乡镇上半年工作总结和下半年工作安排(精选多篇)
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第一篇:2014年乡镇上半年工作总结和下半年工作安排
今年以来,**镇党委、政府坚决按照市委城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略和区委“生态立区、工业强区、商贸活区、物流兴区,建设成都北部新城、构建和谐青白江”发展战略,以推进城乡一体化为核心,牢牢抓住“灾后重建、扩大内需、试验区建设”三大机遇,解放思想、坚定信心、迎难而上,用统筹城乡发展的办法和思路,努力推进全镇各项工作的
深入开展,全镇经济社会呈现出质量好、速度快、后劲足的良好发展态势。
现将我镇上半年工作推进情况及下半年工作安排汇报如下:
上半年工作总结
今年上半年,全镇地区生产总值预计达29403万元,同比增长18%;中小企业总产值预计达82560万元,同比增长26.3%;中小企业增加值预计达29500万元,同比增长26.5%;其中规模以上工业企业增加值预计达3430万元,同比增长36.5%;农业增加值预计达7139万元,同比增长6%;农民人均纯收入预计达3761元,同比增长19.3%。1-5月全口径税收完成1174万元,同比增长76.48%;镇本级财政收入计达到383.80万元,同比增长123.13%。我镇重点做了以下五项工作:
一、优化产业结构,全力发展镇域经济
(一)工业经济持续增长
我镇在经济危机的大背景下,坚持走“工业强镇、三产富镇、工农并举、以工补农”之路,积极发展壮大一批劳动力密集型产业,扩大规模,做大做强。上半年,我镇固定资产投资完成11770万元;工业投资完成8700万元。我镇以盘活现有存量资产为突破口,与时俱进、解放思想、转变观念,强化开放意识和服务意识,截止5月,我镇新引进项目3个,协议资金8000万元,到位资金4000万元。
(二)农村经济全面发展
一是积极推进蔬菜产业发展,进一步扩大蔬菜种植面积。以成都市二线蔬菜生产基地马坪、上元村为示范点,积极引导当地农民扩大蔬菜种植规模,并向名、优、特的蔬菜品种发展。并以产、销结合方式,积极引导、动员农民种植反季节蔬菜,扩大种植面积,协调搞好营销渠道。目前,全镇蔬菜播种面积3874亩,比去年同期增加381亩。蔬菜总产量比上年同期增加496吨。二是粮食生产稳定发展。全镇小春粮油面积3.29万亩,其中小麦播种面积1.5万亩,亩产323公斤,总产量0.48万吨,单产增加4公斤;油菜播种面积1.5万亩,亩产165公斤,总产量0.25万吨,单产与上年持平。三是畜牧业保持稳步增长态势。
二、深化城乡统筹,大力推进农村发展
(一)扎实抓好产改工作
一是规划区外颁证工作完成情况。根据区委、区政府的要求,我镇从2014年3月至2014年2月20日,精心组织、认真落实,全面完成了**镇毗河以南9个村(社区)的承包地、宅基地、农房的确权颁证工作。其中:承包地确权颁证6569户;宅基地确权颁证4917户;农房确权4380颁证户。以上三种权证目前已全部发放到农户手中。二是规划区内农村产权制度改革推进情况。我镇规划区内8个村(社区)属于青白江区规划主城区覆盖范围内,总农业户数7661户,联合住房户1671户、拆迁户3059户,尚需颁证2931户。目前,内业制作正在有序的进行当中,其中房管和国土的cad制图工作已经完成35%。规划区内村(社区)耕地实测工作外业调查也已完毕。
(二)全力做好耕地实测和耕保基金发放工作
一是竭尽全力全面完成毗河以南9个村的耕地实测工作。二是高度重视东方、福农、华家等村的耕保基金试点工作。积极组织人员加班加点,保证工作有力、有序推进。
(三)用心做好城乡统筹“建设用地增减挂钩项目”建设工作
上半年,按照区委、区政府的工作部署,于2014年3月,在东方村、华家村先期启动“城乡建设用地增减挂钩”项目。我镇庚即召开动员大会,成立“城乡建设用地增减挂钩”项目领导小组,积极宣传,超常规工作,目前,已全部完成东方新村红线范围内64户农户的拆迁工作,与2427户农户签订了入住新村《申请书》、《承诺书》和《户型确认书》,新型社区入住率达到98%以上,农民向新型社区集中度为全区最高,为下一步推动土地规模经营打下了坚实的基础。
(四)着力加快**镇统筹城乡综合示范村建设
一是高标准、高起点、高薪聘请成都城乡规划设计院专家编制了《红瓦店社区综合示范村建设规划》,聘请四川城镇规划设计院编制了《东方新村综合示范村建设规划》。二是制作规范、统一的村庄规划、村规民约、安全文明公约、社会治安管理办法等软件配置,共计44个,并全部上墙。整理完善党务、计生、劳动保障、村务公开、民政、产改等方面的资料,并已全部归档。切实加快文体、教育、医疗卫生、就业和社会保障等方面的基础设施建设。于今年5月,
在**镇红瓦店社区、东方村分别成立了农业生产合作社理事会、农业生产合作社监理会、农业生产合作联社以及红瓦店社区、东方村各组成立了农村生产合作社。三是综合配套,大力推进新型社区安置点建设。红瓦店社区安置点建设。该项目占地385亩,规划面积46万平方米,建房3800套,计划投资3.85亿元。目前“红瓦店社区安置小区”已完成概念性规划,
5月5日完成初审,5月14日地勘、设计招标正式开标,地勘中标单位是中南勘察设计院,设计中标单位是四川鼎华联合设计顾问有限公司,该项目正在做地勘准备工作,待地勘资料齐备后再进一步深化设计。“东方新村”安置点建设。该项目占地264亩,建成后可安置1715户,4646人,计划投资2.2亿元。目前,已完成“东方新村”红线范围内64户农户的拆迁工作,红线范围内的场地平整工作已经完成;围墙设计、预算工作已经基本完成。
(五)强力推进**现代生态农业园示范区建设
在区委、区政府的坚强领导下,我们举全镇之力,聚全镇之智,迅速、全力推进园区建设,目前各项工作进展顺利。一是园区重点项目“西江月”观光园新增土地流转面积1000亩,正按照创aaa级乡村旅游景点的标准,加快民族风情广场、毗河乡村休闲走廊、沙滩浴场的建设,乡村酒店及会议中心装修已完成项目工程总量的90%,完成投资2700万元。二是核心项目“华绿生态示范园”新增土地流转面积1080亩,按照高标准、大手笔要求,完成18个坡地造型和草业播种工作,加快推进80亩滑草场、景区道路建设,投资3000万元。三是拟投资8亿元的“西部宿根花卉植物园”项目,先期在大石路两侧、园区入口栽植香樟树2900棵,热带名贵植物22400株,完成投资3000万元。镇党委、政府正全力协调项目用地,促进项目建设。四是占地100亩,以精品非洲菊、超级玫瑰为主的“爱民鲜切花”项目,完成了60亩的苗木移栽和标准化钢架大棚搭建工作。五是“天谷明珠”乡村酒店项目已完成设计并报区规划局,现正在做开工建设的前期准备工作。六是全面完成了园区内3.6公里的东泰路炒油铺设和2.8公里的渠道整治工作,目前,正在进行道路两边的绿化美化工作。
三、提升城市实力,三产业持续发展
(一)重点项目稳步推进
