乡镇2021年上半年工作总结及2021年下半年工作计划
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【概述】
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【正文】
2021年以来,在县委、县政府的坚强领导下,我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九届四中、五中全会和习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神,紧紧围绕建设“富裕、文明、和谐、美丽的新赵集”目标和“1435”发展规划,真抓实干、锐意进取,经济社会各项事业取得长足进步,人民群众的获得感、幸福感、安全感显著提升。
上半年,我镇完成财税收入共160万元,公共财政预算支出完成1759.2万元。镇域营商环境持续优化,产业项目、乡村旅游等扎实推进,现有开工产业项目15个,固定资产累计总投资3.33亿元。
回顾上半年,我镇始终把群众冷暖铭记在心,不忘初心、牢记使命、砥砺奋进,重点做好以下几个方面工作:
一、加强基层党组织标准化建设,着力提升支部凝聚力和战斗力
上半年全镇共发展党员13人,收缴党费1.7万余元,党员干部队伍力量和党员党性意识显著增强。扎实推进“智慧村里”、“三有一网”和“一封信”意见征集等工作,全镇“智慧阜南”注册率达45%,意见收集并回复6268条,注册率和意见收集回复率均位居全县前列。2021年5月召开了赵集镇第七次党员代表大会和赵集镇第十届人民代表大会第六次会议,选举产生了新一届党委9名班子成员和纪委4名班子成员,推选出镇长和1名副镇长,党政班子年龄结构进一步优化,工作凝聚力进一步增强。
二、做好脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接工作
一是加强监测预警和强化脱贫监测户边缘户帮扶措施,健全防返贫动态监测预警机制。新增23名县、镇领导干部对全镇29户脱贫不稳定户、38户边缘易致贫户进行联系。开展3次专项排查行动对脱贫户、边缘户、困难群众收入变化和“两不愁三保障”巩固情况开展摸排。其中3月份对脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因病因残因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户这三类重点人群开展排查,暂未发现有致贫风险的严重困难户,也未发现脱贫不稳定户和边缘户存在返贫风险。4月份开展了巩固拓展脱贫攻坚成果排查整改“两不愁三保障”及饮水安全问题走访排查活动,发现义务教育保障问题3个、医疗保障问题4个、住房安全问题60个、饮水安全问题29个、其他问题12个,共计108个问题,目前均已完成整改。4月份开展了巩固拓展脱贫攻坚成果集中排查活动,发现问题4个,目前均已完成整改。二是为全镇所有在册脱贫户、边缘户制定了“一户一方案、一人一措施”精准帮扶计划,并在安徽省脱贫攻坚大数据管理平台上进行录入,其中1398户脱贫户制定了10034条帮扶措施,38户边缘户制定了154条帮扶措施。三是开展具备特色种养业条件脱贫户、边缘户摸底工作,摸排出590户有发展能力、种养意愿、产业需求的脱贫户、边缘户。并申报了第一批巩固脱贫成果到户产业项目,为268户脱贫户、5户边缘户申报了77.47万元的产业奖补资金。
三、持续做好新冠疫情防控及疫苗接种常态化工作
一是做好春节期间在外务工人员疫情防控工作。为降低外来输入风险,对在外人员开展信息排查录入,摸底登记在外人员17523人。二是持续加强对境外和境内中高风险地区返阜来阜人员排查管理工作。对摸排出的37名重点人员,进行核酸监测和登记,以及社区健康管理,对体温异常情况及时报告。三是有序开展全民新冠疫苗免费接种工作,阻断新冠肺炎的传染。截至6月底,全镇已完成11949人次,22186剂次新冠疫苗接种。
