的市委工作会议精神,提高办公室的综合服务水平,讲几点意见。
一、以贯彻市委工作会议精神为契机,全面提高市政府办公室工作的整体水平
这次市委工作会议的召开,全市上下高度关注,广大干群精神振奋。这次会议是周口全面建设小康社会的动员大会、誓师大会,明确提出了周口超常规、跨越式发展的宏伟目标。在这样一种氛围中,作为市政府的首脑机关,办公室工作如何适应形势,超前工作,跟上节拍,为领导提供高层次、前瞻性、高效率的优质服务。对市委工作会议的学习要作为今后一个时期的工作重点。目前各县市、各部门都在迅速学习贯彻市委工作会议精神,我们政府办公室也要抓紧时间学习贯彻,着重学习市委工作会议上董书记的重要讲话和会议通过的《中共周口市委关于进一步解放思想,负重拼搏,奋力实现超常规、跨越式发展的决定》,把握核心,吃透精髓。市委工作会议的核心是啥?核心就是解放思想,负重奋进,努力实现超常规跨越式发展。大家可以回想一下这半年来,市里哪一项工作不是超常规运作?我们的海关建设,从谋划到报批建设仅用了两个月时间,筹建和申报工作进展顺利。阿深和商周两条高速公路本来是“十一五”计划的项目,由于我们主动争取,才得以提前,十月份就可开工建设。还有大三角的规划,也是争分夺秒,紧锣密鼓。一边规划,一边进驻项目,目前河南国粮一体化项目一期投资3亿元,已经完成前期工作,8月份可在大三角内开工建设。像这样的项目还有很多。这半年来的工作充分说明市委市政府的一言一行,一举一动都体现出超常规、跨越式发展的气概,也只有这样,才能彻底甩掉我们的落后帽子,实现我们在黄淮经济带走在前列的奋斗目标。要通过学习,认真改进办公室的各项工作,提高政府办公室综合服务水平,服务于全市超常规跨跃式发展的大局。
二、谈一谈对办公室工作的体会
下面我谈一谈对办公室工作的理解,与同志们共勉。
1、办公室要解决好干什么的的问题,也就是办公室的职责。办公室工作任务有三项:信息调研、督促检查、保证日常工作运转。政府办公室的职责分三个层次:①按服务对象分,是三服务:服务领导、服务基层、服务群众。②按工作内容分:办文、办会、办事。③按服务领导分:参谋、耳目、助手。办公室每位同志都是领导的参谋、领导的耳目、领导抓落实的助手,领导讨论问题的诤友。办公室工作任务归结到一句话就是优质服务,超前服务,创造性服务。如何履行好这个职责?同志们要牢记四句格言:办公室工作很重要,不容懈怠;办公室工作无小事,事事要干好;办公室时时都是上班时间,随叫随到;办公室人员是铺路石子,乐于奉献。
2、办公室要解决好干到什么程度的问题,也就是办公室工作的标准和尺度问题。办公室按服务对象、服务领导和工作内容划分为三个层次。办公室工作根据这三个层次要搞好优质服务。这个优质服务有没有标准?有,基本的标准有四条:
第一条工作标准:100-1=0。啥叫100-1=0?从管理上说,办公室工作无小事,办100件事,办差一件事,出一次失误,前功尽弃。就是说办公室工作不能出任何差错、毛病、问题,这就是100-1=0的标准。何为零失误、零差错?办文零毛病,就是办文办到无可挑剔;办事零失误,办事办到恰到好处;办会零差错,办会办到规范有效。让领导平常想办公室,遇事找办公室,逢人夸办公室,以卓有成效的工作实绩赢得领导的重视。
第二条工作标准:“三满意”--基层满意,机关满意,领导满意。达到了“三满意”,工作就算作好了。有些同志对领导服务得好,但对机关、基层服务得不好。为领导服务好,这不错,但为机关、基层服务不好,就会让人捣脊梁骨,让人家说三道四。所以在为领导服务上能吃100分,在为机关、基层服务上不一定能吃100分。
第三条工作标准:“三大硬件”--出政绩、出经验、出人才。办公室工作要搞好,就要“三出”。出政绩:为领导、基层、机关服务好;出经验:在同类同档次办公室中能出经验,干出一流成绩;出人才:为党为人民培养优秀的年轻干部。只有这样,办公室工作才能做好。市政府办公室既有发展经济的任务,又有培养优秀干部的任务,多出人才,出优秀人才,党的事业才能兴旺发达。所以我们政府办公室工作要做好,就要突出三大硬件:出政绩,出经验,出人才。
怎样实现“100-1=0”?怎样达到“三满意”?怎样实现“三大硬件”?怎样让领导想办公室,找办公室,夸办公室?办法很多,归根到一点,就是“四个字”--优质服务。要做到“三个一切”--办公室一切工作为领导决策服务,为领导决策搞好一切服务,用“优质服务”这四个字衡量办公室的一切工作。要达到以上这四个标准,并不难,但也不太容易。
三、对市政府办公室提出几点要求
目前,我们周口的各项工作发展很快,各县市稍不努力就有被淘汰的危险。所以,县市的同志压力很大。具体到我们市政府办公室的同志,决不能满足于被动服务、一般化标准,也要有危机意识,有压力感,要搞好超前服务。我们过去的服务是领导安排一件事,就办一件事,领导叫干啥就干啥。没有超前思维,没有创新意识,缺乏主动性、创造性,这叫被动服务。被动服务不适应当前的新情况,新形势,办公室必须主动出击,搞好超前服务。
1、加强学习。一是学理论,向书本学习。古人云:“活到老,学到老。”“学无止境。”就是说人的一生要不断学习,不断充实自己。我们要搞好超前服务,没有丰富的知识和大量的积累几乎是不可能的。办公室的同志只有加强学习,学时政,学经济,学法律,及时充电,才能不断完善自己的知识装备,才能在日常的服务中运用自如,做到超前服务而不是被动服务。我们市政府办公室曾经提出创建学习型机关的号召,把大家送到河大学习经济理论,请专家给大家讲课等等,这都是具有远见卓识的。二是学经验,向外地超前服务做得好的办公室学习。我们市搞经济建设组织同志们到外地参观学习,学习人家的胆略,学习人家的办法。同样,办公室工作也要走出去,看看人家的办公室怎么做的,人家的经验是啥。所以,市政府办公室要定期组织大家到外地学习考察,与做得好的地方的办公室加强交流,取长补短,提高我们办公室工作水平。三是学实践,向实践学习。实践是最好的老师。所以,办公室的同志要深入到实践中去调查研究,掌握第一手资料,为搞好办公室工作积累有价值的东西,为领导决策提供有价值的建议。毛主席说,没有调查就没有发言权。目前,我们周口的经济建设日新月异,新的项目不断上马,新的工程陆续竣工,我们对基层的了解也应与时俱进。我们办公室是政府的参谋部,领导对全市经济局势的总体把握,一定程度上主要来自于办公室的各种简报。如果我们闭目塞听,怎么去领导组织全市的经济建设?所以,决策的正确就要求信息来源必须准确、及时、有效,决策建议必须科学合理。市政府办公室要保证信息的及时性、准确性,就要求办公室的同志经常深入基层调研,掌握基层发展动态,了解存在问题,提出决策建议。办公室是不是定一个制度,有关科室要定期下去,沉到乡、沉到村,摸出点真东西,拿出有份量的调研报告。现在我感觉大家下去调研的太少了,有份量的调研报告太少了。