一是四川建筑职业技术学院红线范围内拆迁工作基本完成。该项目涉及405户农户,5个工业企业,2个农业企业,1个幼儿园,已与123户农户签订了拆迁协议,目前正在进行围墙砌筑工作。二是前进职高迁建项目有序推进。该项目涉及东方村146户农户,已经签订拆迁协议145户,现正在做杆管线迁改方案、投资概算,5月12日地勘工作已经进场。三是完成了川陕复线(货运大道)**段拆迁协议的签订。四是加紧工业南区同心大道南延线、祥虎大道和铁路集装箱中心站连接线、达成线、北环线三角地工程拆迁。五是全力推进安置房建设。“**商都安置房”、“福安怡景”及“红瓦店社区安置房”项目建设进展顺利。
(二)对外形象明显提高
为了提升**镇城镇的整体形象,改善群众居住环境,在全镇掀起了城乡环境综合整治高潮,营造出“全民参与、全民共享”的良好氛围。一是天星街墙面乳胶漆已完成26000平方米,转盘右侧欧式顶和立面店招已完成96%,管架已搭建8500平方米。二是大石北路段安装φ700雨水管350米,路基回填已夯实完成。三是同心路6000平方米人行道彩砖铺设工程和同心路全段1300米绿化带改造,栽种人行道树360余棵、隔离带花卉苗木1000余棵。四是科学合理地进行夜景灯光装饰,新安路灯60盏。五是对场镇及村(社区)违章搭建等不文明现象进行集中整治,上半年共查处、拆除违章搭建29处2014平方米,有效地控制了乱搭乱建行为,杜绝了安全隐患。六是整治与清除各道路两侧、农村院落积存的建渣和白色垃圾,清理院落卫生死角610个,清运垃圾1800余吨,清理河道内的积存垃圾和漂浮物、疏通沟渠、清除淤泥,清掏沟渠18千米。七是纠正场镇施工不规范现象56处。并对场镇62户餐饮、食品加工,31户烟花爆竹、7户液化汽经营户,进行了摸底调查,对不规范的行为提出了整改意见。八是全镇范围内新建垃圾房26座,清运积存垃圾600余吨。九是多方筹集资金,新建**镇第一农贸市场,彻底改善了我镇场镇市场建设起点低、容量小,摊位面积狭窄,市场管理缺位,生熟食品买卖混杂的局面,解决了沿街为市、占道经营、交通堵塞的现象,提高了我镇居民的生活环境质量。
(三)创建工作积极突破
一是做好生态区创建准备工作。2014年是我区创建省级生态区的验收年,也是2014年创建国家级生态区的关键年,6月5日,青白江区生态办对我镇省级生态区创建工作进行督查,在实地查看,听取汇报后,检查组对我镇的生态区创建工作给予了肯定,并提出下一步工作要求。二是**镇机关成功创建“市级文明单位”。三是进一步深化文明城市创建成果。
四、全面落实惠民利民,群众生活持续改善
(一)社会事业蓬勃发展
一是建成沼气池32口,完成目标任务的21.3%。二是认真抓好粮食直补、综合补贴、油菜良种补贴工作,确保了资金按时足额兑付到户。三是抓好农业政策性保险工作,完成商品猪保险12300头,能繁母猪1372头,水稻保险9339亩,玉米保险450亩。四是切实抓好动物防疫工作,在全镇范围内扎实开展了春季集中防疫和常年补针工作,加大对禽流感、牲畜口蹄、生猪蓝耳病、猪瘟等重点动物疫病的防控力度,增强重大动物疫情的应急反应能力,确保了全镇无重大疫情的发生。五是积极开展《森林法》《森林防火条例》《野生动物保护条例》宣传,加强森林病虫害预防工作,林权证补、换发工作。六是抓好农村专业合作经济组织建设,促进农业、农民生产经营的组织化程度和市场竞争力进一步增强。七是按照统筹城乡综合示范村具体要求,目前我镇正在着手建立标准化劳动保障工作站,4月份对东方村和红瓦店社区2183户、5136人进行了实名制调查,并建立了动态台帐,对3262名适龄劳动力个人信息进行了录入。
(二)文化配套设施初具规模
一是于4月30日,**镇综合文化站基本竣工。该项目占地面积562.5m2,**镇政府计划投资40万元,其中中央财政资金16万,区级以上配套9万元,其余资金自筹对该文化站进行综合打造,设有活动室、活动展览室、图书室、会议室、办公室、电子阅览室(全国文化信息资源共享工程基层服务点),现已完成了房屋改造,室内外装修,休闲长廊建设,绿化、文化广场和灯光球场建设。二是按照文化部及文化共享工程四川省分中心关于文化信息资源共享工程基层服务点的建设标准,依托我镇村(社区)综合文化活动室或党员活动室等公共服务场所建设17个村(社区)信息资源共享工程基层服务点。目前,我镇的17个村(社区)均已按照上级标准配备建设了信息资源共享工程基层服务点,所有的文体设备均已进场。17个村(社区)均按照标准化建设要求,建设有面积不低于50平方米,图书近1000册的“标准化农家书屋”。
(三)社会保障日趋完善
一是加大农村劳动力就业培训力度。上半年,举办农业实用技术培训8个班,培训人数520余人,培训后就业415人,就业率达79.8%。二是落实就业技能培训优惠政策,免费培训辖区内的城乡失业人员及农村剩余劳动力,上半年,发放培训卷890人。三是切实做好农转非工作。随着我镇重点项目的不断推进,征地农转非项目随之增加,截止目前,物流园区、集装箱中心站、天星安置点、35kv线已农转非2242人,东方物流、连接线等项目正在办理农转非。四是落实就业援助“962110”工作,消除“零就业”家庭,帮助75人“4050”及就业困难人员实现再就业。2014年,我镇“零就业”家庭3户、5人,通过培训,成功实现就业。
(四)政治社会稳定和谐
上半年,我镇成功地化解和稳控了成青路配套工程建设、大石路改扩建工程、福农村地材料场、两校建设、集装箱中心站和物流园区工程建设等引发的重大不稳定因素。上半年,全镇发生刑事案件38件,比去年同期下降15.6%;受理行政案件42件,比去年同期上升了68%;侦破刑事案件58件,比去年同期上升23.4%;刑事拘留14人,维护了全镇社会政治稳定。上半年,共进行“四防”检查36次,对个别存在不安全因素的企业及时提出限期整改意见15起。上半年,我镇发生“三电”案件仅2起。上半年,我镇共接待处理群众来信来访43件,其中:群众来信4件,群众来访39件,处理转办区领导接访6件,镇长信箱7件,区长信箱转交办件19件,市长公开电话3件。上半年,高楼村共发刑事案件1件,比去年同期下降66.7%;未发生行政案件,热点整治取得了一定成效。上半年,共受理民间纠纷38起,调解38件,成功37件。全镇无民事纠纷转为刑事案件。2014年5月7日,**司法所社区矫正工作以高楼村和马坪村作为试点正式启动,将10名社会服刑人员纳入矫正管理对象,目前社区矫正相关工作正在有序开展,并取得了一定成效。半年,我镇的“防邪”工作圆满实现“三零”目标。
五、加强自身建设,行政效能明显提升
我镇的规范化服务型政府建设工作,按照区委、区政府关于政务服务“三个最”的具体要求,结合全镇实际,正确处理实效与创新的关系,坚持“以民为本,以客为尊”的现代服务理念,着重从转变观念、整顿作风入手,通过优化办事程序,细化便民措施,制订并完善落实配套制度、优化便民环境、促进政务公开等一系列措施,增强广大干部的服务意识和公仆意识。上半年,全镇共办理各类服务事项4461件。受理率、办件率均为100%。其中:即办件1103件、劳动保障98件、民政172件、法律服务122件、残联26件、计生3907件、其他事项128件。
