2021年乡镇行政执法工作总结
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【概述】
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【正文】
2021年乡镇行政执法工作总结
衢州市柯城区全面推进依法行政工作领导小组办公室:
我乡行政执法工作紧紧围绕结合我乡工作的实际情况,立足于省市区委组织部联系乡的政治自觉,在区委区政府的正确领导下,以“运动田园、孝礼万田”为主题,紧紧围绕“六抓六比、八大竞赛”重点工作,以“乡村振兴·十美比拼”(党建美、网格美、队伍美、讲堂美、有礼美、环境美、水系美、田园美、经济美、项目美)为抓手,强组织、优环境、化矛盾、推项目,全面加快大美万田建设,构建万田乡村振兴整体智治新格局,在一季度柯城区“六抓六比·八大竞赛”暨乡镇(街道)四平台(模块)PK赛中荣获全区第一。把行政执法工作列入重要的议事日程,认真开展法治宣传教育,落实行政执法目标责任。做到依法决策、依法管理,提高依法办事,依法行政的水平。现将我乡2021年上半年的行政执法工作总结如下:
一、完善领导机构,加强组织领导
乡党委、政府高度重视行政执法工作,把行政执法工作作为事关社会稳定、经济发展的一把手工程来抓,列入党委政府工作的重要议事日程,成立了由党委书记冯小青负总责,乡长翁益平具体牵头负责的行政执法工作领导小组,领导小组成员分工负责,明确职责,落实责任,把行政执法提高到事关基层社会长治久安的高度来认识,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,干部职工配合抓、齐抓共管的工作格局,确保我乡依法行政工作有组织、有计划、有步骤地推进。乡领导班子深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,发挥思想引领、舆论推动、精神激励重要作用,扎实做好法治意识形态工作,履行落实法治意识形态工作责任制。
二、加强法治学习,提升能力水平
2021年是“十四五”开局之年,是向第二个百年奋斗目标进军的第一年,今年也是“八五”普法规划启动实施的第一年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传习近平法治思想,全面落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神、中央全面依法治国工作会议精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,紧紧围绕推动高质量发展的需要,坚持稳中求进、守正创新,以全面启动实施“八五”普法规划为主线,抓紧抓实普法依法治理各项工作,以优异成绩庆祝建党100周年。积极引导乡村法律顾问为乡干部及村两委、广大群众普及法律知识、解答法律疑问,并积极为乡党委政府提供法律意见建议,已接受法律咨询300余人次。
三、抓队伍、重引领,擦亮基层党建“金名片”
一是“三个三”基层党建工程全面提升。牢牢抓住党建这把“金钥匙”,做深做实做细“三个三”基层党建工程。创新推广党员联户“54321”五联工作法,入选全市“三个三”基层党建工程典型案例和市委改革办优秀案例,帮助全乡群众解决各种大小问题800余个,有效提升党员服务质量,密切增进党群关系;开展联合主题党日活动,讲好联户“故事汇”,共话党群“鱼水情”,村党组织核心作用、战斗堡垒作用、领头雁示范作用明显增强,党组织成为全村发展“主心骨”。二是乡村振兴讲堂成效显著。创新构筑“村播+”模式,实现一村一讲堂一特色一产业,以“村播+”为特色的乡村振兴讲堂全市领先。全乡共4个乡村振兴讲堂被列为市级3A乡村振兴讲堂、2个市级乡村振兴讲堂实训基地、万田乡乡村振兴综合体被授予示范乡村振兴综合体。村播基地获评浙江省首批电商直播产业基地,累计举办村播培训班107期,培训学员6500余人,孵化出50余名“村播”达人。