2、改进作风。有了知识还不行,还需要有朝气蓬勃、奋发有为、昂扬向上的精神状态、雷厉风行的工作作风。要坚决克服懒散、懈怠、作风疲沓和无所作为的思想,克服混日子、吃大锅饭的思想,树立拼搏进取的精神。每件事都要多想几个为什么,多想几个怎么办。要想在领导之前,积极为领导提供有价值的决策参考。要敢于说真话,敢于谏真言,特别是敢于在领导面前发表自己的独到见解。
3、加强团结。团结就是力量,团结出成绩,团结出干部。办公室工作要想搞好,必须加强团结。领导班子加强团结,办公室同志们之间加强团结,形成一个凝聚力、向心力、战斗力强的办公室群体,就能做好政府办公室各项工作。加强团结有五条标准:
第一条标准:“四为重”工作标准。也就是说,各级、各个领导班子,要坚持团结为重,工作为重,大局为重,事业为重。只有这样,才能成为坚强的领导核心,才能带出好的秘书队伍,才能搞好优质服务。否则一切都是空话。
第二条标准:“六多六不”原则。政府办公室每位班子成员都要做到:“多商量,不争论;多尽职,不争功;多自律,不争利;多交心,不猜疑;多补台,不拆台;多谋事,不谋人”。在一个领导班子中,(请你收藏好 范 文,请便下次访问:)互不相信,互相猜疑,遇到荣誉事往上跑,遇到困难事往后退,争名争利,工作是很难干好的。互相补台,好戏连台;互相拆台,大家一起垮台。所以,加强领导班子建设,就要坚持“六多六不”原则。
第三条标准:“四容”、“三大”的胸怀。“四容”,即容人、容言、容事、容气。“三大”,即要有大胸怀、大气魄、大度量,不要小心眼儿,听小道,说小话。“容人”,也就是每个班子成员都要容下不同的人,成员中年龄有大有小,文凭有高有低,性格各不相同,大家在一起共事是个缘份。要能够容下不如自己的人,容下比自己强的人,容下反对自己的人。“容言”,就是每个人说话都不可能是顺耳话,逆耳的、批评的、说错的话,也要耐着性子听。“容事”,每个人办事,要办“圆场”,要求恰到好处。但话好说,事难做。办公室每个同志,不可能都不办错事,对办错事的同志,都要谅解、原谅,要能容下,“大肚能容容天下难容之事,笑口常开笑天下可笑之人”。南召丹霞寺有幅对联,“君子不拘于小节,大象不行于兔径”,很给人以启发。要“容气”,办公室是个“泔水缸”,有时误解的事也很多,领导有时发脾气,自己也知道发错的。作为办公室同志讲,要能够容得下去,容不下去,就不要做办公室工作。作为班子建设来讲,树立“三大”,克服“三小”,这不仅是当前加强班子建设的需要,也是历史的古训。许敬宗是唐太宗身边的近臣,有一天唐太宗问许敬宗说:“我看文武百官当中,就你最好,为啥说你坏话、说你不行的人那么多呢?”许敬宗对答说:“三月春雨贵似油,农民说好,走路人说下雨路滑;八月十五秋月如镜,才子佳人欣喜于花好月圆,做贼的却讨厌月光的明亮。天地之大还满足不了人们的需要,何况我许敬宗呢?三寸不烂之舌,犹如龙泉宝剑,杀人不见血,皇上听了我就要死,当父亲的听了儿子就要受屈辱,夫妻俩听了就要分离,朋友听了关系就要疏远。”太宗说:“好,我应牢记你这些话。”所以,古往今来,做不到“四容”、“三大”,班子建设难搞好。
第四条标准:一条最基本的工作经验。“对上不划线,对下不分派,不管领导怎么换,办公室优质服务永不变”。不管谁当领导,都是四个字:优质服务。
第五条标准:发挥一种精神--团队精神:搀扶着前进,不当螃蟹夹子。啥叫团队精神?就是搀扶着前进,不当螃蟹夹子。为别人叫好,就是为自己鼓掌,自己掌声四起;为别人着想,就是为自己铺路;帮助别人就是帮助自己。我们市政府办公室是一个大家庭,从秘书长到一般同志都要团结共事,互相关心,互相帮助,努力营造良好的工作氛围。
4、勤政廉政。我们办公室是市政府的参谋部,大本营,在座各位都是领导身边工作人员,不管你是秘书长还是科长,还是一般同志,人家都对你看得很重,你的一言一行都代表着市政府的形象。所以,我们大家要严格要求自己,做到自重、自省、自警、自励。大家有什么困难可以向组织上提出,在不违反原则的前提下尽量给大家解决,但千万不允许打着领导的旗号私自行事,不允许对基层吃拿卡要。同志们在这个问题上要保持清醒头脑。
5、认真做好办公室的其他工作。刚才我已经讲了,办公室工作无小事。我们市政府办公室的工作是一个综合系统,每一个科室、每一个部门的工作都举足轻重。要认真做好各类会议的办理工作。我们市政府开的会很多,会议组织的情况,影响着会议的效果,也代表着市政府办公室办会的水平。要坚持避免失误,杜绝错误的原则,认真筹办每一次会议,力争每一次会议都能圆满顺利召开。要加强对政府工作的督促检查。我们的规划再好、措施再得力、不落实也只能是纸上谈兵。落实靠什么?就靠我们政府的督促检查。(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆www.网络查看)对于市政府部署的每一项工作,开工的每一个项目,办公室都要及时跟踪问效,掌握工作进度,协调解决面临的问题,直到工作完成。对于领导批办的事情,要限期办结,做到有结果,有回声。要搞好后勤接待工作。接待部门包括平原宾馆、周口饭店是我市对外开放的窗口,代表着我们市的形象。要进一步强化领导,加大投入,适应新形势,采取新招数,努力提高接待服务水平。同时,办公室其它各项工作也要着力上档次,上水平。
最后,希望市政府办公室全体同志在增玉秘书长的带领下,加强学习,提高素质,努力做好各项工作,提高服务水平,为全市经济建设和社会事业的发展,为实现周口全面建设小康社会的奋斗目标做出更大的贡献!