下半年工作计划
下半年,我镇将根据区委、区政府对**镇“与工业园区和物流园区配套,发展到10平方公里居住10万人”的行政商务生活区的定位,以重大项目建设为契机,围绕“**镇城乡统筹总体规划”和**现代生态农业示范园区建设,着力打造成都近郊环境优美、功能齐全、设施配套的生态型国家级重点镇。
(一)围绕“总体规划”和“农业示范园区建设”,强力推(来源说明好范 文网)进产业快速发展
按照“毗河以北二三产业共融,毗河以南一三产业互动”发展态势,加强产业之间的联系,促进产业发展,带动农民就业,提高农民收入的原则,借助**镇优越的区位优势及特殊的环境条件,根据**镇的资源特色、空间布局及开发条件,全力实施我镇城乡统筹“一走廊、两板块、六区域”总体规划,努力将**镇打造成为青白江新的城市中心。
“一走廊”即:毗河滨水生态走廊。以毗河滨水为依托,以商贸、住宅、商务、休闲、旅游等为主体,着力建设青白江新城市中心。
“两板块”即:一是在毗河以北地区,做好主城区服务设施配套板块;二是在毗河以南地区,以发展旅游服务配套为主的产业区域板块。
“六区域”即:一是以高楼、天星、康家渡、甘泉为主的毗河以北主城区居住生活组团区。二是以华家、西江为主的农业休闲体验区。三是以红瓦店、东方、华家、西江为主的泛龄健身运动区。四是以福龙、东方、华家为主的乡村餐饮休闲娱乐园区。五是以马坪、上元、新山、太山为主的特色花卉及无公害蔬菜水果种植区。六是以新山、马坪为主的特种养殖区。
(二)依靠优势产业带动,发展乡村休闲观光旅游业
借助毗河优势,拓展农业的观光休闲功能,发展观光农业项目,加速旅游要素之间的配套融合,把旅游资源的开发延伸到一、二、三产业的各个领域。按照“科学开发、综合利用、整合资源,打造品牌”的原则,进一步挖掘乡村资源的旅游价值和经济价值。一是采取有效措施,以“西江月”、“华绿”、“爱民非洲菊”“万亩宿根花卉园”等为重点,建设一批农业旅游示范点,种植无公害蔬菜,建设观光花卉园等,开展“农家乐”特色旅游活动,以旅助农、城乡互动。二是加强与相关部门的衔接支持,加快推动项目区道路、供电、供水等配套工程建设。三是进一步解放思想,加大招商引资力度,努力做大做强毗河以南都市型现代生态农业和毗河沿岸生态商务休闲旅游产业,积极促进都市型现代生态农业和毗河沿岸生态商务休闲旅游产业集中、集群发展。
(三)以项目建设为载体,加快实施“一河两岸”战略
积极争取国家级重点镇的配套政策,加大毗河开发和城镇改造建设力度,以特色旅游、河居住宅地产、休闲度假和都市城郊商贸服务项目的开发为重点,努力建设毗河生态产业带。一是加大毗河开发力度,实施“节点”式开发,打造接龙岛、观音岛、王家河心,以生态田园风光为背景,修建特色河堤,培育花草林地,突出文化休闲、康复度假主题,做好以水文化为核心的休闲观光旅游业。二是建设毗河生态商住区,吸引城市居民到**购房置业,聚集人气,形成商机。沿河发展河居住宅区、商务休闲区,建设毗河商务休闲走廊。抓好“**商都”及其他项目安置房建设和羊叉河沿岸风貌的改造工程项目,进一步提高**镇的城镇魅力。三是积极实施旧城改造,加快基础设施建设。与灾后重建相结合,加快“物流园区”、“安置房”项目建设,促进农民向城镇集中,聚集城镇人气。引进社会资金,大力实施旧城改造和市政管网建设,强化基础设施建设。
2014年6月9日
第二篇:乡镇2014年上半年工作总结和下半年工作安排
乡镇2014年上半年工作总结和下半年工作安排
2014年是决战“十一五”、谋划“十二五”的关键之年,是机遇与挑战并存之年。做好新一年的工作,对于加快融入国家园林城市建设,奠定“十二五”发展的基础,推动在科学发展的轨道上高起点、早起步、发展快具有十分重要的意义。因此,开年以来,在市委、市政府的正确领导下,镇党委、政府始
终坚持以科学发展观为统领,全面贯彻党的十七大、十七届四中全会及省、市有关农村工作的各项方针政策,并结合自身实际,精心谋划了2014年经济和社会发展的主要目标、措施。
半年来,通过狠抓招商引资和项目建设,集中力量实施民生工程,促进了全镇经济和社会各项事业的协调发展。截止目前,规模工业总产值1105万元,同比增长83.3 %;固定资产投资7360万元,占全年任务的 66.9 %,同比增长11%;财政收入 80万元,占全年任务的 35 %;招商引资5600万元,占全年任务的 61.2 %,同比增长 10 %;农民人均纯收入预计同比增加9%,达到2560元;人口自然增长率控制在10‰以内。
现将上半年工作总结如下:
一、坚持工业核心化战略,大力发展乡镇经济
狠抓招商引资,为发展提供后劲支撑。为了培育壮大我镇的工业企业,我们继续狠抓招商引资工作。年初,我们再次强化措施,优化服务,大力开展以企招商、以商招商工作,努力形成招商环境的连动效应。1~6月份,已签约项目4个,实现合同引资5600万元。即:金城登润滑油有限公司、东海手袋有限公司、忆凯制衣有限公司、穗丰陶瓷有限公司。城镇经济开发区项目2个,即富达新村、竹心垌新村。全年固定资产投资累计完成7360万元。目前,招商引资的产业集聚效应正进一步凸显,为实现新一轮的大发展提供了更加坚强有力的后劲支撑。
大力扶持优势企业提档升级,巩固其骨干核心地位,充分发挥其龙头带动作用。5个电子厂企业的技改项目投资额累计完成3080万元。通过帮助他们通过技改扩建、招商引资等方式扩大再生产,延伸产业链,提高附加值,塑造集群品牌。
二、致力服务于“三农”,力推新农村建设
开年以来,镇党委、政府始终紧紧围绕“稳定农业调结构,突破发展增收入”这个核心,以新农村建设为主线,以发展现代农业为契机,扎实开展农业、农村工作。一是积极发展现代农业。全镇种植优质水稻 1000多亩,农民喜获丰收,总产量达90万斤,亩产达960斤。荔枝正进入销售旺季。果农的人均收入达元。
切实加强基础设施建设,统筹镇村发展。(1)根据新农村建设规划的要求,(2)大力开展农村公路“村村通”工程。目前,已完成了汉风、三江、雷冲等村12公里水泥路铺设。(3)完善农业基础设施建设,积极争取上级专项水利建设资金,修筑水利陂坝2个。(4)推进沼气池建设,提高农民的生活质量和生产水平,实行生态种养模式。上半年建成沼气池44座。
三、深入实施民生工程
完善社会保障体系建设,积极落实社会保障。1~6月份,全镇共发放五保补助28.26万元;低保补助 83.22万元,大病救助资金8万元;各类社会救济 20 万元。并对五保敬老院进行了生活设施的配套完善。对471户五保户和1084户2774人的特困家庭实施了低保。对残疾儿童和白内障病人实施康复工程,对汛期受灾的群众进行了及时的救援。
积极落实党的惠农政策。切实保障农民权益。1~6月份,全镇共发放良种补贴、粮食综合直补、农资补贴等各种惠农补贴资金121.6万元;积极开展新型农民培训和农民工技能培训,1~6月份,共培训近千人。
四、计生工作常抓不懈。