聚焦“一村一品”,推动村播进村、农品出村,10个首批试点村分别与5家企业结对签约,依托乡村振兴讲堂开展村播培训、IP打造,村庄天然IP成效初显。2021年上半年,街区直播带动销售额7.46亿元,税收达2588万元,带动就业1000人以上,成为柯城区数字经济发展的重要窗口。三是党史学习教育扎实开展。从专题学习、专题宣讲、专题宣传教育、专题实践等多方面系统开展党史学习教育,通过开展“我为群众办实事”“党课开讲啦”等形式迅速掀起学习热潮。并切实把学习教育焕发的强大力量转化成只争朝夕、真抓实干的实际行动,以着力解决基层的困难事、群众的烦心事为目标,积极组织党员干部开展党员志愿服务、认领微心愿等活动,帮助解决全乡群众生活问题150余个。四是铁军队伍建设全面过硬。一方面,发挥乡村两级四维考评“指挥棒”作用,打通“抓人促事”神经末梢。另一方面,依托乡村振兴讲堂、乡镇党校等载体,组织开展万田乡铁军提升班、村社领头雁、新任村两委“雁阵培育计划”等多个专题培训班,出台正向激励机制、加大年轻干部培养,打造一支忠诚干净担当会写会说会干的万田铁军。截至目前万田乡党校共计开展培训50余期,受训近7000人次,通过“理论+实践”课程学习,充分激发了干部干事创业的激情,提升铁军战斗力。
四、抓治理、保稳定,织密社会治理“安全网”
一是“县乡一体、条抓块统”改革试点工作全面深化。积极主动将“县乡一体、条抓块统”改革工作融入数字化改革大局,率先将模块与平台深度融合,实现平台、模块、机构一体运行,高效运转;率先开展多员合一实现减员提能增效,全乡共整合精减人员52人,统筹劳务资金80余万元;率先开展无信访村社(网格)创建,积案化解和初信初访攻坚双管齐下;率先在全区召开户主大会,有效推进群众参与基层治理的主动性和创造性;研发“村民务工”智慧监管小程序,在万田、王家、上蒋率先试点并全乡推广,有效破解村级务工不透明、不规范、支出增长快等问题。推动全乡基层治理体系和治理能力规范化、制度化、长效化。二是“树正打歪、拔钉清障”专项行动持续推进。全面开展“大干一个月‘树正打歪、拔钉清障’项目攻坚”,突出“模块+网格”管理,联合执法、市场监管、司法、公安等派驻力量,强化力量保障,注重抓早抓小抓苗头,对破坏重大项目建设等行为,“露头必打”“坚决亮剑”,形成有力震慑,为全乡45个民生实事等项目建设扫清障碍,为乡村振兴大干项目之年保驾护航,持续净化基层生态,营造了风清气正的良好环境。三是社会局面保持和谐稳定。坚持“排查得早,发现得了,控制得住,解决得好”的工作思路,扎实推进“网格治理+两难化解”工作高效运行,用好“两难”钉钉群,重视村网格员建设,以网格“五个令”为抓手,落实红黄绿“三色”考评措施,确保网格化管理优质高效运行。全面加强信访维稳工作,把矛盾控制在基层,共计办理“两难”问题368件,其中化解国家级信访积案3件,化解省级信访积案3件,办结率达100%,群众满意率大幅提升,没有发生重大安全生产事故和重大群体性事件。
五、抓项目、兴产业,跑出建设发展“加速度”
一是谋项目,争资金。通过主动争取、积极谋划、精心准备,在全省低收入农户同步实现现代化试点项目PK赛中,万田乡农民小微创业园(三期)工程(村播云仓项目)在全省20个申报县(市、区)中脱颖而出,获得省农业农村厅、省财政厅等领导专家高度认可,5月份成功争取省财政项目建设补助资金3900万元,目前已到位资金1500万元,获区“十条军规”典型事项通报表扬。二是强推进,助建设。今年以来全乡推进实施项目45个,包含12个区级重大项目,16个乡级重点项目以及17个村社一村一亮项目,计划总投资25.44亿元,年度计划投资6.76亿元。