第三篇:常务副市长在市政府办公室全体人员会议上的讲话
同志们:
参加这次会议主要有两层意思:一是对办公室全体同志的无私奉献及做出的贡献表示感谢;二是借此机会向大家提一些希望和要求。
办公室处于承上启下、联系左右、协调各方的中枢位置,承担着大量的文稿起草、综合协调、会议筹备、督促检查、信息反馈、接待应酬等任务,办公室的工作很重要,办公室的同志很辛苦。对办公室工作印象比较深的有以下几点:一是重规范。这几年办公室通过积极探索和不断完善,在服务领导、服务基层、服务群众方面形成了一系列的制度规范,保证了政府机关各项工作有序、正常运转。二是抓细节。主要表现在办文、办会、办事、接待上,考虑得十分周到细致。三是求创新。办公室总体上创新意识比较强,工作的方法、理念都比较新,特别是为重点企业开辟“四条绿色通道”等,都体现了创新理念。四是讲团结。办公室内部团结合作,同志们之间关系和谐、融洽,形成了一支有战斗力、凝聚力的团队。五是勇争先。办公室这几年的工作每年都上新台阶,连续在星级机关评比中被评为五星级单位。对办公室同志印象比较深的有以下几点:一是能吃苦。政府办公室是加班加点最多的部门,有的同志几乎天天在加班。二是会协调。在一些难事、急事面前,办公室同志能协调各方、从容应对。三是有素质。政府工作有多少任务,就要求有多少方面的人才,有多少方面的素质。办公室同志的综合素质很不错。
刚才,aa秘书长对办公室2014年工作进行了全面的总结回顾。2014年,全市经济社会发展中大事多、喜事多、急事多、难事多。面对繁重的工作任务,办公室紧贴中心,加强管理,整体工作水平跃上了新的台阶。一年中,办公室内部各科室及合署的信访局、人防办、外事旅游局、法制办、信息中心等单位全体干部职工团结协作,勤奋敬业,埋头苦干,扎实工作,较好的完成了市政府交给的各项工作任务,保证了政府工作的优质高效运转,为全市经济社会发展作出了重要贡献。实践证明,市政府办公室领导班子是一个坚强有力的班子,干部职工队伍是一支素质较高、能够担当重任的队伍。全市经济社会发展所取得的成效,凝聚着办公室各位同志的心血和汗水。对办公室2014年的工作,市政府及各位市长是满意的。借这个机会,我也代表市政府和各位市长向大家表示衷心的感谢,致以诚挚的问候!
关于2014年办公室的工作,aa秘书长已作了详细安排。这个安排思路清晰,任务明确,重点突出,措施具体,完全符合市政府工作总体要求,符合办公室工作的性质和特点,具有很强的指导性和针对性,我完全同意,希望各合署单位、各职能科室及全体干部职工认真研究细化,抓好贯彻落实。下面,我再讲三点意见。
一、认清发展形势,把握全市大局
今年是加快建设全面小康,着力构建和谐社会的关键一年。新的形势给政府办公室工作带来了新的机遇和挑战,我们要紧紧围绕“跨越长江、率先崛起”的目标,主动适应新形势,明确新任务,树立新形象。
(一)加快发展的新形势对办公室工作提出了新要求。崇启大桥开工、吕四港开发、新农村建设、“三创一迎”推进、实事工程实施,今年政府工作的重头戏很多。作为政府办公室,要认清形势,找准定位,想问题、做工作都要自觉地放到全市发展的大局中去审视、去把握、去部署。在任何时候、任何情况下,都要始终围绕大局,紧紧把握大局,不断增强在大局统揽下抓好工作的自觉性、主动性和坚定性。
(二)政府职能的转变对办公室工作提出了新课题。市场经济条件下的政府工作主要包括经济调节、市场监管、社会管理、公共服务四个方面。如何坚持以人为本,如何落实执政为民的要求,如何协助政府正确处理改革发展稳定的关系。这些都是摆在办公室面前的新课题。办公室的同志要围绕解决这些问题,深入基层搞调研,分析现状找对策,沉到一线抓落实,为政府领导当好参谋,提供积极有效的服务。
(三)办公室工作的特殊性给我们提出了新考验。随着经济的发展和客观形势的变化,办公室工作的内容和性质也发生了很大的变化。主要表现在:承担的任务越来越重;工作水平和知识化、专业化、信息化程度越来越高;突发性、紧急性事情越来越多;工作领域越来越宽,现在办公室承担的任务、协调的范围已经覆盖社会各个领域,不仅有事关全局的大事,还有与群众生产生活息息相关的小事。办公室工作人员要充分认识办公室职能的新变化,主动转变角色,积极适应新形势,迎接新考验。
第四篇:市政府办公室主任会议上的讲话
市政府办公室主任会议上的讲话
市政府办公室主任会议上的讲话
同志们:
前不久,国务院在北京召开了全国政府系统秘书长办公厅主任会议。这是新一届国务院召开的第一次政府系统秘书长办公厅主任会议。会上,温家宝总理和其他在京的国务院领导同志亲切接见了与会代表,温总理还作了重要指示。国务委员兼国务院秘
书长华建敏同志作了题为《围绕大局,抓好落实,做好新形势下的政府办公厅工作》的重要讲话。今天上午,×××省长看望了大家,并对加强和改进办公部门的工作提出了明确要求。温总理、华秘书长和×省长的讲话高瞻远瞩,语重心长,对于我们进一步认清形势,把握大局,做好今后政府办公部门的工作,具有重要的指导意义。希望大家认真学习,深刻领会,切实抓好贯彻落实。
下面,我结合大家讨论的情况,就贯彻落实全国政府系统秘书长办公厅主任会议和×省长讲话精神,努力做好新形势下政府办公部门的工作,谈几点意见,供同志们参考。
一、认清形势,把本文属于握大局,努力开创办公部门工作的新局面
政府办公部门处于政府工作运转的枢纽中心,岗位重要,责任重大,工作辛苦。在过去的一年里,政府办公部门坚持以邓小平理论为指导,认真实践“三个代表”重要思想,紧紧围绕省委、省政府“一二三四五六”的总体工作思路,抓决策服务,抓综合协调,抓督查落实,圆满完成了各项任务,为我师经济和社会发展做出了很大贡献。
回顾去年的工作,突出有以下几点:
一是积极为政府决策服务,较好地发挥了参谋助手作用。政府办公部门围绕工作大局,把决策服务放在首要位置,主动思考,超前服务,努力为领导决策提供全过程、多层次、高质量的服务。特别是在今年落实宏观调控政策、加快××半岛制造业基地和××半岛城市群建设、大力推进生态省建设、加快县域经济发展、繁荣发展旅游服务业、加快国有企业改革、建设农村卫生体系等重点工作中,注重调查研究,狠抓督促落实,为政府领导提供了高质量的服务。