四、加强党风廉政建设,落实党内同级监督主体责任
充分运用监督执纪“四种形态”,特别是第一种形态,及时咬耳扯袖,让“红红脸、出出汗”成为常态。坚持谈心谈话,批评与自我批评常态化,1-6月“四种形态”谈话函询3人,初核了结2起,给予组织处理1起(停职停薪处理),全镇通报 5起。
突出中央巡视组巡视安徽省反馈意见赵集镇认领台账整改。赵集镇党委认领的14条问题,整改任务21个,并将长期坚持,5月底已取得阶段性成效。建立了新一轮深化“三个以案”警示教育问题“四清单”台账,针对11个问题,明确责任领导、完成时限;制定整改措施23条,整改措施成效26条。建立健全制度3个,并将长期坚持。11个村对中央巡视组巡视安徽省反馈意见建立整改台账。
五、抓产业、促经济,工业农业经济发展更加迅速
坚持以促进经济社会快速发展为己任,加大招商引资力度和农业产业结构调整,全力改善农村基础设施,为农村发展提供坚强的硬件支撑。
(一)招商引资成绩突出。坚持招商引资主战略不动摇,以“产业项目建设年”为契机,不断健全招商引资优惠政策和工作责任机制,强化服务理念,协调项目落地,奋力推进工业经济的发展。2021年,全镇完成固定资产投资4600万元。阜阳盛航新型环保建材有限公司、阜阳中垒建材科技有限公司、阜南县圣洁剪花厂项目,进入统计局固定资产统计库;刘大郢村占地面积约1600亩的桃花源农旅项目,已与外地客商达成合作意向,预计投资6000万元。
(二)农业结构调整步伐加快。对全镇3.9万亩小麦进行“一喷三防”,完成土地深松1万亩,发展高标准农田1.8万余亩;全力做好秸秆禁烧工作,实施秸秆粉碎还田和综合利用,坚决做到“四离一集中”;大力发展现代农业,刘大郢村绿色产品生产基地获得省级认证,新河村建设食用菌基地110余亩,带动低收入群众就业30余人。
(三)镇域林业体系不断完善。上半年实施镇村道路绿化约80公里,其中赵马路、赵任路等县乡道路绿化37公里,栽植法国梧桐、红叶石楠等高规格苗木,极大提升了镇村绿化品味;设立林长公示牌16块,明确生态护林员15人,有效管护林业区域达3562亩。
(四)镇村基建水平显著提高。
完善更新镇村两级河长制管理体系,编制完成7条重点沟河“一河一策”,调整镇级河长7人,村级河长24人,上半年完成巡河330人次,报告巡河发现问题12例,全部完成整改,拆除养鱼网箱1800平方米,拆除捕鱼迷魂阵240米,拆除河岸非法建筑物5处,打捞水面漂浮物1200平方米,拆除润河筑坝一处。全镇补装自来水504户,其中:给贫困户新装自来水43户,维修改造34户。管路延伸1.2km,新装排污口3处、消火栓5处,上半年水质检查全面合格。申报道路加宽项目25条、41km,已通过县级核查列入2021年建设计划8条、19.4km。申报“阜南县村庄公共基础设施建设工程项目”道路工程5.5万㎡、投资1100万元,该项目将在本年度实施。申报“2021年扶贫项目农村道路建设工程”道路11条、长7.4km、投资540万元,将在本年度实施。
六、抓民生、保稳定,社会事业保障水平更加高效
半年来,我镇始终牢记党的宗旨,践行党的群众路线,把改善民生作为首要的政治任务来抓,抓整治、保稳定、惠民生,人民群众生活显著提升,党群干群关系更加和谐紧密。
(一)民生民享普惠公平。及时发放民生工程资金和涉农粮食补贴,截止6月份,共有五保户251人,现已按照相关政策,已打卡发放至6月份,其中在支庙敬老院集中供养的有13人,分散供养的有238人。1-6月份共有16名五保对象死亡,补助资金共发放976500元。全镇重度残疾人生活补贴新增152人,现有残疾人生活补贴682人,一级、二级每月66元,共有404人,三级、四级每月33元,共有278人,1-6月以来生活补贴资金共发放159984元,护理补贴审核后共有469人符合条件,其中每人每月60元,1-6月以来救助资金共发放168840元。
上半年,我镇共有农村低保户1430户,1776人,低保标准为一类495元/月、二类340元/月、三类230元/月、城市低保户共有3户5人,一类384元/月,二类67元/月,按照省市县要求对我镇低保户进行调整,1-6月份以来新增39户59人,低保档案基本整理结束。取消因死亡或其他原因低保人员37户47人。
