政务服务管理局工作总结
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【概述】
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【正文】
主要工作成效
(一)党史学习教育走深走实。围绕学习习近平总书记“七一”重要讲话开展中心组学习,各支部召开了组织生活会专题学习研讨。召开党史学习专题辅导报告会和宣讲报告会,邀请党建专家作报告,组织党员到朱德纪念馆和张思德干部学院开展主题党日活动。每周五下午组织干部集中观看党史电影、纪录片等,引导党员干部深入学习党的历史。组织开展庆祝建党100周年演讲比赛和党史知识竞赛,营造“学党史、跟党走”的浓郁氛围。深入开展“我为群众办实事”活动,每名党员至少承诺办1件实事,党员干部深入企业、深入群众、走进社区,已累计服务企业群众1800余人次。
(二)改革工作任务落地落细。积极筹备召开了全市深化“放管服”改革优化营商环境工作会议,制定印发了《全市2021年深化“放管服”改革优化营商环境工作要点》和《2021年重点任务责任清单》等,对全市深化“放管服”改革优化营商环境工作进行了明确细化。设立“办不成事”受理窗口,进一步解决企业和群众办事难的问题。持续开展“政邮合作”,深化银政合作,与南充农信系统签订“政务+金融”战略合作协议,提升基层政务和金融服务能力。从企业和群众“办成一件事”角度出发,提供套餐式、主题式集成服务100项,实行办事一表申请、一套材料、一次提交、限时办结,避免企业和群众来回跑。
(三)行政许可事项全面规范。会同市级相关部门调整简化办事环节,按照“跑一次是原则,跑多次是例外”要求,会同市级相关部门梳理并公布市本级跑一次事项1385项、占比99.57%,马上办事项442项、占比31.78%,就近办事项91项、占比20%。梳理规范事项办理要素,按照“省内通办”要求,全面推进政务服务事项标准化,梳理规范政务服务事项目录清单和实施清单,统一事项名称、法定依据、办理时限、申请材料、服务对象、办理地址等要素。
(四)“一窗受理”改革扎实推进。按照“最多跑一次”和“服务对象只找综合受理窗口”的服务要求,印发《全市“一窗分类办理”工作规范和服务标准》,全面推行“一窗分类受理”改革。目前,市、县、乡三级已完善行政许可事项办理流程,编制了标准化“一窗受理”办事指南。市县两级均采取“政府雇员+专业人才”方式落实了“一窗受理”改革受理队伍,高标准、高起点实施了“一窗分类受理”改革,80%以上的政务服务事项实现集中受理,企业和群众办事“只到一个窗”。在镇村两级深入推进“一窗分类受理”、“一枚印章管审批”、“一件事一次办结”三项改革,让群众办事“只到一个窗”、“只盖一枚章”、“最多跑一次”。
(五)网上政务服务能力持续提升。出台我市《“一网通办”能力提升百日攻坚行动方案》和《“一网通办”能力巩固提升行动方案》,会同市级相关部门对网办能力提升工作开展专项督查,大力提升网办能力,依申请政务服务事项全程网办比例达97.84%,涉税事项承诺时限和办结时限均为即时办结。全面建成天府通办APP南充分站点,已接入便民应用162个,进一步方便群众办事。扎实推进“川渝通办”“跨省通办”相关工作,在市县两级设立“跨省通办”和“川渝通办”专窗,制作线上线下办事指引,先后与重庆丰都县、山西省长治市、浙江省台州市签订政务服务“跨省通办”框架协议。截至目前,市、县政务服务大厅设置“跨省通办”专窗21个。今年以来,全市共提供“跨省通办”和“川渝通办”服务2933件次。
(六)镇村便民服务体系不断完善。按照省、市要求,深入推进镇村便民服务体系建设,制定印发《关于优化完善镇村便民服务体系的工作方案》,扎实开展镇村便民服务“三化”试点建设工作,稳步推进南部县、顺庆区省级试点,两地共确定7个乡镇(街道)作为省级示范乡镇,61个村(社区)作为省级示范村,其余7个县(市、区)的15个乡镇(街道)、59个村(社区)作为市级示范点,嘉陵区、蓬安县自行组织开展县级试点,有5个乡镇(街道)、19个村(社区)开展县级试点,全市便民服务能力和水平不断提升。目前,南部县建兴镇、顺庆区双桥镇已申请省级试点复查。