二是大力推进工作创新,保持了日常工作的高效运转。在积极协助领导抓大事、搞好决策服务的同时,政府办公部门进一步改进工作作风,简化工作程序,创新工作手段,使办公部门内部各个环节衔接协调,运转灵活,办事效率进一步提高。
三是不断加强制度建设,管理水平有了新的提高。各级政府办公部门坚持用制度规范行政行为,实现了内部管理的制度化。不少市和部门还建立完善了岗位目标责任制,严格考核,严格奖惩,形成了有效的激励和约束机制,有力地推动了机关工作。
四是注重强化自身建设,队伍素质进一步增强。各级政府办公部门按照“三个代表”的要求,注重自身建设,抓理论学习,抓业务培训,抓廉洁自律,抓作风转变,使干部职工的理论水平、政策水平、工作水平有了新的提高。同时,坚持用事业留人,用感情留人,用适当的待遇留人,使干部队伍的凝聚力、战斗力不断增强。总之,全省政府办公部门在决策服务、综合协调、督查落实的过程中,思路清晰,重点突出,措施有力,工作成绩显著,积累了许多宝贵经验,为我们今后的工作打下了扎实的基础。
当前,我们政府办公部门面临着新形势、新任务、新要求,需要我们总结经验,大胆改革创新,不断改进我们的工作,努力开创政府系统办公部门工作的新局面。
首先,我省经济和社会进入了一个新的发展时期,全省广大干部群众要在省委、省政府的领导下,贯彻落实好科学发展观,搞好“五个统筹”,紧紧围绕“一二三四五六”的总体要求和工作思路,坚定不移地推进各项工作,促进经济、社会和人的全面发展。完成这个艰巨任务,必须加强政府自身建设,提高行政效能。
其次,实现政府工作理念的全新转变,办公部门责任重大。今年初,以胡锦涛同志为总书记的党中央从党和国家事业发展全局出发,提出了坚持以人为本,全面、协调、可持续的科学发展观这一重大战略思想。刚刚结束的党的十六届四中全会对加强党的执政能力建设,提出了新的更高要求。十六届四中全会一结束,省委召开了八届八次全委会议,从十个方面提出了我省的实施意见。本月××日,省政府在××召开了全体(扩大)会议。在会上,×××省长明确要求,各级政府要牢固树立发展第一的执政理念、牢固树立执政为民的执政理念、牢固树立以人为本的执政理念、牢固树立依法行政的执政理念,大力推进责任政府、阳光政府、服务政府、法治政府建设,不断提高行政能力。政府办公部门特殊的地位,要求我们必须以身作则,发挥表率作用。
建设法治政府要从办公部门做起,建设服务政府要在办公部门中得到体现,建设责任政府和阳光政府也要从办公部门抓起。办公部门工作的水平提高了,政府就能更好地履行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务的职能,政府的行政能力也就提高了。
三是人民群众对政府的公共管理水平和公共服务
能力提出了更高要求。随着经济快速发展和建设法治政府进程的加快,人民群众的民主意识逐步增强,对政府的管理与服务的要求和期望越来越高。办公部门在政府工作中承上启下,担负着为政府加强公共管理和公共服务工作出谋划策和协调落实的任务。
应该看到,在这方面我们还存在一些问题和不足:主要是缺乏现代公共管理理念,尚未完全树立公共服务意识
;习惯于传统的经验型方法,依法行政的能力有待进一步提高;深入群众,了解群众,服务群众做的还不够等等。这些,都制约了我们服务质量和水平的提高。
总之,在加快全面建设小康社会的步伐,实现政府工作理念全新转变的新形势下,面对社会利益格局日益多元化、人民群众对政府工作提出更高要求等新情况、新问题,我们必须加强和改进我们的工作,不断提高我们的服务水平。要把加强和改进办公部门的工作,放在加强党的执政能力建设的高度去研究文属于,放在全省改革发展稳定的大局去考虑,放在建设新××的目标中去推进。要进一步增强大局意识、责任意识和服务意识,牢固树立和认真落实科学的发展观,紧紧围绕全省经济社会发展大局,认真抓好各项工作的落实,全面做好各项服务工作,为我省改革开放和现代化建设做出新的更大的贡献。
二、围绕中心,抓好落实,充分发挥参谋助手作用
为政之要,重在落实。作为办公部门的一项重要职责,抓落实是确保政令畅通、令行禁止的有力措施,也是检验我们办公部门的工作是否有效,服务是否到位的一个重要标准。抓好落实,我认为要把握好以下几点:
一是要突出重点。党委、政府的中心工作和重点工作是办公部门的服务中心,也是办公部门抓落实的重点,任何时候、任何情况下都必须紧贴党委、政府的中心目标、工作思路、工作部署开展工作。要抓住重点,确保党委、政府的重大决策部署在基层得到贯彻落实。当前,要紧紧围绕省委、省政府确定的“一二三四五六”的总体要求和工作部署,切实抓好落实国家宏观调控政策,解决“三农”问题,加快建设半岛城市群和加工制造业基地,促强扶弱加快县域经济发展,繁荣发展服务业,建设生态省,以及努力推进“三个文明”协调发展,大力加强“平安××”建设等重点工作的督促落实。对以上重点工作,办公部门要逐一进行细化分解,明确具体落实的部门和责任,定期调度和通报工作进度。要深入基层,深入群众,深入实际,了解掌握基层真实情况,倾听群众的呼声,尽可能多地掌握第一手材料,发现问题并提出解决问题、推进工作的意见。要关注人民群众反映强烈的热点、难点问题,满腔热情地帮助人民群众解决具体困难和问题。办公部门接待许多群众来信来访,其中大多数是要求政府解决他们的困难和问题的。应该说,大多数要求都是合理的。对待来信来访的态度如何,是办公部门是否实践“三个代表”重要思想的试金石。我们一定要满腔热情地对待每个来信来访者,千方百计地去解决问题,一时解决不了的,要做好解释工作,让群众理解。不仅办公部门自身要这样,而且要协调、督促有关部门和单位做到这一点。