我镇落实干部与计生对象捆绑责任制,抓好孕情监测,做好孕情跟踪,从“源头”上杜绝多胎生育。按照“八建八进工程的要求,村委会加强计划生育中心户长制,建立中心户180 户,文化大院 25个,计划生育宣传栏10 块,公开栏 10 块,壁报栏 10 块。社会抚养费依法征收工作常抓不懈,有效地遏制了超生现象。深入开展“婚育新风进万家”活动。通过一系列措施办法,全镇计生工作逐步形成了法制化、制度化、规范化管理轨道。上半年,我镇符合政策生育率 96.24 %,政策外多孩率 2 %,环扎落实率 64.85 %,自然增长率 3.37 ‰,出生率 6.76 ‰,征收社会扶养费 3.8 万元。突出做好流动人员计生管理,加强对外出人员计生情况的调查摸底、与流动人员户籍地互通信息、加强综治联合执法等手段抓好流动人员计生工作。
五、着眼平安创建,营造和谐的发展环境。
保持农村社会和谐稳定,是建设社会主义新农村的必然要求。上半年,我们紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定,保持发展良好势
头”的总体目标,深入开展平安创建活动。镇村共调处纠纷 26 余起,调结22件,调处成功率达85%。扎实开展“五五普法”,严厉打击烟花爆竹的非法生产。积极组织适龄青年依法服兵役。全面贯彻党的宗教方针,坚持依法治镇。积极开展矛盾纠纷的排查、化解。为和谐的构建提供了强有力的保障。
六、立足防汛抗灾,确保人民群众生命财产
安全。
为切实把防汛准备工作落到实处,镇党委、政府早谋划、早决策、早行动,一是加强组织领导,成立镇防汛指挥部,制定防汛预案,辖区内所有防汛地段和全镇大小电站全部实行镇村干部分片包干责任制。二是防汛物资落实到位。三是加强水利设施的除险加固力度。四是树立防大灾意识,细化责任,实行24小时值班制度,确保政令畅通。五是做好灾后重建工作。与此同时,镇党委、政府组织人员开展汛前检查,发现问题及时整改,确保主汛期安全渡汛。
七、稳步推进林改工作。
集体林权制度改革是一项政策性强、涉及面广、情况复杂、工作艰巨的系统工程,镇党委、政府高度重视,把这项工作摆上重要日程。(1)提高认识,切实加强对林改工作的组织领导。成立了镇集体林权制度改革领导小组,由分管林业的副镇长担任组长,制订了《林改实施方案》,设有专门的办公室,具体负责指导全镇的林改工作。(2)加强学习,集中培训,广泛宣传,深刻理解林改的相关政策和法规。镇政府多次召开业务会,充分利用多种宣传媒体,如广播、电视、宣传栏、标语、宣传单、墙报等,广泛宣传林改的意义,做到家喻户晓,人人皆知,减少改革阻力,调动群众参与改革的积极性。(3)理清工作思路,完成林改主要任务。今年我镇的林改外业勾图面积任务为66448.5亩,现已超额完成87106.5亩。(4)把握原则,尊重民意,因地制宜开展林改工作。
八、以提高执政能力为目标,全面加强党的建设。
为切实加强基层组织建设,夯实党在农村的执政基础,建成能坚定贯彻党的路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体和建设一支团结协作、坚强有力的干部队伍,镇党委、政府主要做了以下几个方面的工作:
1、切实加强领导班子建设。开年以来,我们紧紧围绕建成坚定贯彻党的路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体,认真学习《廉政准则》,严格落实党风廉政建设责任制,切实加强镇党委、政府的自身建设,不断完善党委、政府领导班子分工负责制,把领导班子建设成为“推动科学发展,加速奋力崛起” 的坚强领导核心。
2、切实加强基层组织建设。我们结合党员冬训,认真开展了农村党员干部技能培训班,并扎实开展了“创先争优”活动。召开了镇、村干部大会,并通过党员先锋在线及镇中心组学习,切实加强对农村党员队伍的教育管理。与此同时,还大力加强对乡镇公务员队伍的教育管理, 以崭新的面貌为人民服务。
回顾过去半年的工作,我们也清醒认识到,全镇经济社会发展仍面临不少困难和问题。主要表现在:(1)经济基础薄弱,乡镇企业有待发展;(2)税源有限,财政增长乏力;(3)计生工作形势严峻;(4)学校办学条件和师资待遇有待改善;(5)农贸市场狭窄,不能满足经济发展;(6)农业基础设施不强,有待整治;(7)乡村公路、民房改造、人畜饮水问题有待解决;(8)农民人均收入有待提高;(9)民主法律建设和精神文明建设还存在许多薄弱环节。对此,我们将高度重视,采取更加扎实有效的措施,在今后的工作中努力加以解决。
下半年工作安排
下半年,我们将继续围绕《镇2014年工作计划》,在市委、市政府的正确领导下,认真贯彻落实科学发展观,扎实工作,奋力开拓,勇于创新,为实现发展新跨越再创佳绩。
一、狠抓项目引进,大力发展乡镇企业。必须牢固确立工业主导地位,提升工业经济整体水平。坚持投产项目抓增效,开工项目抓进度,谋划项目抓落实,强化督导调度,落实责任目标,加快项目引进和建设进程。抓好劳动密集型的电子企业的发展,把电子业做强做大。
二、加快发展现代农业,认真做好“三农”工作
认真贯彻落实十七大精神,高度重视和认真做好“三农”工作,实现农业增效、农民增收、农村稳定。一是稳定发展粮食生产,推广种植优质水稻、大豆。二是推进优质畜禽产业养殖规模化,继续大力发展生猪、三黄鸡、养鱼、养蜂等特色养殖。三是抓好特色农业基地建设,继续大力引导群众发展荔枝、百香果、砂糖桔、甘蔗、木薯等果树和经济作物,实施“优果工程”。四是大力发展农业龙头企业,推进农业产业化。
三、继续抓好财税工作,保持平稳较快增长
一是积极培植财源,加快税源经济建设步伐。二是支持农业优势产业快速发展,大力发展创税型农业。三是强化税收征管,做到应收尽收。四是优化财政支出结构,确保重点支出需要。五是严肃财经纪律,规范财经秩序。努力完成上级下达的财税任务。
四、做好关系民生的实际问题,统筹发展各项工作。
一是严格兑现国家粮种补贴、粮食直补、计生奖扶、家电下乡等涉农资金,保护群众的切身利益。二是扎实做好弱势群体的保障工作,加大帮扶救助力度。全面实施“五保户”、“低保户”的资金发放。三是积极实施农村饮用水工程,提高人民生活质量。四是全面推进集体林权制度改革。五是生态家园建设要有新突破,尽快建好富达新村、竹心垌新村。 六是继续做好防汛工作。七是继续做好“村村通”工程,计划在秀塘、、六琢3个村铺设水泥路12公里。
五、继续抓好基础工作,提高计生工作整体水平。
围绕“稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展”的总任务,夯实人口计生工作基础,加大宣传教育力度,完善利益导向体系,加快信息化建设,推进优质服务,不断提高群众满意率。认真做好计生常规性、基础性工作。要克服困难,千方百计地组织力量,完成社会抚养费的征收工作。继续做好“八建八进”工程。
六、继续抓好维稳工作,确保社会安定团结。