(七)重大项目服务持续优化。全面推广应用工程建设项目审批管理系统,进一步优化审批流程,压缩审批时限。目前,全市1885个项目在省工程建设项目审批管理系统运行,工程建设项目全流程审批用时压缩至54个工作日。逐一落实2021年100个市重点推进项目的项目服务经理和重大项目审批服务处工作人员,积极协调对接市级有关部门、企业,切实服务好重大项目审批。做实做好项目建设领办代办服务,着力为全市重大项目推进提供“点对点”“保姆式”服务。今年以来,已为凤垭山旅游度假区建设项目、高新大道及配套基础设施建设等重大项目提供领办、代办服务350余件次,为南充大学城、中法农业科技园、凤垭山旅游度假区建设、亭子口罐区一期建设等项目跟踪服务33件次。
(八)12345热线整合优化全力推进。对标国、省12345热线建设要求,制订下发了《政务服务便民热线整合优化工作实施方案》,加快推进我市政务服务便民热线整合归并。本地自行设立和国省设立并在市州接听的19条热线,除12315热线、12328热线需待省上通知后再进行话务切割外,其余17条热线通过“整体并入、双号并行、设立分中心”等方式整合归并至12345政务服务便民热线。有力有序推进12345政务服务便民热线服务升级改造,完成项目招标,项目升级加快推进,计划12月底投入运行。1—10月,12345政务服务便民热线共受理诉求231457件,日均受理770件,转办工单按时办结率达98.63%,市民对12345热线的满意率为100%,对热线承办部门的满意率为99.86%。今年,12345热线先后在2020全国12345政务热线运营质量排行榜和中国政务热线服务能力发展报告(2021)中名列前位、在全国“第五届12345政务服务便民热线大会”上被评为“专业升维典范”。
(九)公共资源交易服务稳步提升。扎实抓好省委专项巡视政府采购反馈问题整改工作,全面完成应退未退保证金清退工作(全市共3699万元,其中市本级697.7万元),市本级和9县(市、区)均实现了全流程电子化、不见面开标和远程异地评标。及时启动除市本级、高坪区、仪陇县外的第二批7个县(市、区)“示范交易中心”创建工作,不断提升创建工作水平。深入推进川渝公共资源交易合作,与重庆市渝中区签订了战略合作协议,并实现首次川渝跨省三地远程异地评标,有效降低了交易成本,提高了交易效率。1—10月,完成公共资源进场交易859宗,交易金额187.43亿元,其中:政府采购222个,成交额4.09亿元;工程建设577个,成交额148.40亿元;国有产权进场交易32宗,成交额200.32万元;国有土地成交28宗,成交总价34.9亿元,溢价4.57亿元,溢价率15.07%。
(十)常态化疫情防控抓紧抓好。抓紧抓好常态化疫情防控各项工作,在显著位置通过滚动显示屏、告示牌等方式宣传新冠肺炎防控及相关健康知识。制定印发政务服务大厅疫情防控应急处置预案,添置红外线测温仪,严格落实扫码登记、体温监测、佩戴口罩、定期消毒、人员登记、人流管控等常态化防控措施,设置一米等候线,为服务对象和工作人员提供一个更舒适、更安全的政务服务环境。
(十一)干部队伍建设持续加强。坚持抓班子、带队伍、转作风、正风气、促发展的工作思路,压紧压实党建和党风廉政建设责任。通过“党建+服务”模式,“把支部建在窗口上、把党建融入政务服务中”,形成了“党建+窗口服务”的特色品牌。开展窗口作风问题专项整治,深入开展窗口“腐败问题”专项监督,切实提高窗口单位服务效能。
(十二)机关管理秩序不断规范。牢固树立“以人民为中心”的发展思想,坚持把企业和群众满意作为工作的唯一标尺,在醒目位置悬挂“南充市政务服务大厅”,方便企业和群众办事。在原市政府一院内规划群众办事车辆专用停车位18个,方便群众停车。对大院、主楼、附楼办公办事环境进行净化优化,增添母婴室、休息座椅、饮水机等便民利民惠民设施,让企业和群众舒心办事。
(十三)脱贫攻坚成果全面巩固。按照中、省、市巩固脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接工作安排部署和工作要求,承接阆中市石滩镇护山梁村帮扶任务,及时选派1名第一书记和1名驻村工作队员到村履职,确保了帮扶不断档。开展巩固脱贫攻坚工作“回头看”工作,安排人员入户采集全村120户脱贫户信息,帮助脱贫户算好收入账,建立动态监测台账,对边缘易致贫户制定针对性帮扶措施,确保了帮扶村脱贫户无一人返贫。
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