二是要落实责任。抓落实是一个系统工程,每个部门、每个岗位都承担着抓落实的任务。许多事项落实不了或者落实不好,原因往往在于责任不清、责任不到位。因此,要强化制度约束,增强干部群众的责任意识。要明确责任主体,做到权责统一,特别是注重从体制上、机制上解决"都负责又都不负责,只要权利不负责任"的问题。要加大责任追究力度,决不能让那些损害群众利益、给工作带来恶劣影响、造成重大损失的责任者逃避追究。要进一步健全岗位目标责任制,做到目标明确,责任具体,层次分明,程序清晰。同时,要充分发挥办公部门综合协调的优势,协调好方方面面的关系,调动好方方面面的力量,形成抓落实的整体合力。要注意站在全局的高度,把重点和精力放在抓事前协调上,正确处理和协调各种利益关系。同时,积极参与对跨部门、跨行业、涉及面广、工作难度大的重要事项的组织协调,特别是抓住牵动全局的重点问题和情况比较复杂的热点难点问题不放,一抓到底,务求实效。
三是要真督实查。良好的作风是抓好各项决策和工作部署贯彻落实的重要基础。作风问题不解决,就不可能从根本上克服和杜绝形式主义,决策的贯彻落实就难以得到保证。要切实转变那种不从实际出发,不深入基层,坐在家里想点子,跑到下面找例子,靠打电话要材料的飘浮作风。抓落实会遇到方方面面的矛盾和问题,决不能绕着走。要坚持原则,公道正派,不徇私情,做到敢字当头,敢督、敢查、敢办。要注重督查实效。判断督查效果不是开多少会、发多少文,而是看该办的事办了没有,看办的效果如何。要讲究工作方法。判断办公部门督查工作水平主要不是看自己直接督查了多少具体事项,而是如何督促各部门、各地做好重大问题的督查。除了领导明确要求外,办公部门的督查应该主要面对部门和下一级政府进行的,绝不能代替部门和地方的具体督查工作。办公部门做好督查工作,一是根据政府领导的要求,明确督查任务,使督查工作能够保证重点;二是明确对部门、地方督查事项的要求,以保证督查质量;三是开展督查调研,为改进工作提出意见建议。
近年来,各地、各部门无论是在抓落实的体制、方式,还是思路、手段等方面都想出了不少好点子,走出了不少新路子。今后,要继续总结经验教训,找到影响落实的薄弱环节,增强对抓落实工作的规律性认识,剖析个案,举一反三,形成预防和解决共性问题的工作机制。要善于运用综合手段抓好落实,注重以落实效果为主要依据,进一步健全督促检查制度,严格执行奖惩制度,形成重视落实、方方面面监督落实的激励约束机制。
三、坚持高标准、严要求,不断提高政府日常工作运转的质量和效率
日常运转工作是办公部门的基本工作内容,直接关系到政府工作全局,影响着政府工作运行,也体现着办公部门的整体水平。日常运转工作量大,头绪多,涉及面广。作为秘书长、办公室主任,应该把握规律,统筹兼顾,突出重点,在被动中求得主动。同时,要树立精品意识,无论是办文、办会还是办事,都要细致再细致,周密再周密,不放过任何一个环节。只有这样,才能做到忙而不乱,有条不紊,提高效率,避免疏漏。结合当前办公部门实际,我强调几点:
(一)严格公文文稿的审核把关。建设法治政府,最重要的就是依法行政,行政违法必须承担责任。这就对公文处理工作提出了新的更高要求。办公部门要适应新情况、新变化,按照行政许可法的要求,切实加强公文审核把关。要把公文文稿审核作为办公部门的一项重要工作来抓。以省政府和办公厅名义发布的公文,其文稿大部分是由各部门代拟的。总体上看,各部门代拟文稿的质量是好的,但也存在一些问题,主要是结构不严谨,篇幅过长,涉及重大政策问题和重要事项没有会签或没有与有关部门充分协调,过分强调部门利益等。希望各部门高度重视文稿起草工作,按照省政府工作规则和公文处理的有关规定,严格把好公文文稿的政策法规关、文字关和格式体例关。特别是对拟发布的重大决策方面的公文,要审核是否符合有关法律法规和现行政策,涉及相关部门的问题是否已经充分协商,涉及群众切身利益的是否已按规定通过社会公示或听证会形式听取意见和建议等。在这一点上,千万不能出问题,出了问题就是大问题。要根据情况的变化,及时总结经验,梳理业务流程,查找薄弱环节,针对存在的问题,健全各项规章制度,进一步规范公文处理工作。近年来,省政府办公厅制定了一系列公文处理工作的规定,去年又根据公文处理工作中出现的新情况和省政府领导同志的要求,进一步修订和明确了有关规程。希望各地、各部门积极支持、配合和监督我们按规程办事。从省政府办公厅受理的各地、各部门上报的公文文稿看,总体情况是好的,但也存在一些问题,主要是越级行文、一文多事,报告中夹带请示事项,属于部门职责范围的事项却请示省政府,将应报送省政府审批或处理的公文直接报送省政府领导个人等。在这里,我再强调一下:办公部门的同志一定要熟悉工作程序,树立规范意识,坚决克服工作的随意性。今后各地、各部门报送省政府的文件,一律由办公厅文秘处统一受理,按程序送领导阅批,如果再出现越级行文、多头报送、乱发乱送和未经办公厅处理直接向省政府领导个人报送等现象,省政府办公厅将一律不予受理。
目前,省与各市、各部门均开通了电子公文传输系统,这为我们从根本上改变办文方式、提高办文效率提供了条件。各部门和单位一定要加强管理,及时督促有关人员上网收发传送。对因没有及时上网收发传送文件的单位,省政府办公厅要定期通报。
(二)大力精简会议文件和礼仪应酬性活动。对精简会议、文件和压减领导同志事务性、应酬性活动问题,省政府一直非常重视,今年4月份,又制定下发了《关于进一步转变作风推进工作落实的意见》,对精简会议、文件和礼仪应酬性活动提出了明确要求。从基层反映的情况看,以省政府名义召开的会议、下发的文件开始减少。压减领导同志事务性、应酬性活动也取得了积极成效。但省直部门召开的、要求市政府分管领导参加的会议有所增加。在这里我重申一下:要严格执行《省政府关于进一步转变作风推进工作落实的意见》的有关规定,今后各部门召开的会议,不得邀请市政府分管领导参加,确有必要参加的,必须报经省政府批准。另外,对各地、各部门举办的“节”、“会”以及各类庆典活动,办公厅一般不安排省领导参加。确需省领导参加的,希望不要直接报送省政府领导个人,而能提前报送省政府办公厅综合处,由综合处统一按程序运转。