构筑平安保障网络。全面落实“打防结合,预防为主”的方针,从维护最广大人民群众的根本利益出发,维护安定团结的政治局面,维护社会稳定。继续突出打黑除恶等重点,从重从快打击各类违法犯罪。进一步加强群防群治工作,全面推进“五五”普法,严格依法行政。充分发挥综治信访维稳中心作用,全力化解不稳定因素。特别要耐心细致做好上访信访人员的思想工作,严密监控重点地区、重点人员的动态,不折不扣地落实稳定工作责任制。认真组织安全大检查,搞好专项整治,为全镇经济社会全面发展和人民群众安居乐业创造文明法治的社会环境。
七、继续抓好文明创建,提高精神文明建设水平。
要坚持以诚实守信为重点,切实加强职业道德、社会公德、家庭美德教育,努力提高公民的自身素质,着力塑造文明新形象。继续深入地开展以“讲文明、树新风”为主题的群众性精神文明创建活动和关爱弱势群体活动,大力开展丰富多彩的群众文化活动,强化以“五好家庭”评选等为主要内容的农村精神文明建设,继续深化文明村镇创建工作。同时,积极发展教育、文化、体育、卫生事业,让各项事业协调发展。
八、以提高效能为中心,加强政府自身建设
牢固树立群众利益至高的理念,对群众负责、为群众服务、受群众监督,努力塑造群众满意的政府形象。强化廉政勤政的工作作风。按照“深入学习实践科学发展观”活动要求,切实增强机关工作人员化解矛盾融洽干群关系的能力、克难攻坚办实事干大事的能力,积极营造“团结协作、务实创业”的良好氛围,着力打造学习型、服务型、效能型和节约型政府。
第三篇:乡镇2014年上半年工作总结和下半年工作安排
2014年是实现“十一五”计划的重要一年,也是我镇经济社会大跨越、大发展的关键一年。半年来,我们在县委、县政府的正确领导和广大干部群众的共同努力下,按照年初确定的奋斗目标,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,抓住重要战略机遇期,真抓实干,各项工作取得了可喜成绩。1-6月份,全镇实现社会总产值文秘部落亿元,同比增长%,其中,企业总产值亿元,同比增长%;实现利税亿元,同比增长%;实现企业增加值亿元,同比增长%,出xx创汇万美元,企业固定资产投入亿元,引进县域外资金万元,实现镇级财政收入万元。一、工业经济健康快速发展继续以“解放思想,跨越发展,建设现代化强镇”为指导,落实“工业强镇”和“大开放、大招商、大发展”战略,紧紧围绕“工业强镇、商贸活镇”的工作思路,突出个体私营经济、外经外贸和科技型产业三个重点,不断优化经济发展环境,膨胀经济总量,提高经济运行质量。(一)加大业投入和技改力度,促产品结构优化升级。今年,全镇各集团叫出“调控也是发展机遇”的xx号,多方协调资金,紧紧抓住重点项目不放松,全镇已开工建设的较大工业性投资项目17项,实现了企业集团经济总量的迅速膨胀。盛泰集团全钢载重xx胎二期项目,总投资1.5亿元,新增生产能力30万套全钢载重xx胎,目前设备已安装完成,预计7月份投资完成。兴源集团全钢载重xx胎二期项目,总投资1.5亿元,新增生产能力30万套全钢载重xx胎,目前设备已购进,正在安装,预计7月份投资完成。xx集团永一橡胶公司轮胎胶囊项目,总投资1亿元,新增生产能力30万套轮胎胶囊,设备已订购,基础土建工程已完成。xx骜集团7万吨/年低温脱酚棉蛋白项目,总投资4900万元,已于6月28日试车成功投产。万通模具公司的xx胎活络模具项目,土建工程已基本完工,开始试生产。xx安化工有限公司高分子材料项目,总投资5000万元,设备已购进,土建工程已完成60%。重点工业项目的顺利进展,进一步优化了企业产业的结构,提高了企业产品的竞争实力,促进了企业规模的膨胀壮大,增强了我镇企业抵御市场风险的能力。1-6月份实现固定资产投入10.53亿元,同比增长208.6%。(二)加大招商引资广度,促引入项目推进升级。今年以来,全镇上下按照县委、县政府关于招商引资工作的总体部署,实施“工业优先”战略,把招商引资作为经济发展的重中之重来抓,全镇招商引资工作取得了可喜成绩。截止6月份,全镇共引进正式注册并已投产的项目9个,签订合同、协议项目12个,在谈项目4个,计划利用外资7087万元,实际到位固定资产投资4614万元。山xxxx骜集团与济南客商共同投资5000万元新上的xx营市xx英棉籽造粒有限公司,现土建工程已完成46%,部分设备已购进,正在安装过程中,预计11月份可正式投产。xx营市蒙德金马有限公司与山xxxx日车业有限公司共同投资1200万元的广饶县海通全钢车棚厂,现已正式投产。山xxxx集团xx安化工有限公司与江苏客商共同投资3200万元的高科技化装品添加剂项目,现土建工程已完成72%,设备已订购完成,正在运进过程中,预计10月可正式投产。山xxxx集团永一橡胶公司与马来xx亚客商共同投资2014万元的农用机械项目,现协议已基本达成,正在进一步的洽谈过程中。大海集团与意大利欧纱纤维公司共同合资的欧纱二期项目,设备已在订购过程中。这些项目投产运行后,新增产值1亿元,利税2340万元。(三)加大出xx创汇深度,促国际市场开拓升级。全镇各重点骨干企业,充分发挥自营进出xx优势,采取有力措施,千方百计扩大出xx。加强产学研结合,努力提高产品质量和科技含量,增强企业产品的市场竞争力。充分发挥驻外办事处的作用。把国外办事处作为企业的窗xx,全方位了解国际市场动态,掌握外商对企业产品品种、质量、价格等方面的要求,指导企业不断调整生产计划和方向,扩大出xx。大海集团的印花布、xx集团的汽车轮胎、xx骜集团的油酸、聚酰胺树脂、豆脐、棉蛋白等产品已远销到美国、韩国、日本、阿联酋、台湾、香港等二十多个国家和地区。今年1-6月份,全镇企业实现出xx创汇万美元,同比增长%。(四)加大工业规划高度,促园区规模建设升级。在广饶县高新技术开发区规划建设的基础上,xx镇围绕三大骨干企业,制定出台了xx镇加工制造业基地规划。规划建设了大海纺织工业园区、xx橡胶工业园区、xx骜植化工业园区3大工业园区。为鼓励民营企业向园区集中,形成资源的“集聚效应”和间接的“基础效应”,制定出台了优惠政策,鼓励新上、搬迁、技改项目到园区建设经营,以实现资源信息共享。目前,xx工业园已形成规模,继去年两个xx胎落户xx工业园,今年又有钢丝帘线、汽车配件、xx胎二期项目落户并投产。目前,xx工业园入园工业企业达到21家,年产xx胎120万套,斜交胎1000万套,帘布8000吨,钢丝帘布1万吨。二、农业经
第四篇:2014年乡镇上半年工作总结和下半年工作安排
今年上半年,全镇上下坚持科学发展观统领经济社会发展全局,按照“一个围绕、二个注重、五个提升”的发展总纲,咬定目标不放松,一着不让抓推进,走出了一条具有**特色的率先发展、科学发展、跨越发展、和谐发展之路。总结上半年的工作成效,主要有以下六个方面:
(一)坚持加快发展主题,量质并举,三业经济总量稳步攀升。坚持发展的效益与增长的质量齐头并进的思路,基本实现一二三产业经济又好又快发展。
