规范办公用房公务用车管理工作总结
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两年来,我们认真贯彻落实国务院《机关事务管理条例》和《湖北省机关事务管理办法》,切实履职尽责,扎实改革创新,机关事务管理工作迅速步入正轨,在促进全面从严治党、服务全县经济社会发展中的作用不断突显,地位不断提升,连续两年年度目标责任考核成绩在全县名列前茅。我们的主要作法是:
一、在学习教育上做文章,力促“两个办法”入脑入心。
贯彻落实“两个办法”是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、推进全面从严治党向纵深发展的重要举措,为促进“两个办法”深入人心,我们大张旗鼓地抓宣传、搞教育:
一是借力造势上认识。“两个办法”出台后,我们第一时间向县委汇报,积极争取领导重视。县委召开专题会议学习讨论贯彻“两个办法”,并在县委理论学习中心组上进行了专题学习。通过学习,县委县政府对贯彻落实两个办法工作高度重视,统一了思想,形成了共识,为我们依法依规开展办公用房和公务用车管理撑腰壮胆。在县委重视下,各单位将“两个办法”纳入支部主题党日的学习内容,积极开展“两个办法”的宣传。
二是学深悟透作表率。“两个办法”是我们机关事务管理部门履行职责、担当责任的重要依据,为此,我们要求干部职工在学深、悟透、吃准政策上做到“三个带头”:一要带头学原文,先后开展了集中研学、领导导学、交流互学、业余自学、考试促学等多种形式的学习活动,要求干部职工反复学原文、记规定,做到先学一步、深学一层。二要带头备课件,在学习讨论过程中,局机关干部人人讲课,并开展优秀课件评比,通过备课讲课,增强了对两个办法的理解。三要带头出点子,要求干部职工通过学习“两个办法”,明白新老规定的不同之处,坚持问题导向,对照规定查找管理漏洞,结合实际提出改进建议。
三是多措并举抓宣传。为切实提高“两个办法”的知晓率和执行力,我们开展了“三进”活动。“进党校”:积极与县委党校联系,将“两个办法”列入党校课程,分期分批对全县干部进行培训,让干部懂政策、知敬畏、守纪律;“进媒体”:通过电视、广播、微信、展板等多种形式全方位宣传,让广大群众学习政策,提高监督能力;“进机关”:先后组织4次大型培训会议,分别对全县各单位办公室主任和财务人员进行集中培训,宣传政策、指导业务。
二、在规范统一上下功夫,推进办公用房科学管理。
长期以来,在办公用房管理方面,我县一直存在着超标配备、资源闲置、苦乐不均、职责不清等问题,为解决这些问题,切实规范办公用房管理、节约利用公共资源,我们狠抓“三个统一”:
一是统一清理建档。按照“对象全覆盖,档案全要素、数据全真实”的要求,对全县95家党政机关办公用房进行了全面清理,在此基础上,建立党政机关办公用房档案数据库,对全县所有办公用房面积、坐落、设计图纸、三定方案、干部情况进行详细核实登记。同时建立办公用房网络管理平台,及时上传更新数据。通过清理建档,明确了权属,摸清了家底。
二是统一调配使用。首先解决超标配备问题。通过开展实地勘测,严格执行办公用房配备标准,并责成立即整改。其次是治理占而不退、退而不腾的问题。联合纪委、国资等部门对各单位腾退的办公用房进行封存。第三是缓解分配不均的问题。依据各单位机构设置和职能职责,在充分调查沟通的基础上,合理安排办公用房,使单位之间苦乐不均现象得到有效缓解。
三是统一把关审批。遵循依法合规、科学规划、规范配置、有效利用、厉行节约的原则,规范两项审批工作。第一是规范维修审批,明确维修范畴和标准,严格履行审批程序,做到事前把关审批、事中监管检查、事后审核结果,全程监督检查,。第二是规范办公设施设备购置,我们按照《XX省行政事业单位通用办公设备及家具配置标准》,严格核定各单位购置清单,结合我县政府采购单位报价,充分考虑办公布局,满足办公需求,节约办公经费。
三、在服务保障上出实招,确保公务出行高效顺畅。
随着公车改革深入推进,尤其是公务用车管理办法的出台,对党政机关公务出行提出了很高要求,为做好服务保障工作,我们坚持“严”字当头,依规治理。
一是严格管理人员车辆,确保阳光运行。第一把好“三关”管好人。把好驾驶员入口关,通过劳务派遣、公开招聘、竞争择优方式招聘管理岗位工作人员X名、驾驶员X名,充实平台驾驶员队伍;把好管理关,坚持用制度管人管事,落实《公车保障中心车辆使用管理暂行办法》、驾驶员考勤、考核等制度,注重学习教育,经常组织学习讨论,开展文明服务、安全行车竞赛活动;把好考核关,每月对驾驶员工作纪律、工作日志填写、车辆维护保养、运行轨迹、用户评价等情况进行评议考核,将考核结果与工资待遇、是否续聘挂钩,做到奖罚并重。通过加强教育管理,驾驶员队伍的思想觉悟、业务技能和服务水平明显提升。第二围绕服务管好车。规范用车审批,准确把握公务出行范围、事项、人数,有效防止公车私用和未批先用现象,由纸质审批向网上审批过度,较大地提高了办事效率。通过政府采购方式确定社会汽车租车公司,解决平台车辆供需不足的问题;充分听取用车单位服务评价,对反馈的意见及时整改。第三注重节约管好钱。坚持“三定点、两核算、一公开”,“三定点”即通过政府采购确定加油站、修理厂和保险公司,实行车辆集中定点加油、定点维修、定点投保;“两核算”即实行单车核算和用车单位费用核算,通过财政及时划拨资金,保障平台正常运行;“一公开”,即对车辆运行费用定期公开,接受监督,激励驾驶员养成勤俭节约的好习惯。
二是严格落实监管制度,确保依规用车。坚持 “三个结合”:第一,部门监督与社会监督相结合。通过抓车辆和驾驶员管理、严控审批程序、信息化管理轨迹等措施,加强公车监管。同时对全县公务用车更换专用号牌、喷涂公车标识、公开举报电话,实行阳光运行,主动接受社会监督。第二,日常监督与节点监督相结合。实行公车定点停放制度,每逢节假日与纪委、交警、电视台等部门开展联合监督检查,去年共开展明察暗访X余次,重要节点监督检查X次,下达整改意见书X次。第三,事前事中与事后监督相结合,在严格审批程序、做好日常管理的基础上,与纪委、财政等部门对各单位公车购置、处置、申请使用和租用其他车辆情况进行财务票据检查,及时发现和处理公车私用、私车公养、既领取公务交通补贴又违规使用公车等违规违纪问题。
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