(三)进一步加强信息报送工作。各地、各部门办公部门是省政府获取政务信息的主渠道。这几年,政府办公系统的信息工作取得了很大成绩,在服务中心、服务决策方面发挥了重要作用。但也存在一些不足,主要是信息报送重点不突出,报送不均衡,许多应当报送的信息没有报送上来;反映工作动态的信息多,有分析、有建议的调研信息少;报送成绩的信息多,报送问题的信息少;还有的信息时效性不强等等。各地、各部门要充分认识做好新形势下信息工作的重要意义,把信息报送工作摆在重要位置,采取过硬措施,努力巩固主渠道地位。要着眼于树立和落实科学发展观的新要求、着眼于推进改革和发展的新举措、着眼于实现政府职能的新转变,紧紧围绕政府领导的工作思路和决策需求,主动捕捉信息,努力为政府全面履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务提供优质服务。要切实提高信息质量,做到上报的信息全面、及时、准确、规范。全面,就是要反映事物的全貌,揭示事物的内在联系,保证信息内容的完整性;及时,就是要善于把握报送信息的时机,及时发现倾向性的苗头,及时了解情况的发展变化趋势并作出判断,提高信息的时效性;准确,就是要真实客观、准确无误,不能有任何虚假成分,要经得起事实的检验;规范,就是要在信息的收集、编辑、审核、报送等各个环节,严格程序,明确责任,按章办事。要进一步健全政务信息的搜集报送网络和机制,确保领导同志需要的各类重大信息都能通过政务信息渠道及时获得。省政府办公厅要加强与各市、各部门及有关单位的沟通联系,及时通报省政府领导的信息需求,进一步增强报送信息的针对性和时效性。
(四)高度重视值班工作。应对和处理各类突发事件,是新形势下政府办公部门值班工作的一项重要内容。当前,政府办公值班工作存在的主要问题是:有的部门没有安排专职值班人员或由工勤人员负责夜间和休息日值班;有的市和部门值班人员不熟悉突发事件的接报、处置程序,对发生的事故报送不及时,甚至还存在漏报、瞒报等现象;个别市和部门值班设备不齐全,值班人员无法及时收发传真和电子邮件等等,在一定程度上影响了上下联络的畅通和突发事件的妥善处置。希望各级各部门一定要切实改进和加强值班工作。要认真落实值班制度,进一步建立健全值班规章,严格执行每天××小时值班规定。要加强值班力量,选派政治责任心强、业务熟悉、具有一定组织协调能力的同志担负值班工作。同时,要加强值班硬件建设,努力实现通过计算机网络处理和传输紧急重大情况信息,确保报告及时,渠道畅通。要进一步提高对重大突发事件的快速反应能力。不仅要在第一时间迅速报送事件的发生情况,还要密切跟踪事态的发展,及时报送处置的措施、后果、善后处理等情况,确保信息全面、准确。要严格执行责任追究制度,对迟报、漏报、瞒报重大情况的,要追究有关人员的责任。要抓紧制订完善突发事件应急预案。国务院已经对国家各部委和各省(市、区)应急预案的制订和审核工作进行了安排,我省的总体应急预案已制订完毕并上报国务院备案。下一步,各市、各部门要根据各自工作范围和工作职责,根据省级的总体预案,制定完善本系统、本区域的重大突发事件应急预案。要注意做好各项预案的宣传、培训工作,特别要组织值班人员认真学习,做到人人熟悉,个个会用。
(五)大力推进电子政务建设。今明两年是落实电子政务“十五”规划的关键时期,根据国务院办公厅的总体部署和我省实际,当前要重点做好以下工作:一是搞好统筹规划。要根据国办和我省的规划及每年下发的建设任务书,做好本市、本部门电子政务建设的统一规划和组织协调,搞好与国办总体规划和我省详细规划方案的衔接,实现信息资源共享和互联互通,避免低水平重复开发和浪费。二是加大应用系统开发、利用力度。网络建设的最终目的在于利用。要以需求为导向,以应用促发展,把精力和重点放在网络运用和创新业务流程上,坚决纠正超前建设、盲目追求技术先进性、忽视应用等不良倾向。政府网站建设要紧密结合政府提速、政务公开和“阳光政府”的建设进行,及时更新服务内容,收集、反馈公众在网站上提出的问题,真正把网站建成政府与公众交流、沟通的桥梁和纽带,提高政府网站的公共服务能力。三是加强网络信息安全保障工作。要坚持一手抓网络建设,一手抓信息安全保密工作。通过采取技术手段,强化安全保密措施,落实工作责任制等,确保网络信息安全。今年年底前后,省政府门户网站将开通试运行,这是我省政务信息化建设中的一件大事,希望各市、各部门办公部门积极搞好对接、配合,在信息采集和日常维护等方面,给予大力支持。
四、进一步加强自身建设,努力造就一支高素质的干部队伍
建设一支高素质的办公队伍,既是一项紧迫而现实的工作,也是一项长期而艰巨的任务。这里,根据办公部门的工作需要和特点,我对政府办公部门的同志们提出几点希望和要求。
(一)加快职能转变。将政府职能转到经济调节、市场监督、社会管理和公共服务上来,是政府工作全面创新的首要任务。实现职能转变,需要强有力的组织者和推动者。办公部门作为政府的枢纽机关,要带头转变职能,该管的事坚决管好,不该管的坚决不做,把工作内容集中到为政府全面履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能提供优质服务上。要把应该由部门管理的事项交给部门去管理,应该由部门承担的协调任务交给部门去协调,应该由部门办理的文件交给部门去办理和行文。要协助领导抓好政府法治建设。在工作安排上,要经常建议领导研究法治建设和依法行政问题;要加强政府法治建设方面的调查研究,促进增强行政行为的民主性和透明度。
政务公开是政府工作方式的重要创新,是建设“阳光政府”、“责任政府”的重要内容。去年以来,各级办公部门紧紧抓住面向群众的办事公开、面向公众的决策公开、面向社会的事务公开、面向机关的内务公开四个环节,采取多种方式,扩大政务公开的范围和内容,让群众了解政府,方便群众办事,自觉接受群众监督,收到了很好的效果。下一步,要继续探索建设“阳光政府”、“责任政府”的内容和措施,凡不涉及国家秘密和安全以及不宜公开的内部事务,都要向社会公开。要采取切实可行的措施,完善群众参与、专家咨询和政府决策相结合的决策机制。要加快电子政务建设,及时将政府公共信息向社会公布,为人民群众提供公开、透明、及时的服务。