1、农业经济在增产增效中形成特色。围绕农业增效、农民增收目标,抓好传统农业工作。上半年完成农业总收入3420万元,占全年目标的43.9%;完成小麦种植2760亩、上市蔬菜4800吨、茶叶12486斤,完成生猪6870头、家禽3.1万羽、上市水产品220吨、完成植树36万株;健全完善山林防火值班制度;快速应对太湖蓝藻爆发,及时出动5000人次、打捞蓝藻1600粪车,计8000吨。进一步扶持农业重大项目建设,积极对上争取,加快唯琼农业科技创新中心项目的启动,努力实现以科研成果带动农产业发展之路。
2、工业经济在质量提升中快速发展。上半年,预计完成工业纳税销售34.5亿元,同比增长26.6%;骨干企业支撑大局,预计上半年全镇89家超千万企业完成工业纳税销售17.6亿元,同比增长63.3%,占全镇经济总量的51%;其中27家企业增幅在50%以上。骨干企业的快速增长有力地支持了全镇经济大局;技改投入达产显效,骨干企业技改投入加大,产出较为明显,如法兰锻造有限公司投资3000多万元4m辗环机生产线,振华轿车投资3000万元1万吨轿车大型配件项目,投产后,生产能力产出效益明显提高。
3、三产经济在做精做特中逐步壮大。上半年,预计完成三产纳税营销8.6亿元,同比增长26.47%,占年目标的50.59%;派克贸易等4家超亿元企业预计完成5.28亿元,占三产总量的61.4%;房地产开发项目进展顺利,集镇1号地块一期4万平方米商品房主体工程已竣工,目前销售态势良好;集镇2号地块正在办理相关手续,预计本月底拆迁,年内开工兴建。
(二)坚持拓展空间思路,集约发展,园区西拓按期快速推
进。积极推进“布局集中、产业集聚、发展集约”,依托工业园区发展平台,调优全镇产业布局和资源配置。
1、西拓建设强力推进。按照区委、区政府关于西拓板块基础设施的推进要求,目前已完成1802米段陆藕路建设及xx米雨污水管铺设,其它管线同步到位;新科四路、科创四路、新科三路正按照时序进度加快推进,计划都将于年内完成;振胡路、新科一路、科创三路已完成工程招标,目前施工队伍已进场;陆藕路桥已完成主体工程,完工后将成为连接工业园南北两区快速通道。
2、招商引资成效明显。按照选商引资的工作思路,重点争取喜力啤酒、六一四所、皮革城等一批有实力、信誉好的项目落户胡埭;引进标房项目4只;出租标房0.8万平方米;积极参与深圳房交会、“春满滨湖”等洽谈会,并取得了实质性进展。
3、重大项目有序推进。始终把加快重大项目推进作为我镇经济增长的后劲支撑,上半年完成固定资产投资6.02亿元,占全年目标的50.2%;上半年开工建设超千万以上重大项目22只, 完成投资3.97亿元,占全镇投资的89.9%;其中工业项目17只,完成投资2.2亿元,占全镇工业投资的87%。开工建设三产项目5只,完成投资2.1亿元,占全年目标的50.7%;预计年内竣工达产后,可新增工业纳税销售9亿元。
(三)坚持规划先行导向,优化环境,镇村面貌得到有效改观。以规划为龙头,以创建为抓手,着力打造“宜商、宜居、宜游”的山水名镇、魅力之镇。
(六)坚持党建根本理念,固本强基,党的执政能力不断加强。按照“立党为公、执政为民”的总要求,更加注重强化党委“总揽全局、协调各方”的能力,更加注重加强干部队伍和基层组织建设。
1、全面提升党员思想素质。认真抓好镇党委中心组理论学习,积极开展学习调研活动,有力地推动了班子决策的科学化和民主化,领导干部的创造力、凝聚力和运用科学理论解决实际问题的能力得到进一步增强。在党员干部中深入开展“学习‘三个经验’,弘扬四尊四创,建设和谐宜人新胡埭”主题教育,进一步推进党校规范化建设,继续抓好党员培训、干部教育以及其它各类培训;高度重视统战工作,积极做好党外代表人士工作,充分发挥他们的参政议政作用,努力创造团结、民主、和谐的局面。
2、不断强化干部队伍建设。进一步加强干部教育、培养、
管理和监督,建立“创建学习型乡镇”培训制度,邀请著名专家学者对全体机关工作人员进行系统培训;深化“好班子”建设,以建设学习型、创新型、服务型党委为目标,始终坚持每周召开一次班子例会、落实“每周一课、每月一点评”制度;加快干部人事制度改革步伐,大力提高干部队伍的思想政治素质和履行岗位职责的能力。
3、深入开展党风廉政教育。注重加强党员干部政治思想、
业务知识和职业道德及勤政廉政教育培训,不断提高党员干部的综合素质和增强反腐倡廉意识;本着管好干部、爱护干部、预防为主,防患未然的原则,实行跟踪督察、群众评议、教育引导的全方位动态管理方法;注重审计和执法监察工作,继续认真抓好基建工程项目的审计工作,深入抓好机关效能建设,积极实行“阳光工程”,抓好政务公开,解决办事效率低、服务质量差等问题,努力打造政清人和、廉洁奉公的廉洁性机关。
在充分肯定成绩、总结经验的同时,我们也清醒地认识到,发展推进过程中存在的有些问题:
一是与先进单位相比较,我镇的产业结构布局相对粗放;
二是与上级要求相对照,我镇部分党员干部还存在着创新意识不强的问题;
三是与横向各村相比较,我镇各村村级财力较弱,增长空间受制。
下半年工作任务
xx年下半年的指导思想是:以“xxxx”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻党的xx届三中全会精神和省、市、区委全会精神,紧紧围绕区委、区政府下达的各项目标任务,提升经济发展质量、提升小城镇建设水平、提升园区发展层次、提升社会和谐程度、提升党建工作水平,注重工作实效、注重创新,团结一致,奋力拼搏,努力实现全镇经济社会在更高起点上的科学发展、率先发展、和谐发展、跨越发展。
主要经济发展目标是:
工商两业纳税营销87亿元,增长37%,其中工业纳税销售70亿元,增长40%;三产17亿元,增长25.9%;财政收入3亿元,同口径对比增长24%;
一般预算收入 1.1亿元,同口径对比增长23.6%;
全社会固定资产投资12亿元,其中工业投入7.5亿元,三产投入4.2亿元,农业投入3000万元;
协议注册外资2500万美元,到位外资1200万美元,自营出口比上年增长15%。
为实现目标,重点把握六个“注重”、六个“着力”:
(一)注重提升发展层次,着力转变经济增长方式。积极扶持三次产业发展,调优产业结构,把科技进步、自主创新作为加快推进经济转轨的动力源,实现以集约集聚促进增长方式转变。
2、严要求创建示范点。按照“镇有标兵、村有样板”的目
标,加大集镇环境整治力度,加大各村样板点的创建,推出一批有特色、有品位、上水平的样板自然村;同时,按照样板自然村的要求以点带面在全镇范围内全面铺开创建工作,确保创建工作抓实、抓全面。
3、强措施促环境提升。按照生产发展、生活富裕、生态良
好的要求,突出环保优先,着力优化人居环境,切实增强生态环境承载力和投资环境竞争力。加快推进宕口复垦复绿工作,逐步形成绿化、美化、亮化的“三化”;全面提高生活污水和工业废水的集中处理率,加大环保监察力度,切实改善水环境质量;大力发展循环经济,逐步实现循环型生态工业系统。
(四)注重为民谋福宗旨,着力推进社会事业发展。社会事业发展关系到广大人民群众的切身利益,关系到富民强镇的大局,也是贯彻科学发展观的一个重要内容。