(二)村容村貌焕然一新。按照“群众自愿、应改尽改”的工作原则,积极发动群众拆旱厕、建水厕,上半年共改厕694户,经镇成立验收组对全镇11个行政村进行逐户排查验收,按照一户一档案的规定对全镇694户改厕户进行建档,并上报到县农业农村局申请验收。现经过县验收合格的改厕户为砖砌式318户,三瓮式210户,“厕所革命”取得初步成效;以耿集村等五个中心村为重点,实施完成四小园、三化等工程项目,其中冷庄村建成60亩的乡村红色主题公园、刘大郢村建成以“桃花源”为主题的公园,社会反响强烈,把游园、漫道融入村庄,群众交口称赞;全力开展村庄清洁百日攻坚和“春季战役”行动,创新“四个一工作法”,实施“五清一改”,村庄人居环境改善明显。
(三)城镇建管科学有序。坚持依法管理、科学合理、节约集约用地的原则,加强建房“八不准”等政策法规宣传,严把建设用地审查关,做到审查到场、放线到场、验收到场。半年来,配合自然资源所、农经站完成赵集镇辖区内农民建房160户的现场勘察、审批、上报等工作,上报危房改造18户,公示已结束。
(四)社会环境稳定和谐。加大安全生产事故隐患排查力度,联合派出所、市场监管所对全镇实行地毯式排查液化气经营站点6家,对6家液化气站点进行了整改,收缴非法充气大罐16个,小罐52个。不定期开展街道商铺、校园周边等食品安全检查,把安全隐患消灭在萌芽状态;健全信访工作长效机制,坚持“小事不出村、大事不出镇”的工作原则,班子成员主动履职尽责、靠前接访、化解积案,通过架起沟通桥梁“坐下谈”、召开群众会“大家说”等方式,推动信访矛盾大事化小、小事化了,上半年共接访群众76人次,化解积案4件,网上办访8件,书面办信16件,办结率达100%。
(五)计生文卫稳步推进。一是文化阵地作用凸显。以“两室一场”为载体,大力开展送戏下乡,组织各类文艺演出9场,参与群众1000余人次,极大丰富了群众精神文化生活。二是教育均衡发展成效明显。坚持“德育为先”,注重提高思政课比重,加强学校意识形态建设,推动社会主义核心价值观进课堂、进校园,上半年开展法治、防溺水、扫黄打非等宣讲12次,着力培养德智体美劳均衡发展的社会主义接班人。2021年中考创佳绩:680分以上4人,650分以上22人,600分以上71人,达省示范高中83人。组织参加庆祝建党100周年阜南县中小学生爱国主义演讲比赛,李大小学的杨雅凌同学两次荣获一等奖;中心学校胡婉莹同学两次荣获二等奖,赵集镇中心学校荣获庆祝建党100周年阜南县中小学生爱国主义读书活动优秀组织奖;在阜南县中小学师生书法、绘画、剪纸比赛中,孙晓玉、杨讯、杨坤三位老师荣获县级一等奖,其中杨讯老师的剪纸(金陵十二钗)获得省级优秀奖。三是计生服务显著改善。全镇2021年农村奖励扶助对象新增105人、退出7人,享受独生子女保健费194户、二女户节育奖59户、关爱留守儿童、圆梦女孩补助14人,计生政策更加普惠公平。四是社保工作取得新突破。今年我镇新农保目标任务数:26696人,四类证明核减731人,截止到目前参保缴费人数:20977人,政策减免863人,已超额完成上半年任务数,领取待遇人数6409人,已上报死亡人数112人。我镇已完成超过县规定任务的一半有余。目前我镇新农保工作完成县全年目标任务数84.36%,位居全县第四。五、是卫生服务效果突出。全面做好贫困户体检、慢性病就诊等服务,助力健康扶贫;组织医务人员积极投身新冠肺炎疫情防控,重点人员管控、新冠疫苗接种等,为我镇疫情防控保驾护航。
在肯定成绩同时,也要清醒地认识到,全镇经济社会发展过程中还面临许多困难和问题,主要表现在:工业基础薄弱,经济总量偏小,税收压力大;农村基础设施条件不够完善,群众文化素质普遍偏低;个别干部思想守旧、作风不实、工作不力等,对此,要有直面问题的勇气、解决问题的决心,用改革和发展破除瓶颈,用激情和实干补齐短板,用智慧和担当谱写赵集新时代发展的新篇章!