(二)加强制度建设。政府办公部门的工作千头万绪,如果没有严格的制度保障,就不会有高效快捷的运行效率,也就很难适应经济和社会事业发展的要求。多年来,政府办公部门在政务服务、内部管理等方面普遍建立起了一整套行之有效的规章制度,使各项工作有章可循、高效有序、忙而不乱。但是,形势发展了,任务变化了,这就要求我们必须健全完善与之相适应的新的制度、新的规范。华建敏秘书长在讲话中特别强调了政府办公部门必须抓好责任制度、督查制度、报告制度和考核制度四项制度建设。如何做好这项工作,我想主要有两点:一个是坚持。对于现有的、比较成熟的、在实践中行之有效的工作规范和规章制度,要不折不扣地严格贯彻执行。再一个就是完善。在总结经验的基础上,本着保证质量、明确责任、提高效率的原则,与时俱进,勇于创新,及时修订或废止不合时宜的工作程序,对可有可无的程序,能取消的就取消,能简化的就简化,能合并的就合并,使办公厅运转更加规范协调,办事更加公正透明,工作更加高效便民。今年9月份,根据形势的变化和省政府领导同志的意见,省政府对去年4月份印发的《××省人民政府工作规则》进行了修订完善。修订后的政府工作规则,根据形势的变化和要求,增加了“全面履行政府职能”、“坚持依法行政”等内容。各市、各部门要组织机关干部深入学习领会《规则》的内容和精神实质,认真查找不符合《规则》要求的各种表现,制定整改意见,切实抓好贯彻落实,保证政府各项工作高效、规范、有序运转。
关于考核制度,我想再多讲两句。政府办公部门的每一项工作,都要有布置、有检查、有考核、有奖惩。衡量我们各项工作是否落到实处、效果如何、领导和群众满不满意,必须依靠一整套科学合理的制度、标准和方法。在这方面,我们要多做些努力,深入进行些思考。要将办公部门的各项工作职能定性量化,逐项分解落实,明确责任处室、责任领导、责任人以及完成的时限和要达到的效果,坚持定性考核与定量考核、日常考核与年度考核、内部考核与外部评议相结合,使人人有指标、个个有压力。要把考核结果作为奖惩的重要依据,对抓落实成绩突出的单位和个人要予以表彰,对抓落实不力的单位和个人要追究责任,对敢于反映问题的单位和个人要给予肯定、鼓励和保护。
(三)建设学习型机关。华建敏秘书长提出要提高公务员队伍的“五种能力”:即调查研究能力、组织协调能力、文字综合能力、依法行政能力和联系群众能力,这是立足于不断变化的新形势,立足于政府办公部门的工作实际提出的具体要求,很明确,很到位。要达到这“五种能力”,必须加强学习,努力建设学习型机关,提高干部队伍的综合素质。要把学习放在重要位置,不仅要学习理论、学习业务,增强讲政治的自觉性和坚定性,还要善于向实践学习、向群众学习,全面掌握本地区、本部门的基本情况,增强工作的灵活性和创造性,不断丰富理论素养和工作经验,切实提高议政、议事水平,成为博学多才的“多面手”。当前,特别是要带头学习好、领会好、贯彻好党的十六届四中全会和省委八届八次全委会议精神,把大家的认识统一到中央和省委的要求上来。要教育广大干部始终保持与人民群众的血肉联系,更新管理观念,增强为社会、为基层、为群众服务的意识,自觉在法律之下,而不是在法律之外,更不是在法律之上提出问题、思考问题和解决问题。政府办公部门是政府机关的一个重要窗口。办公部门的同志在领导身边工作,往往是人们关注的对象。政府办公部门要带头反腐倡廉,自觉接受群众和社会的监督,筑起思想道德防线,严防商品交换原则侵入政务活动,不搞以权谋私,真正做到自重、自省、自警、自励,廉洁从政,树立人民公仆的好形象。
同志们,政府办公部门是政府运转的中枢,地位重要,任务繁重,责任重大。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,以“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六届四中全会和省八届八次全委会议精神,在省委、省政府的坚强领导下,牢固树立和落实科学发展观,齐心协力,开拓创新,不断开创办公部门工作新局面,为建设屯垦戍边新型团场建设做出应有贡献。
第五篇:在市政府办公室工作会议上的讲话
在市政府办公室工作会议上的讲话
(2014年1月8日)
同志们:
这次办公室中层以上干部会议是经主任办公会议研究决定召开的,主要任务是简要总结办公室2014年工作,安排部署2014年的工作。刚才,几位副主任分别就分管工作讲了很好的意见,各科室负责人汇报了工作开展情况。杜市长在百忙之中到会并作重要讲话,对办公室前一阶段的工作给予充分肯定,并对下步工作提出殷切期望和新的要求,这是对办公室工作的极大鼓励和鞭策,大家要切实抓好贯彻落实,力求办公室各项工作争先创优、走在前列。下面,就贯彻落实杜市长讲话精神,我强调三点:
一、前段工作的简要回顾
由于市政府班子调整,办公室处于一个相对特殊的时期,在这段时间里,办公室全体人员心不散,劲不懈,按照领导要求和各自岗位职责,积极适应新一届市政府领导的思想方法、工作方法和领导艺术,加班加点,勤奋工作,确保了办公室工作的正常运转。主要工作成效体现在四个方面:一是政务工作有新的起色。综合调研方面,坚持以服务领导决策为中心,以提高决策效果为目标,贴紧中心、贴紧领导,圆满完成了政府工作报告及各类文字材料的起草任务。信息工作方面,通过抓源头、抓评比、促质量,继续保持好的发展态势。督查工作方面,对市委、市政府重大决策、重要事 1
项实行联合督查,促进了各项工作的开展。协调工作方面,重视发挥办公室承上启下、联系内外、沟通左右的作用,召开部门单位协调会,提出解决问题的方案和对策,努力为领导分忧。二是事务工作有新的改善。本着“求实、务实、落实”的工作态度,努力克服经费紧、任务重、压力大等困难,切实加强各项事务管理和后勤保障体系建设,为确保政府机关正常运转创造了较好的条件和环境。办文办会、行政接待趋向规范,办公条件逐步改善,车辆调度、财务管理、安全保卫工作进一步加强。三是中心工作有新的成效。在抓好日常工作的同时,坚持顾全局,抓重点,服从服务于县委政府决策部署,较好地完成了市委、市政府下达的各项中心工作任务。四是自身建设有新的变化。深入开展学习型机关建设,坚持把加强自身建设作为促进职能履行、提高工作效率的重要环节来抓,取得了积极成效。
