在全市村“两委”换届动员大会上的讲话
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就全市村“两委”换届工作,我讲四点意见:
一、思想认识要到位
习近平总书记强调,各级党委特别是党委书记都要强化管党治党意识、落实管党治党责任,把抓党建作为自己的首要职责,把抓好党建作为最大的政绩。当前,“两委”换届工作迫在眉睫,抓好了,“一换稳三年”;抓不好,“一换乱三年”。能不能充分发挥党委领导作用,确保圆满顺利换届,既是对我市“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的检验,更是对我们市、县、乡三级党委书记能不能当好党建“第一责任人”的考验。今天我们三级书记都在,借这个机会和大家讲清楚,哪个乡镇的换届出了问题,乡镇书记都要承担直接责任,县、市、区委书记要承担第一责任,市委及市委组织部要对相关责任人进行约谈,影响严重的要严厉问责。市县组织部及组织部长要把抓好“两委”换届工作作为当前工作的重中之重,紧紧抓在手上,搞好综合协调。希望大家进一步认清当前全省“XX”的大形势,高度警醒,高度自觉,强化责任意识和风险意识,切实提高对抓好“两委”换届工作的认识,全力以赴保证全市“两委”换届工作积极稳妥地推进。
二、工作标准要从严
与第X届“两委”换届相比,这次“两委”换届,面临一些新的形势和问题。一些城市周边村和XX村存在不稳定因素,少数地方家族、宗教、黑恶势力影响和干扰换届工作的现象仍然存在,外出务工经商的流动党员不断增加,特别是中央“八项规定”出台以来,农村党纪政纪的高压线日益收紧,一些原来担任村干部的“经济能人”产生退出“两委”班子的思想波动等等。对于这些情况和问题,我们一定要高度重视,慎重对待,严把政策关、法律关、程序关和质量关,耐心细致、认真严谨地做好每个环节的工作。各级换届工作领导组一定要加强对选举工作人员的培训,让组织选举的同志准确把握政策法规,保证工作中沉着应对,不出纰漏。一定要严格按照法律法规确定的程序和标准,制定出详细周密的工作方案,细化措施,严格标准,做到整个换届工作依法有序、平稳推进。
三、各项措施要落实
要切实加强领导,市委常委要结合包县工作,加大对所联系县区“两委”换届工作的指导。市农村“两委”换届选举工作领导组要加大督促检查力度,及时掌握情况,注重解决问题。市、县党委组织部门要发挥牵头和协调作用,切实加强对工作的规划、组织、指导。各县(市、区)和开发区党工委主要领导要亲自上手抓好选情复杂的重点难点村;乡镇、街道主要领导要扎根一线,现场指挥,蹲点跟进,确保不出问题。市、县、乡三级党委和相关职能部门要上下互动、左右互通,形成齐心协力抓换届的良好氛围。要严肃换届纪律,市委态度非常明确,就是要把“严肃换届纪律、加强检查监督、严格问题查处”贯穿换届全过程,确保换届工作风清气正。纪检监察、公检法等有关部门要采取一切必要的手段,以铁的纪律,严肃查处干扰破坏基层“两委”换届选举的行为,切实做到“有案必查、查实必处、失责必究”。要解决好信访“搭车”问题。对信访积案要严格区分换届和非换届问题,实行分类处理。对不直接涉及换届的问题,事前要集中进行处理。对一时难于处理的疑难问题,要搁置争议,留待换届后处理,以减轻换届期间的信访压力。千万不要因为我们自身的决策失误激化矛盾,导致局面失控,影响整体工作进度。要把换届与农村反腐败工作结合起来,农村届前财务审计还没有结束的个别地方要组织力量尽快完成,对审计发现的问题,要按照有关规定及时妥善处理,要把审计结果作为村干部任用的重要依据,把有污点的人挡在候选人之外。
四、确保“两委”换届圆满成功
今后两个月的时间里,全市X个农村“两委”班子和X个城市社区“两委”班子将按照“先党组织、后村委会”的步骤,有序地完成换届选举工作,实现新老班子交替。县、市、区圆满换届的标准,就是要在规定的时间内,完成所有村、社区的“两委”换届工作,不找任何借口,不留一个“尾巴”;就是要换出好班子、好队伍、好作风;换出团结、换出干劲、换出和谐,提高创造力、凝聚力和战斗力;就是要做到换届与经济工作、安全稳定等其它各项工作“两不误、两促进”,切实做到人心不散、干劲不减、秩序不乱、工作不断。
做好基层“两委”换届选举工作意义重大,影响深远。我们一定要精心组织,周密部署,依法进行,确保全市“两委”换届选举工作平稳推进,圆满成功,为实现弊革风清、促进富民强市作出积极的贡献!
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