承办全区重大项目集中开工活动,营造“大干项目、干大项目”的工作氛围;顺利拔除数字孵化园窑厂房屋拆除、通景公路二期围墙拆除、万田村改村提升等多枚“硬钉子”;解决区一线一带项目遗留七年征迁问题;农村综合集成改革项目全面落实推进;万田第一生态公墓建成衢州生态公墓的样板示范,全市殡葬工作现场会在我乡召开,得到了与会领导高度肯定;公共卫生服务中心、衢州无界弥生文化产业园、弈谷至印象西城道路、万田村泉井路拓宽、下蒋村古村落建设等一批项目顺利推进。三是创机制、重服务。实行“一个项目、一位领导、一班人员、一套方案、一抓到底”的项目管理“五个一”闭环运行机制,将项目立项、审批到项目落地建设全过程细化为40项具体工作,定人定责,全程实现“一站式”服务,做到环环相扣、层层落实,为产业发展、项目实施解决后顾之忧。同时通过“1名联系领导+2名联络员”开展百家企业大走访,精准摸排企业新老增量,强招引、重要素保障,力争把万田打造成企业进得来、留得下、发展得好的服务业发展新洼地和新增长点。
六、抓整治、促提升,打好大美万田“攻坚战”
一是全域土地综合整治成效显著。万田乡全域土地综合整治项目被列为国家试点项目,全市全域土地综合整治与生态修复暨“十类地”处置高质量提升现场会在万田乡召开。实行一张图作战、一支队伍管护、一张网监管等“八个一”机制全面做好全域土地综合整治“后半篇文章”,推行“主体+村集体+农户”模式,因地制宜,大力发展高品质数字水稻,打造种子示范点,力图通过一片田打造万田产业振兴“6朵金花”(一粒米、一杯酒、一碗粉干、一个村红、一个民宿、一条街)。二是农村综合改革集成推进。以衢州市柯城区农村综合改革集成建设项目为龙头,按照“一核三线五园十项改革”功能布局,全面落实农村综合集成改革项目,实施各村道路修复、节点打造、围墙改造等村庄综合整治项目,全力打造“一村一品”个性化名片,做到“一村一主题、一村一文化、一村一特色”。三是“八个一”工作扎实有效。积极响应市委市政府打造“一座最有礼的城市”号召, 全力做好创文“后半篇文章”,以新时代文明生活示范市创建为抓手,全员发动、全力以赴,成立乡文明有礼专班,实行“红灰旗”制度,进行每周一督查、每周一通报,开展“学、查、改”三项行动,加快营造“八个一”文明有礼浓厚氛围,为衢州争创全国文明典范城市、创建新时代文明生活示范市提供更多万田力量,获评区“八个一”有礼城市建设突出贡献集体。
七、抓民生、增福祉,提高群众生活“幸福感”
一是民生保障持续加强。万田乡便民中心上半年共接待2600多人,受理各类项目5700余件,代办5600余件,完成平台交办98件,办结率达100%。扎实开展低收入农户认定复核工作,新增低保12户,注销13户,新增边缘户1户,注销1户,实现低收入人群动态消除。完成35人城乡养老保险提档工作、88人失地保险参保和全乡9000余名劳动力数据调查,服务金沃精工企业送工21人,城乡居民医疗保险参保征缴率100%,位列全区第一。为巩固提升“消薄”成果,以村级运转收支平衡为基本目标,创新物业增收、创业增收、产业增收等十大村集体经济巩固提升模式,全面振兴新型农村集体经济,6月份全乡16个行政村经营性收入达20万元以上。二是疫情防控有力有效。坚持早谋划、早部署、早行动,以“三联工程”为抓手,抓实抓细防控措施,常态化开展疫情防控工作。积极组织各村社开展新冠疫苗接种,发放预约号码牌,实现定量派号、精准预约、错峰有序,目前疫苗接种已覆盖8000余人。文景苑社区在疫情期间,让留岗留守“两头暖”的举措,登上央视《东方时空》栏目和央视《新闻联播》。三是文化活动广泛开展。高质量运行万田乡综合文化活动中心,精心举办余家山头“女儿节”、第六届荷花节、首届春季樱桃采摘节、首届水稻插秧大赛、“唱红歌·颂党恩·迎大庆”庆祝中国共产党成立100周年文艺晚会等系列活动。柯城区新时代文明实践中心在我乡正式揭牌,打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”。
衢州市柯城区万田乡人民政府
2021年7月16日
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