1、扎实推进富民工程。要加强多种形式的就业培训,开展就业指导、创业指导,加强被征地农民技能、法律、管理等知识培训,依靠壮大工业和三产服务业,提供更多的就业岗位;制订落实扶持民众创业的优惠政策,鼓励兴办个体私营企业,严格执行与经济发展相适应的收入增长机制,提高经营,资产性收入在居民收入中的比重,以创业促增收。深入推行企业职工养老保险、被征地农民基本生活保障、新型合作医疗、困难群众最低生活保障。
2、优先发展教育事业。高标准、高质量普及九年制义务教育,扩大高中段教育,实施教育均衡发展战略,积极稳妥地推进校网布局调整,加强教育资源整合,继续加大教育投入,加快推进张舍村校建设;积极引进各类管理和技术人才,努力营造尊重知识、尊重人才的社会氛围和人才辈出、人尽其才的良好环境。
3、大力发展民政事业。以“太湖之星”示范创建为抓手,全面提升社区建设水平;以居家养老服务社会化试点为先导,切实加快养老事业进程;继续做好扶贫帮困工作,开展好“筹千金、助千户”扶贫帮困送温暖活动,提升活动内涵,增强活动效果;深入开展爱国卫生运动,组织农村卫生环境专项治理,深化改水、改厕工作,巩固爱卫成果,积极开展双拥工作,继续推进殡葬整治工作,确保完成全年任务。
(五)注重维护社会稳定,着力构建和谐社会。围绕为全镇经济发展营造和谐宜人的环境,着力加强民主法制建设,大力实施依法治镇战略。
1、不断深化社会治安综合治理。全面落实社会治安综合治理各项措施,着力构筑预防违法犯罪活动的社会网络,大力实施社区警务战略,加强社会治安巡逻防范工作,强化流动人口管理和教育,加大物防、技防投入,增强社会面上的治安防控能力,提高治安防范整体水平,深入开展安全文明村、安全文明社区创建活动,坚决打击非法宗教势力和xx组织,切实维护社会稳定。加强安全生产和消防安全工作,强化公共集聚场所、危险化学品、特种行业的管理,提高群众的安全意识和自救能力,防止和减少安全事故的发生。
2、不断加强矛盾纠纷排查调处。突破人民调解机构单一化的模式,推行“大调解”服务机制,提高纠纷调处成功率。高度重视涉及群众切身利益的热点、难点问题,妥善处置在房屋拆迁、土地征用和社会管理中产生的矛盾和问题。重视群众来信来访,不断健全矛盾纠纷排查调处机制,有效预防和妥善处置群体性突发事件。
3、大力推进依法治镇战略实施。认真抓好“xx”普法教育,努力提高全社会的法制意识。进一步提高政府决策的科学化和民主化,主动接受人大监督,积极推行政务公开,积极拓宽社会各界反映问题和进言献策的渠道,不断完善迅速反映社情民意的机制,使人民群众的意愿在政府工作真正得到体现。继续加强民族宗教、国防动员等工作。
(六)注重巩固党的执政地位,着力加强执政能力建设。加强党的建设,把党组织建设成为坚强的领导核心,为镇域经济发展和各项社会事业取得胜利提供强有力的组织保证。
1、围绕保持党的先进性,加强思想政治建设。坚持用邓小平理论和“xxxx”重要思想武装党员干部,着力提高广大共产党员特别是党员领导干部的思想政治水平,使全体共产党员坚定政治立场,严守政治纪律,坚决执行党的路线方针政策,增强政治敏锐性和政治鉴别力,提高在复杂形势下抵御和化解各种风险的能力。充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用,充分发挥广大共产党员的先锋模范作用。加强党委中心组学习,确保学习时间、学习质量和学习效果,提高领导班子和领导干部运用理论分析问题和破解难题的能力。
2、围绕提高执政能力,加强干部队伍建设。坚持正确用人导向,注重在干事创业的实践中考察和识别干部,注重选拔想干事、能干事、干成事的干部,大胆起用政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部。进一步完善以民主集中制为重点的各项制度,规范党委议事规则和决策程序,对重大事项和干部任免,都要经集体研究讨论决定,听取各方面意见和建议,执行党内民主的各项规定。
3、围绕提高拒腐防变能力,加强党风廉政建设。全面落实党风廉政建设责任制,坚持标本兼治、综合治理,惩防并举、注重预防的方针,健全反腐败领导体制和工作机制,继续完善推行领导干部离任审计制度,用健全的制度来约束党员干部。加强理想信念和廉洁从政教育,使广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,保持高尚的情操和良好的心态,筑牢思想道德防线。
第五篇:市中小(乡镇)企业管理局2014年上半年工作总结及下半年工作安排
市中小企业管理局、乡镇企业管理局2014年上半年工作总结及下半年工作安排
今年以来,我局在市委、市政府正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻十六届三中全会、省委农村工作会议、工业工作会议精神,切实推进“三个转变”,以走新型工业化道路为主线,促进中小企业、乡镇企业发展,加强制度建设和体制创新,推进结构调整,提升企业竞争力,实现了全市中小企业、乡镇企业持续、稳定的发展,2014年上半年,全市乡镇企业已完成增加值56.35亿元,比去年增长16.36%,占年计划的51.7%,其中完成工业增加值38.63亿元,增长17.42%,完成营业收入235.29亿元,比去年同期增长13.81%,占年目标考核计划的50.87%,实现利税12.38亿元,比去年同期增长23.65%,占年目标考核计划的60.38%。各项考核指标的完成均实现了时间过半,完成任务过半,为农民增收,农村稳定和全市经济发展做出了积极贡献。
半年来,我们采用两手抓,两手都要硬的工作方针,一手抓机关建设,一手抓面上工作,主要从以下几方面努力工作:
一、建班子,强队伍,树新风,大抓机关建设。今年上半年,我局把加强机关建设,理顺工作关系,建章立制,树立优良机关作风,作为工作重心。
1、加强机关组织建设。首先是加强了局里的党组织建设,年初局党总支下属三个支部进行了换届选举。选出了更加年富力强的同志,担任支部领导工作,增强了党组织的凝聚力、战斗力。同时完善了局行政领导班子建设,在上级党组的领导和关心下,原创文秘材料,尽在文秘知音网络网。经过严格的竞争选拔,局里新提拔了一名副局长,经贸委党组又为我局调入一名副局长。领导班子组建后,将原合在产业发展科的政策法规科独立出来,将财务室从办公室里独立出来,理顺了组织结构,调整了工作关系,使局里的各项工作得以有序地进行。
2、加强机关制度建设。根据我局实际,借鉴相关单位经验,今年,局制定了十多项规章制度,从组织纪律、办文办事到后勤管理,涵盖了机关工作流程的各个方面,使大家在各项工作中都能做到有章可循,依制度办事,用制度管人,在制定各项规章制度的同时,局首次实行目标管理制,各科室同局签订了目标责任书。根据目标责任,各科室积极主动找工作做,克服了过去机关工作苦乐不均,工作人员“等”“拖”工作的状况。