2021下半年工作计划
2021年是“十四五”规划的开局之年,也是实施乡村振兴战略的重要一年,站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,我们要继续高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届四中、五中全会精神,紧抓乡村振兴有利机遇,以更加昂扬的工作姿态、更加务实的工作作风、更加得力的工作举措,全力建设“富裕、文明、和谐、美丽”的新赵集。
一、狠抓经济建设,实现农业产业兴旺
以建设“蔬香小镇”为重点,按照中央农村工作会议精神,深入推进实施乡村振兴战略,做到农村美、农业强、农民富。一要全力发展现代农业。要加快土地流转步伐,大力调整农业产业结构,着力发展大棚蔬菜、蘑菇和苗木产业,创建现代农业示范园区,全面推进农业产业化、产品优质化,打造亮点,形成特色品牌。二要积极完善农村基础设施和公共服务。进一步抓好农村交通运输、农田水利、农村饮水、乡村物流、宽带网络等基础设施建设。三要巩固和完善农村基本经营制度。加快农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体培育,推进资源变资产、资金变股金、农民变股东,发展壮大新型集体经济,激活乡村振兴内生动力。四要加快发展工业经济、商贸流通和服务业。加大招商引资力度,鼓励、支持个体、民营经济快速发展,同时抓好以“烈士陵园至冷庄村红色主题公园、界南河至刘集村”两线为依托的红色文化和乡村民俗旅游业,重点打造刘大郢桃花源乡村旅游项目,不断培育新的经济增长点,实现乡村繁荣兴盛。
二、狠抓环境建设,实现环境整洁美丽
以建设“生态赵集”为目标,以“四洁一绿”(地洁、水洁、村洁、户洁,空地绿化)为突破口,持续改善农村人居环境,开启新时代乡村“高颜值”模式。一要治脏。全面清除道路、村庄乱堆乱放的生活垃圾、柴草杂物、暴露渣土及“白色污染”等,确保全镇境内整洁无污染。二要治水。加强沟河塘治理和生活污水处理,修建畅通污水管网,实施农村污水管网和污水处理厂一体化运作,提升群众生活质量和品位。三要治乱。重点强化集镇整治,实施“一规六化三规范”工程(规化,净化、美化、硬化、绿化、亮化、文化,规范经营秩序、规范停车秩序、规范专业集贸市场),以“阜南夜话”群众会、新时代文明实践站“送理论政策到村庄”为载体,大力开展“清洁文明户”评选,努力形成清洁文明新风尚。四要植绿。以赵公路、赵马路等七条主路为重点,推进道路林荫化、村庄园林化、庭院花园化,做到一路一景色、一村一景观。五要建园。因地制宜建成一定规模的公园、游园,如冷庄村已建成的红色主题公园、耿集村已建成的农民游园、刘大郢村已建成的农民文化公园等,形成生态宜居园林村庄。
三、狠抓社会建设,打造和谐发展环境
坚持“以人民为中心”的发展思想,大力践行“一线工作法”,着力推动各项惠民政策落实落细、落地见效。一要完善社会保障体系。继续实施以新农保、新农合、低保救助等为主体的惠民工程,及时兑现各类政策扶持补贴资金,切实提升社会保障水平。二要加强城乡基础设施建设。丰富完善镇村基础设施体系,加大水、电、路网投入改造力度,着力保障和提升人民群众生活水平。三要扎实做好信访维稳工作。学习借鉴“枫桥经验”,充分发挥村干部、村民小组长维护稳定第一道防线的作用,努力把问题解决在村、组。四要认真落实安全生产责任制。建立完善各种预警和应急管理机制,不断提升应急处置的能力和水平,严防各类安全事故发生,努力为全镇人民创造一个安居、安全、安心的社会环境。五要严格土地城建监管。规范建房审批程序,加大巡察力度,严厉打击非法建房、违法砂石料场等设施。六要做好计生文卫工作。加大宣传教育力度,继续落实计生各项奖励扶助政策;以社会主义核心价值观为引领,加强思想政治建设,大力发展文化卫生事业,为全镇经济社会发展营造更加浓厚的文化氛围。
新时代开启新征程,新目标赋予新使命。赵集镇紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委、县政府的领导下,高举乡村振兴发展大旗,发扬“三牛”精神,承前启后,继往开来,为建设“生态赵集、蔬香小镇”和“富裕、文明、和谐、美丽的新赵集”而不懈奋斗!
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