“人行横道斑马线未礼让行人”专项整治行动调研报告
来源:范例馆 本文已影响2.89W人
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自从倡导“人行横道斑马线礼让行人”(以下简称“礼让行人”)以来,群众积极参与,表现出很高的素质和自觉性。县交警部门也在县城范围开展了“人行横道斑马线未礼让行人”专项整治行动,通过固定抓拍、移动抓拍和交警路面执法,对机动车在斑马线前不礼让行人的交通陋习进行教育、处罚。形成了良好的效果,机动车“礼让行人”蔚然成风,已经成为我县一道靓丽的风景。
一、存在的问题
但是成效的背后也存在着各种问题,主要体现在:
1.观念上未正确把握“礼让行人”的法理由来和实际意义,机械地把机动车“礼让行人”异化为行人拥有无限路权,影响了正常的交通秩序,弱化了治堵效果,人为造成了交通拥堵。
2.行为上没有明确的礼让规则支撑,行人、机动车驾驶员无所适从。现在城市道路基本上都达到了单向双车道以上,在这样的道路上机动车礼让行人的规则不明确,成为困扰行人、机动车驾驶员一道心病。根据我县流传的礼让规则,行人只要进入了斑马线一端后整个通行过程,道路所有车道上的车辆均需停车让行,但这样的规定显然对交通造成很大的影响。而全国各个城市对礼让规则似乎有不同的规定,有些城市规定:单向两条以上车道的斑马线时,如果行人已经通过了第一条车道,进入第二、三条车道,停在第一条车道的机动车在确保安全的情况下可以慢速安全通过,不必等行人走完整条斑马线。由于没有一个统一而明确的规则,行人、机动车驾驶员对如何正确礼让无所适从,影响了交通效率。
3.执法上存在不平衡现象,只罚驾驶人、不规范路人行为,未能同步提高两者的交通文明水准。虽然在道路上行人是弱者,但在《道路交通安全法》面前驾驶人显然是弱者。行人的道路违法行为不比机动车驾驶人少,由于执法困难等原因,实际执法很少处罚行人,处罚对象绝大多数是执法难度低机动车驾驶人。
二、工作建议
针对这些问题,建议:
1.完善道路交通信号设施。对于城区道路斑马线按照人流量分别设置不同的斑马线:繁忙主干道上的斑马线,建议加装普通计时红绿灯;在次繁忙道路的斑马线上,建议加装行人过街请求式红绿灯,当斑马线上无行人时,车动机道通行灯常绿;当行人需要过斑马线时,按下斑马线两端的过街请求按钮,机动车道的绿灯、斑马线道的红灯进入10秒倒计时,10秒后信号灯转换,机动车停止,行人过斑马线。如此既降低了安装常规红绿灯对通行效率造成的影响,又兼顾了行人与机动车的路权分配,是两全齐美的方案;在潮汐人流特征明显的地方,比如学校门口等,应由相关单位派出交通疏导员进行交通疏导,既在空闲时段不影响道路通行,又能在繁忙时段最高效率确保安全。
2.明确斑马线礼让规则,并广泛宣传。建议我县交通管理部门明确我县的机动车斑马线礼让行人规则,并在广播、电视、网络媒体上广为宣传,让机动车驾驶人、行人有章可循。建议采用国内许多城市采用的有限礼让规则,即行人前侧车道机动车需要进行礼让,行为通过后的车道在确认安全的情况下可以通行。
3.加强对行人的交通守法教育,让行人的文明素质与机动车驾驶人同步提高。在机动车“礼让行人”取得初步成效、礼让行人成为机动车驾驶人自觉意识的情况下,开展对行人的交通守法教育,教育行人不在非斑马线区域横穿道路;过斑马线时应该在确认安全的情况下以比正常稍快速度通过;在有红绿灯的斑马线不闯红灯。建议通过文明宣导、媒体曝光不文明行为、行政处罚等方式加以劝导。
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