同时,我们还必须清醒地看到,与新形势、新任务的要求相比,与市领导的工作标准与要求相比,我们的工作还存在很大差距。一是政务服务质量还不够高,服务意识、服务方式、服务手段需要进一步规范;二是为领导决策提供辅助的作用还不够,参谋助手作用发挥不够,决策服务的深度和广度与领导的工作要求还有差距;三是办公室整体功能还需进一步增强,各科室之间协调配合不够,工作效率和质量有待提高,等等。这些都需要我们在今后工作中不断探索和创新,努力为领导搞好服务,开创办公室工作新局面。
二、用心干好办公室工作
办公室是一个充满机遇和风险的地方,苦干、实干、拼
命干就会为自己赢得地位、争取一个好的归宿;苦熬、不干、不真干,就是自毁前程、对自己不负责任,就是办公室不欢迎的人。我们经常说,播种一种行为,收获一种习惯;播种一种习惯,收获一种性格;播种一种性格,收获一种结果。也就是说,干好办公室工作,保持良好的心态是首要前提。
第一,心要诚。说实在点,我们在办公室工作,无非是为了干好工作,有所成就,并最终有个好归宿。这就要求我们每个人,对工作要有一颗赤诚的心,把工作的事当成自家的事去办,忠于职守,乐于奉献;对领导要有一颗忠诚的心,我们的领导每天都在为全市的工作操劳,为全市的百姓操心,为领导服务,就是为全市服务,只有忠诚于领导,才能持重于事业,然后谋福于百姓;对同事要有一颗诚恳的心,只要以诚待人,将心比心,相互间就会得到理解和支持。有了诚心,再诚心诚意地去做工作,我相信,就能以诚换真,就会有好的归宿。
第二,心要细,细致入微。细节体现意识,细节体现水平。很多问题出之不细,很多成功源于细致。要靠细致出成效。无论办文、办会、办事,都是从一点一滴的积累开始的。只有在每一个细小环节上都倾注自己的心血和精力,才能使一次会议开得井然有序、有条不紊,才能使一篇文稿经得起推敲、让领导满意,才能使每一次接待不出现纰漏和失误。要靠细致立身。细微之处见精神,通过一件小事,往往可以看出一个人的品质,事情越小就越能体现一个人的责任心。要靠细致树形象。办公室是市政府的窗口。我们一句不经意的话,可能会引起来访者的反感;一个错误的标点,可能会
使整句话的意思变了味;一个电话打不到,就能让一个会议拖后;一个烟头扔在地上,就让我们的整体形象大打折扣。因此,我们必须养成一丝不苟,细致入微,精益求精的良好习惯。
第三,心要强,争先为强。能来办公室工作的都是经过层层推荐、精心筛选的,综合素质都是过硬的。但办公室的工作只有更好,从来没有最好;在办公室的任何时候都是一个新的起点,从来就没有终点。必须充分认识到,新的形势给办公室工作提出了新的更高的要求,要牢固树立“事事争先,干必一流”的观念,与最好的比,向最近的赶,不断地超越自我,超越过去,超越他人,营造一种“比、搏、赶、超”的精气神,把办公室工作推上一个更高的台阶。
第四,心要勤,业精于勤。“事在人为,路在脚下;勤能补拙,笨鸟先飞”,这是我自己的一点体会。在办公室特别要讲“勤”字。办公室工作被动性强,要变被动为主动,勤奋是个关键,必须做到心勤、嘴勤、眼勤、耳勤、手勤、腿勤。心里要想事,嘴里要说事,眼睛要看事,耳朵要听事,手里要干事,腿脚要跑事,靠勤奋来补漏拾遗,把工作干好。勤亦能生巧,办公室工作应变性强,不是光机灵就可以了,还需要勤干多练,与同事常沟通,多留心领导言论,靠勤奋造就熟练,靠熟练提高悟性,这样悟出的东西才会引起领导的共鸣。要努力培养一种“冒一芽而知春,落一叶而知秋,见一斑而知全豹”的特殊能力,工作前移,超前谋划,从容应对。天道酬勤,人勤“春”早,只求耕耘,别问收获;辛勤耕耘,必有收获;加倍耕耘,加倍收获。
第五,心要恒,心恒事成。做任何工作、办任何事情,都要有一种持之以恒、锲而不舍、坚韧不拔的恒心和毅力,都要有一种一竿子插到底、不达目的不罢休的劲头。现在有的同志说,在办公室没个十年八年的功夫是走不了的,也有的同志因为长年累月地超常工作有了怨气,心浮气躁、消极厌倦。在这里我送给大家一句话,叫“立功欲坚不欲锐,成功在久不在速”。办公室是流汗水、掉泪水、废墨水、没油水。我们所追求的不是一时、一事之利,而是要创造一个舞台,展示自身价值,实现远大抱负。有时候你的功夫可能就差一点点,再加一把劲,再努一份力,就能达到成功的彼岸,而虎头蛇尾,只会功亏一篑。“行百里者半九十”,没有恒心是很难成功的。恒心源于苦心,有句话叫“板凳甘作十年冷,文章不写一句空”。作为办公室的成员,能够吃苦耐劳是最起码的素质,这是由工作性质决定的。办公室是创业兴业的地方,而不是就业守业的场所,是一个炼石成钢的大熔炉,而不是躲避风雨的安乐窝。我们一定要思想艰苦、工作艰苦、生活艰苦。只有以苦为乐,耐得住寂寞、经得住诱惑,才能苦尽甘来。恒心、苦心皆出于宽心。心底无私天地宽。眼睛不要老盯着别人,别人提拔得早、进步得快,是多种因素促成的,但首要的是人家真干了。所以说,我们还要平心静气,任凭风浪起,稳坐钓鱼船,做到不浮、不躁、不急功近利、不追求虚名。有了这种心态,我们就可以善始善终,就能真正干出一番成绩,就会得到领导和同志们的认可。
第六,心要和,心和事兴。古人说,天时不如地利,地利不如人和。省委书记白克明说过一句话:“地球上有60亿
人,中国有近13亿人,在这么多人中,在自己短暂的一生中,我们这些同志能在一起共事,多不容易啊!应该说这是缘分”。要我说,我们这个集体,就是一个大家庭,家和才能万事兴,和则俱荣、分则俱损。一个人的力量是有限的,但如果大家在一起互相帮助、互相支持、互相提携,众人拾柴火焰高,就能产生强大的凝聚力和战斗力。不要面和心不和,要多琢磨事,少琢磨人,宽容大度,同心同德,众志成城。在这里,我引用陈市长的一句话和大家共勉:“大家在工作中帮人别踩人,捧人别害人,当面多说一些批评的话,背后多说一些好话”。更不要搞成“小圈子”里的小团结,要顾大局、识大体,不能无原则的“一团和气”,不能凭个人好恶搞拉帮结伙,办公室绝不允许有这种倾向。
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