3、加强机关思想建设。近年来,我局几经机改,人员流动大,人心不稳,工作存在一些:“干的不如看的,看的不如说的”等不良现象,针对这种状况,今年局领导提出了在机关大兴“六破”“六立”之风,树“四新”风尚,创“四个一流”目标的要求。“六破”“六立”指:破除安于现状,不思进取的思想,树立创优争先,积极向上的思想;破除怕担风险,怕负责任的思想,树立敢于负责,敢闯敢干的思想;破除科(室)个人本位,各自为阵的思想,树立上下一心,维护大局的思想;破除狭隘封闭,固步自封的思想,树立善抓机遇,加快发展的思想;破除陈规陋习,因循守旧的思想,树立求新创新,勇于突破的思想,破除只当评论员,不当运动员,只谋人不谋事的思想,树立多做少说,积极做事,勇于实践的思想。通过“六破”“六立”形成一股新思路,新动力,新优势,打开工作新局面,最终实现“四个一流”的目标,即创一流班子,带一流队伍,树一流形象,建一流的业绩。现在,市中小企业局、乡镇企业局呈现一派团结向上,积极努力的工作新气象。
二、团结努力搞好面上工作
1、成功完成了在xx召开全省乡镇企业工作会议的各项后勤服务和协调工作。年初,省委农村工作会议期间,省乡镇企业工作会同时在我市套开。本次会议规格高,要求严。我局从未承办过这样高规格的会议,面临接待条件有限,人手少,经验不足等困难,我们制定了完备周密的接待方案,全体工作人员动员起来,统一思想,把本次工作任务放到展示我市机关工作水平和xx风采的高度上,人人都自觉当一名形象大使,各司其职,各尽其能,合理分工,紧密协作,顺利完成了所有工作任务,得到省上有关领导及来自全省各地、市、州代表的高度评价。
2、抓重点行业、重点企业,以点带面,促进中小企业全面发展。继续推进全市乡镇企业、中小企业“1235”工程,加强对“1235”工程联系企业的监测和指导,在全市乡镇企业、中小企业中树一批典型,进一步将这些企业做大做强,今年上半年,列入“1235”工程的绝大部分企业,运行良好,各项指标完成高于行业其他企业,起到了排头兵作用。xx建材的80%出自中小(乡镇)企业,近年来市中小(乡镇)企业局进一步加强对建材行业的业务指导,通过协会刊物向各建材协会生产企业提供行业资讯。今年召开了建材行业协会年会大会,对全市水泥企业化验室人员进行了上岗培训,培训化验室工作人员69名,协调组织了全市水泥企业化验室换(发)证工作,目前全市30家水泥生产企业化验室的换(发)证初审工作已基本结束,为下一步水泥生产企业生产许可证的换(发)工作打下了基础。
3、提高行业从业人员素质。首先是加强企业家队伍建设,向省上推荐了2名优秀民营企业家,4名全国第五届乡镇企业家,组织部分企业家参加省局举办的现代企业管理培训。第二是实施“蓝色证书”计划,大力进行农民工培训,根据省乡企局、中小企业局关于贯彻农业部《全国乡镇企业蓝色证书培训工程规划的实施意见》和市委、市政府关于加强对全市农民工培训的要求,我们联合安监、劳动等有关部门以西南工程学校为基地,成立了xx市《全国乡镇企业蓝色证书培训工程规划》领导小组,由局长周绍国同志担任组长,各县(市、区)局主要负责人为领导小组成员。规划全市2014年-2014年全市每年将完成定向转移培训5600人,岗前培训7500人,在岗培训10万人。蓝色证书培训工作率先在什邡拉开帷幕,各县(市、区)的各种培训工作接踵展开,通过“蓝色证书”计划的实施,必将使广大乡镇(中小)企业从业人员的职业技能得到普遍提高。
4、加强管理系统的上下沟通、衔接,营造良好的工作氛围。机改后,我市六个县(市、区)与省、市、县中小企业局、乡镇企业局完全对口的单位仅有什邡、广汉,其余4县(市、区)乡镇企业局合并经贸局后,至今还没有成立中小企业局,为解决上下沟通衔接问题,今年局长周绍国同志带领局务会领导成员分别到各县(市、区)局调研,一方面就目前中小(乡镇)企业现状、存在的问题和困难以及建议意见作详细的调查,一方面各职能科室衔接、沟通,加强交流,密切工作联系,通过此次调研,摸清了各县(市、区)局目前的工作状况,市局向市政府写出调查报告,将基层反映强烈的一些如原乡(镇)企管办人员的待遇问题,中小企业局的职能问题等向市政府进行了汇报,增进了政府对本部门工作状况的了解,系统内形成了上下一心,统一步伐的工作氛围。圆满完成了省局交办的各项业务工作,向级争取财政贴息资金近四十万元。
5、抓服务体系建设。作力打造诚信体系、信息化建设平台。与人民银行联合进行的“中小企业诚信守法企业”评选活动正在加紧进行,根据xx市人民政府《关于加快全市企业信用体系建设的意见》代政府草拟了xx市企业信用体系建设有关机构、人员方案;与省局积极沟通,草拟了四川中小企业在线xx分站组建方案,探索实施中小企业信息化建设,探索中小企业在线网的建设,为xx中小企业信息化建设的下一步发展打下了一定基础。
6、积极加强中小企业(乡镇企业)宣传工作,沟通信息,树立形象。市局领导充分认识到通过广泛的舆论宣传,树立我市中小企业(乡镇企业)的良好形象,让社会充分认识和理解中小企业(乡镇企业)工作十分必要。在宣传和信息工作上投入了很大努力。今年市局党政网网站正式开通,通过网站及时将我市中小企业(乡镇企业)的工作动态宣传出去,将各地中小企业(乡镇企业)的发展状况,有关政策规定,传播给有关党政网用户,使更多的人,通过这个窗口了解中小企业、乡镇企业,受到各有关单位的好评,同时,我们积极向市委、市政府、省局报送我市乡镇企业(中小企业)动态信息,通过《xx日报》宣传我局工作情况,对树立我局良好形象起到了积极作用。
7、以人为本,安全环保食品卫生工作进一步深入。在全市食品卫生安全专项整治活动中,我局提出了“诚信为本,保障食品安全”的工作思路,加强对中小食品企业的监管,组建了专项整治工作小组,制定了检查办法和责任制度,结合全市中小企业诚信企业的评价工作,在各中小(乡镇)食品生产加工企业中,广泛开展诚信和食品安全教育,构筑食品生产诚信体系,推进食品生产加工企业的绿色生产。继续进行非煤矿山、烟花爆竹和煤矿生产企业的安全生产专项整治。对重点岗位人员实施岗位培训,对企业采取定期,不定期安全检查,确保安全生产。在各级的高度重视下,上半年,我市乡镇(中小)企业安全生产形势良好,伤亡3人,低于省、市各有关部门下达的伤亡控制指标。
尽管上半年工作取得了一些成绩,但是中小企业(乡镇企业)机构不顺,职能不畅,发展条件不宽松等问题依然存在,下半年,我们主要进行以下几项工作:
一、继续贯彻落实市委、市政府抓重点,扶优,扶强的工作方针,抓“1235”工程,提高“1235”工程企业经济运行效率,对“1235”工程开展两年工作进行全面总结,筹备开好总结会。
二、搞好“中小企业促进法”实施办法的宣贯工作。作力依法理顺中小企业管理关系,促进中小企业发展。
三、加强企业信用管理,打造诚信企业,完成中小企业诚信守法先进企业的评选活动。
四、狠抓企业安全生产,保护国家、集体和人民生命财产安全,保持社会稳定,实现企业可持续发展,继续抓好烟花爆竹、水泥建材、非煤矿山的安全生产专项整治,加强安全工作的日常管理,经常开展定期、不定期检查,发现隐患,及时整改,确保安全指标低于省、市下达的控制指标。
五、加强对建材行业协会的指导,对企业会员单位进行全面的清理及重新登记工作。
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